導(dǎo)語：五大百億實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市、縣(市、區(qū))人民政府，省政府直屬各單位：

**省十屆人大一次會議提出的“五大百億”工程，是**—**年我省基本建設(shè)的重中之重，事關(guān)**現(xiàn)代化建設(shè)全局，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐，是提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)在要求，是增強(qiáng)綜合實(shí)力和國際競爭力的重要載體。“五大百億”工程的實(shí)施對于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)長三角經(jīng)濟(jì)一體化，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，培育欠發(fā)達(dá)地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提高人民生活水平，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義?，F(xiàn)將《關(guān)于實(shí)施“五大百億”工程的若干意見》和《**省“五大百億”工程實(shí)施計(jì)劃》印發(fā)給你們，請明確責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。

關(guān)于實(shí)施“五大百億”工程的若干意見省十屆人大一次會議明確提出，今后五年，要全面實(shí)施“五大百億”工程，即“百億基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”工程、“百億信息化建設(shè)”工程、“百億科教文衛(wèi)體建設(shè)”工程、“百億生態(tài)環(huán)境建設(shè)”工程、“百億幫扶致富建設(shè)”工程。這是省委、省政府作出的重大決策，是今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。為順利完成“五大百億”工程的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；現(xiàn)提出如下意見，請遵照執(zhí)行。一、“五大百億”工程項(xiàng)目按照突出重要性、公益性、可操作性和滾動(dòng)計(jì)劃性的原則確定。列入“五大百億”工程實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有戰(zhàn)略作用，項(xiàng)目前期工作比較扎實(shí)，建設(shè)條件基本具備。二、“五大百億”工程實(shí)施計(jì)劃由省計(jì)委商省級有關(guān)部門進(jìn)行編制，報(bào)省政府審定。三、省政府對“五大百億”工程實(shí)施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各副省長按分工負(fù)責(zé)“五大百億”工程有關(guān)項(xiàng)目的綜合管理，協(xié)調(diào)解決“五大百億”工程實(shí)施過程中的重大問題。四、建立“五大百億”工程建設(shè)實(shí)施的年度計(jì)劃制度。建立“五大百億”工程項(xiàng)目庫，分年度編制“五大百億”工程實(shí)施年度計(jì)劃。通過加強(qiáng)年度滾動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行的督查，有效推進(jìn)“五大百億”工程的實(shí)施。五、建立實(shí)施“五大百億”工程工作責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。省級各有關(guān)部門和有關(guān)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為具體項(xiàng)目的第一責(zé)任人；省計(jì)委具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，并協(xié)助省政府領(lǐng)導(dǎo)做好督促檢查。建立省級部門“五大百億”工程聯(lián)席會議制度，形成推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，明確工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、利益調(diào)處、土地征遷政策處理等具體責(zé)任內(nèi)容。把“五大百億”工程年度實(shí)施計(jì)劃列入省政府對省級部門年度考核一類目標(biāo)，同步下達(dá)年度計(jì)劃和考核目標(biāo)，省計(jì)委參與對有關(guān)部門和地區(qū)“五大百億”工程實(shí)施的年度考核，考核結(jié)果單獨(dú)通報(bào)。建立地方政府“五大百億”工程項(xiàng)目政策處理工作責(zé)任制，各級政府要做好屬地“五大百億”工程項(xiàng)目征地、拆遷等有關(guān)協(xié)調(diào)工作。除省投資和已建項(xiàng)目外，項(xiàng)目建成后的稅收一般按屬地原則處理。對在“五大百億”工程實(shí)施中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對實(shí)施“五大百億”工程不力的單位和個(gè)人格予以通報(bào)批評。六、建立“五大百億”工程實(shí)施情況的公開通報(bào)制度。每季度在內(nèi)部通報(bào)一次，每半年向媒體公開通報(bào)一次，推廣經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型。組織黨代表、省人大代表、政協(xié)委員督查“五大百億”工程的實(shí)施情況。七、加強(qiáng)前期工作力度，建立前期工作考核和獎(jiǎng)懲制度。有序建設(shè)，重在前期。編制前期工作年度計(jì)劃，明確各級計(jì)委和有關(guān)部門的工作內(nèi)容和工作責(zé)任，加大對前期工作的投入，建立前期工作專項(xiàng)基金，主要用于規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)、評估、報(bào)批等項(xiàng)目前期工作，包括對前期工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)各方積極性，確保有序推進(jìn)。八、建立省市縣財(cái)政性資金與“五大百億”工程年度計(jì)劃配套協(xié)調(diào)機(jī)制。把“五大百億”年度計(jì)劃作為省市縣財(cái)政性建設(shè)資金安排的依據(jù)和確保的重點(diǎn)。省市縣財(cái)政性預(yù)算資金和納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金、土地出讓金，以及退出競爭性領(lǐng)域后的國有資產(chǎn)等，都要向“五大百億”工程傾斜，確保公益性、基礎(chǔ)性等項(xiàng)目建設(shè)。九、積極鼓勵(lì)民間資金和外資投入。創(chuàng)新投資方式，引導(dǎo)民間資本和外資參與“五大百億”工程建設(shè)。對新建的基礎(chǔ)設(shè)施和大型公益性項(xiàng)目，可以通過公開招標(biāo)選擇項(xiàng)目業(yè)主，引導(dǎo)民間資本和外資參與投資、建設(shè)和經(jīng)營。建立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資公司，經(jīng)營政府投資的項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持民間資本和外資通過參股、聯(lián)合、聯(lián)營、并購等方式進(jìn)入投資公司或項(xiàng)目公司。推行新型融資方式，積極組建各種類型的產(chǎn)業(yè)投資基金和信托基金，推廣融資租賃，吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。最大限度地開放投資市場，放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域。十、凡列入“五大百億”工程的項(xiàng)目，均納入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。其中處于前期工作階段的屬于省重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目，實(shí)施階段的屬于省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。十一、任何部門和個(gè)人不得截留、挪用“五大百億”工程項(xiàng)目的建設(shè)資金，審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢和稽察部門要依法加強(qiáng)審計(jì)、監(jiān)督和稽察，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。十二、建立項(xiàng)目實(shí)施情況季度報(bào)告制度。各責(zé)任部門應(yīng)在第個(gè)季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，將項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問題和對策建議報(bào)送“五大百億”工程辦公室。

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)意見通知

抄送：省委各部門，省人大常委會、省政協(xié)辦公廳，省軍區(qū)，省法院，省檢察院。