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各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

根據(jù)市委、市政府平委發(fā)[2009]6號關(guān)于開展以“我為企業(yè)辦實事”為主要內(nèi)容的企業(yè)服務(wù)年活動的實施意見精神，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，特制定《衛(wèi)生系統(tǒng)“企業(yè)服務(wù)年”活動實施方案》。

一、指導思想與工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學習和落實科學發(fā)展觀，圍繞市委、市政府的各項決策部署和衛(wèi)生工作年度目標任務(wù)，進一步增強發(fā)展信心，加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督與服務(wù)，不斷提升醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平，建設(shè)“五型”機關(guān)，切實為企業(yè)做好保駕護航，為保障全市人民群眾的健康，優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境作貢獻。

二、領(lǐng)導組織機構(gòu)

為深入開展以“我為企業(yè)辦實事”為主要內(nèi)容的企業(yè)服務(wù)年活動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的工作，市衛(wèi)生局成立“企業(yè)服務(wù)年”活動領(lǐng)導小組。

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三、工作重點

1、切實加強和規(guī)范行政許可審批行為。加大行政審批前衛(wèi)生指導行為和其他部門的協(xié)調(diào)配合，嚴格執(zhí)行“一次性告知”制度，提高行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口衛(wèi)生許可項目“即辦件”的比例，規(guī)范審查行為。

堅持原則性與靈活性相結(jié)合，壓縮行政審批時限。切實履行《平湖市衛(wèi)生局優(yōu)化衛(wèi)生政務(wù)環(huán)境服務(wù)承諾》和已在媒體上公布的行政首長承諾服務(wù)的事項，不斷提高行政審批工作效率和工作質(zhì)量，實行行政審批零收費制度。

2、切實抓好政務(wù)公開、院務(wù)公開工作。打造“陽光政務(wù)”、“陽光院務(wù)”。各級醫(yī)院要進一步規(guī)范醫(yī)療收費公示制，為民服務(wù)承諾制；繼續(xù)完善門診病人“每方清單”制、住院病人“每日清單”制。

進一步完善規(guī)范政府信息網(wǎng)上公開工作，努力辦好“平湖衛(wèi)生”網(wǎng)站，增加衛(wèi)生政務(wù)信息、醫(yī)療信息的透明度。

3、不斷規(guī)范行政執(zhí)法和處罰行為。堅持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，服務(wù)融入監(jiān)督全過程。及時調(diào)查、處理企業(yè)舉報、投訴反映的問題。在執(zhí)法、指導和服務(wù)過程中要主動、熱情、廉潔自律。

嚴格按照法定依據(jù)進行行政處罰，對行政處罰自由裁量權(quán)的事實認定、法定情節(jié)、處罰種類、罰款幅度給予進一步細化和分解，最大限度地控制和減少自由裁量空間。進一步優(yōu)化行政處罰流程，規(guī)范處罰審批行為，實行重大行政處罰領(lǐng)導合議制度和行政處罰請示備案制度。

每月向市政府法制辦、監(jiān)察局報告涉及企業(yè)的行政處罰情況。

4、不斷規(guī)范技術(shù)服務(wù)行為。對開辦企業(yè)、引進項目需要職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，規(guī)范推薦具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展職業(yè)病危害項目預評價、職業(yè)病危害控制效果評價以及職業(yè)病危害因素檢測、勞動者職業(yè)健康檢查。督促技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提高服務(wù)效率，實行收費公示，合理收費。

5、加強對企業(yè)、建筑工地食堂的專項整治和衛(wèi)生監(jiān)管，降低食物中毒事件的發(fā)生幾率，保障企業(yè)職工的飲食、飲水安全。積極在企業(yè)中組織開展衛(wèi)生法律知識、衛(wèi)生知識的宣傳，對檢查中發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為給予說服教育，一般違法行為給予一次整改機會，同時給予充分技術(shù)指導。

6、配合企業(yè)做好職工參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療工作的宣傳發(fā)動、組織實施，并提供及時的服務(wù)，嚴格報銷、兌現(xiàn)，取信企業(yè)職工。使企業(yè)中的新居民享受與本市戶籍居民同等的待遇，實現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生保健”的目標。

加強企業(yè)女工保健工作，為企業(yè)職工子女提供預防保健服務(wù)。

7、各級醫(yī)院在從事醫(yī)療活動中，要積極為企業(yè)排難解憂，做好服務(wù)。認真為企業(yè)做好職工健康體檢工作，各負責體檢的醫(yī)院要設(shè)立專門的體檢中心，安排臨床經(jīng)驗豐富、責任心強的醫(yī)生、護士人員擔任主檢人員，加強疾病篩查，為企業(yè)把好新職工健康關(guān)。

