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各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

現(xiàn)將《**市監(jiān)察局關于向政府投資重點建設項目派駐廉政監(jiān)察組試點工作方案》轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

開展向政府投資重點建設項目派駐廉政監(jiān)察組試點工作，是落實中紀委全會和國務院廉政工作會議精神的基本要求，是建設“平安**”和加強干部隊伍作風建設的重要內容，是把**建設成為現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的迫切需要。各級各部門要高度重視試點工作，有關職能部門要積極支持配合，主動承擔派駐廉政監(jiān)察組工作的相關任務。各建設項目主管部門和項目業(yè)主要切實加強對政府投資重點建設項目的廉政建設，積極支持派駐廉政監(jiān)察組開展工作。

各派駐廉政監(jiān)察組要正確履行職責，積極指導、監(jiān)督項目業(yè)主、參建單位全面執(zhí)行涉及政府投資建設項目管理有關廉政方面的法律、法規(guī)和相關規(guī)定，依法依規(guī)進行監(jiān)督檢查。要嚴格按程序開展工作，定期或及時向派出機關報告工作情況。各派駐廉政監(jiān)察組成員要嚴格執(zhí)行工作紀律，注重自身廉政建設。

二○○七年八月二十七日

**市監(jiān)察局關于向政府投資重點建設項目

派駐廉政監(jiān)察組試點工作方案

根據(jù)黨的反腐倡廉建設的要求，為了加強對政府投資重點建設項目的廉政監(jiān)督，進一步健全懲防體系建設和政府投資重點建設項目保廉機制，最大限度地降低腐敗發(fā)生率，經市政府同意，決定開展向政府投資重點建設項目派駐廉政監(jiān)察組試點工作。為保證試點工作順利進行和取得成效，特制定以下試點工作方案。

一、成員、項目

（一）派駐廉政監(jiān)察組成員產生。首批派駐廉政監(jiān)察組2個，每組3人，其中設組長1人、專業(yè)人員2人，各負責2－3個政府投資重點建設項目的廉政監(jiān)察工作。派駐廉政監(jiān)察組成員由市監(jiān)察局會同市委組織部從市級有關部門退職領導干部和專業(yè)人員中遴選，市監(jiān)察局負責考察、聘任，聘期一般為兩年。

（二）派駐廉政監(jiān)察組成員條件。

1．政治素質好，原則性強，公道正派，廉潔自律；

2．工作認真負責，熟悉有關法律、法規(guī)和專業(yè)知識；

3．具有較強的組織協(xié)調能力和工作經驗；

4．身體健康。

（三）派駐廉政監(jiān)察組項目確定。派駐廉政監(jiān)察組的項目，由市監(jiān)察局會同有關部門根據(jù)當年政府投資建設項目的投資規(guī)模、項目性質、群眾關注程度等情況確定。首批派駐廉政監(jiān)察組的建設項目為4-6個。

二、職責、權限

（一）派駐廉政監(jiān)察組工作職責。

1．監(jiān)督項目業(yè)主全面執(zhí)行涉及政府投資建設項目管理的有關廉政方面的法律、法規(guī)和相關規(guī)定；

2．監(jiān)督項目建設中涉及廉政監(jiān)督的各項制度的執(zhí)行情況；

3．監(jiān)督項目實施過程中招標投標、合同履行、工程變更、資金使用、財務管理及決算審計等重要環(huán)節(jié)的廉政情況；

4．認真記錄工作臺賬，及時掌握項目建設中涉及廉政建設的有關情況；

5．會同建設項目主管部門、項目業(yè)主開展有關法律法規(guī)教育和廉政文化建設；

6．配合相關部門調查涉及項目建設有關人員在廉政方面的違規(guī)、違紀和違法行為；

7．完成派出機關交辦的其他事項。

（二）派駐廉政監(jiān)察組工作權限。

1．列席涉及項目建設的有關會議；

2．查閱和收集涉及項目建設的相關資料；

3．組織對項目有關廉政建設重點環(huán)節(jié)的檢查，聽取相關人員意見；

4．及時向項目業(yè)主提出涉及廉政監(jiān)督方面的意見、建議，并督促整改；

5．定期向派出機關報告有關情況，重大情況及時報告；

6．根據(jù)工作需要、經派出機關同意的其他職權；

7．嚴格執(zhí)行派出機關規(guī)定的各項權限。

三、工作要求

（一）派駐廉政監(jiān)察組工作程序。

1．向項目業(yè)主通報派駐廉政監(jiān)察組工作方法，聽取項目基本情況；

2．派駐廉政監(jiān)察組現(xiàn)場辦公場所掛牌，并公開有關工作職責、權限、聯(lián)系方式等；

3．會同項目主管部門、項目業(yè)主共同研究、制定派駐廉政監(jiān)察組工作計劃，報派出機關同意后實施；

4．項目各單項工程竣工時，及時報告有關情況；

5．項目決算審計后，會同項目主管部門、項目業(yè)主就項目廉政監(jiān)督工作進行回顧、總結；

6．派駐工作結束時，及時形成派駐工作總結連同工作臺賬報派出機關備案。

（二）派駐廉政監(jiān)察組工作紀律。

1．不準接受項目業(yè)主和與項目有關的單位及人員的宴請、饋贈；

2．不準利用職權影響為自己及親屬謀取利益；

3．不準泄露涉及項目建設的相關秘密；

4．主動接受項目主管部門、項目業(yè)主和參建單位的監(jiān)督；

5．派駐廉政監(jiān)察組成員實行回避原則，對可能影響公正執(zhí)行公務的，派駐廉政監(jiān)察組成員應主動申請回避。

違反上述紀律的，視情給予批評教育或追究當事人的相關責任。

四、組織保障

（一）派駐廉政監(jiān)察組管理考核。

市監(jiān)察局負責廉政監(jiān)察組的派駐、成員的日常管理及工作考核，主要有以下事項：

1．選定成員后，及時組成廉政監(jiān)察組實施派駐；

2．及時制定派駐廉政監(jiān)察組有關工作制度；

3．定期或專題聽取派駐廉政監(jiān)察組工作匯報，開展情況交流；

4．對廉政監(jiān)察組報告的重大情況，單獨或聯(lián)合其他相關部門及時進行調查，根據(jù)調查結果予以糾正和處理；

5．加強派駐廉政監(jiān)察組隊伍建設，定期開展業(yè)務培訓和工作研討；

6．對派駐廉政監(jiān)察組成員實行年度工作考核，稱職的予以獎勵，不稱職的予以調整。

（二）派駐廉政監(jiān)察組工作保障。

市級有關部門和單位，要積極支持向政府投資重點建設項目派駐廉政監(jiān)察組試點工作，主動配合、相互支持，努力在推薦派駐廉政監(jiān)察組成員、提供法律法規(guī)和政策服務、加強對試點工作指導等方面發(fā)揮重要作用。

為確保向政府投資重點建設項目派駐廉政監(jiān)察組試點工作的順利開展，派駐廉政監(jiān)察組必要的現(xiàn)場辦公條件，由被派駐建設項目主管部門負責提供，派駐廉政監(jiān)察組成員的工資、獎金、福利等均由原單位發(fā)放，派出機關按月發(fā)放一定的交通和通訊補貼。