8、各級醫(yī)院要繼續(xù)實施和完善“綠色通道”制度。在為廣大企業(yè)員工提供及時、到位的醫(yī)療保健服務(wù)的同時，有條件的醫(yī)院要推行實施為外籍、外資企業(yè)和高層管理人士提供如“優(yōu)惠醫(yī)療卡”、“特約醫(yī)療服務(wù)卡”、“VIP卡”等各種特需、特殊醫(yī)療保健服務(wù)，以優(yōu)化我市的投資環(huán)境。

9、市衛(wèi)生局“企業(yè)服務(wù)年”活動領(lǐng)導小組，各級醫(yī)院的單位領(lǐng)導都要與相關(guān)的企業(yè)建立起經(jīng)常性的聯(lián)系、往來渠道，及時聽取來自企業(yè)的要求與呼聲，廣泛征求企業(yè)界人士的意見和建議。同時，各單位要依托外聯(lián)科、醫(yī)教科、辦公室等職能科室，加強與企業(yè)的橫向聯(lián)系與定期溝通，了解企業(yè)的需求與職工健康動態(tài)，以利不斷改進服務(wù)。

10、努力提升機關(guān)服務(wù)效能。堅持服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的宗旨，不斷改進工作，務(wù)求基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意。市衛(wèi)生局將以“企業(yè)服務(wù)年”活動為契機，積極打造“學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型”機關(guān)，進一步提升效能建設(shè)，為優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作貢獻。

四、配套措施

1、進一步統(tǒng)一思想認識，把各項工作落到實處

開展以“我為企業(yè)辦實事”為主要內(nèi)容的企業(yè)服務(wù)年活動，是深入學習實踐科學發(fā)展觀，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的需要。為此，必須不折不扣地貫徹市委、市政府的總體部署，進一步統(tǒng)一思想認識，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，把各項工作落到實處。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合本單位實際，按照局工作方案，抓好落實。

2、加強監(jiān)督檢查，確保服務(wù)年活動順利推進

衛(wèi)生部門是窗口服務(wù)單位，衛(wèi)生行政、監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療服務(wù)、預防保健的諸多工作均與企業(yè)、與人民群眾的生老病死，密切相關(guān)?！捌髽I(yè)服務(wù)年”活動，各單位主要領(lǐng)導要親自抓，班子成員分工負責合力抓。

為保證各項工作的落實，局“企業(yè)服務(wù)年”活動領(lǐng)導小組將對各單位活動開展情況，進行及時的指導與監(jiān)督檢查，并組織不定期的明查暗訪，及時解決出現(xiàn)的問題與矛盾。對開展不力或執(zhí)行不到位的單位，將進行批評通報，從而保證“企業(yè)服務(wù)年”活動的順利推進。

同時，積極配合市“企業(yè)服務(wù)年”活動辦公室開展涉企科室和中層崗位滿意度測評活動。

3、組織開展大討論活動，為企業(yè)獻計獻策

根據(jù)機關(guān)黨工委《關(guān)于組織開展“我為企業(yè)辦實事”大討論活動的通知》，在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)起“我為企業(yè)辦實事”大討論活動。各單位要安排時間，從文到之日起，認真組織開展這一工作，集思廣益，動員人人獻計獻策，并切實做好意見建議的收集上報。工、青、婦群團要積極發(fā)動工會會員、團員青年和廣大婦女職工，參與獻計獻策活動。

各單位所征集的建議與匯總情況，最遲應于3月12日前，以電子表格形式報局“企業(yè)服務(wù)年”活動領(lǐng)導小組辦公室。（詳見附表）

4、繼續(xù)開展“滿意站所”，“效能建設(shè)示范崗”創(chuàng)建

根據(jù)市統(tǒng)一布置，今年要繼續(xù)開展與深化“群眾滿意基層站所”、“機關(guān)效能建設(shè)示范崗”評創(chuàng)活動。

各單位和局機關(guān)要積極參與這二項評創(chuàng)活動，并推薦確定創(chuàng)建單位（科室），打造“素質(zhì)高、作風好、業(yè)務(wù)精、形象佳”的“群眾滿意基層站所”和“機關(guān)效能建設(shè)示范崗”。市委、市政府將以專項檢查、明查暗訪、民意測評等途徑，對這二項評創(chuàng)活動進行考核考評。

5、開展企業(yè)服務(wù)年活動，重在實際效果

開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，要圍繞為企業(yè)辦實事、解難題，強化責任、提高效能進行，重在辦實事，重在取得實際效果。為真正做到讓企業(yè)受益、讓企業(yè)滿意，必須從實際出發(fā)，選準載體，創(chuàng)新工作方法。市衛(wèi)生局將把“我為企業(yè)辦實事”為主要內(nèi)容的企業(yè)服務(wù)年活動開展情況與各單位和領(lǐng)導干部年度目標責任考核相掛鉤，于年終進行并軌考核。