加強機關(guān)效能建設(shè)方案
時間:2022-08-22 09:52:00
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**省發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展“全面加強機關(guān)效能建設(shè),進一步深化服務(wù)型發(fā)展改革委創(chuàng)建活動”工作實施方案為認真貫徹省委2月2日召開的全省機關(guān)效能建設(shè)工作電視電話會議和書記講話精神,進一步加強我委機關(guān)效能建設(shè),推進和深化服務(wù)型發(fā)展改革委創(chuàng)建活動,現(xiàn)提出如下具體實施方案:
一、指導思想和目標要求:以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的**精神,大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風,緊緊圍繞省委、省政府提出的充分發(fā)揮“八個優(yōu)勢”、深入實施“八項舉措”,扎實推進**全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的狠抓落實年這一中心,以學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《行政許可法》為契機,以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進發(fā)展為主要內(nèi)容,以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為主要抓手,以圍繞全委中心工作開展“兩創(chuàng)一爭”、創(chuàng)建“服務(wù)型發(fā)展改革委”及系統(tǒng)建設(shè)為活動載體,精心組織,統(tǒng)籌安排。通過努力,使我委在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進,在基層和社會對我委工作滿意度上有新的提高,在機關(guān)政治和干部隊伍建設(shè)上有新的推動。
二、工作安排和步驟:
(一)動員階段(2月上、中旬):1、召開黨組會,學習全省機關(guān)效能建設(shè)工作電視電話會議和講話精神,認真總結(jié)去年計委行政效能督查工作,研究確定開展機關(guān)效能建設(shè)工作實施方案。(辦公室、監(jiān)察室負責)2、召開全委干部大會,傳達全省機關(guān)效能建設(shè)電視電話會議精神,毛光烈主任作動員報告。(辦公室、監(jiān)察室負責)3、處室召開會議,學習省委講話精神并結(jié)合毛主任動員講話進行討論,統(tǒng)一思想,提高認識,明確要求。(機關(guān)黨委負責)
(二)學習、調(diào)研階段(2月下旬——3月):1、深入學習。組織全委學習十六屆三中全會、講話、中紀委三次全會等精神及典型經(jīng)驗。同時,安排好全年學習和講座計劃,每位委領(lǐng)導要有一講。(機關(guān)黨委負責)2、開展調(diào)研活動。由委領(lǐng)導帶隊到各市、兄弟廳局進行調(diào)研,加強溝通、征求意見。(辦公室負責)3、聽取意見。除了委領(lǐng)導帶隊調(diào)研之外,還通過召開座談會、走訪、問卷調(diào)查等方式,廣泛聽取基層和群眾對我委工作的意見和加強機關(guān)效能建設(shè)的建議。(辦公室、機關(guān)黨委、人事處負責)4、總結(jié)檢查。以處室、支部為單位認真學習,總結(jié)去年服務(wù)型計委創(chuàng)建工作情況,按照機構(gòu)職能、行政規(guī)范、行政能力和服務(wù)水平等要求,找出差距,分析存在問題,抓住重點,提出整改意見和建議。(機關(guān)黨委、人事處負責)5、對征求的意見進行認真梳理歸類,并逐條提出整改措施(辦公室、機關(guān)黨委、人事處負責)6、清理規(guī)章制度。按照《行政許可法》要求,重新梳理已建立的機關(guān)各項規(guī)章制度(對外行政許可和對內(nèi)協(xié)調(diào)運行),檢查總結(jié)制度執(zhí)行情況和缺陷,提出全委規(guī)章制度目錄。(法規(guī)處、辦公室負責)
(三)組織實施階段(4月——10月):1、建章立制主要分五個大類:①轉(zhuǎn)變機關(guān)工作職能。按照機構(gòu)職能和《行政許可法》及投融資體制改革的要求,制定、健全有關(guān)職能、職位、職責等方面管理辦法和相關(guān)制度。(人事處、法規(guī)處、投資處負責)②規(guī)范辦事程序。按照政務(wù)公開要求,制定“規(guī)范、公開”的辦事規(guī)則和程序。(辦公室負責)③提高服務(wù)水平。按照創(chuàng)建“服務(wù)型發(fā)展改革委”的要求,制定、規(guī)范各類服務(wù)行為。(辦公室負責)④轉(zhuǎn)變工作作風。按照“兩創(chuàng)一爭”和“求真、務(wù)實、高效”的要求,提出轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的意見和要求。(機關(guān)黨委負責)⑤加強廉政建設(shè)。按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和“四大紀律、八項要求”,提出相應(yīng)的廉政措施。(監(jiān)察室負責)2、檢查督促,實施整改①建立內(nèi)部督查制度。定期或不定期地進行內(nèi)部檢查,督促所在處室及其工作人員正確履行職責,遵守有關(guān)規(guī)定,及時糾正違規(guī)問題和不良行為,定期作出自查報告。(辦公室、人事處、機關(guān)黨委、法規(guī)處、監(jiān)察室負責)②召開各種形式的座談會。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會等方式,廣泛征求意見,查找執(zhí)行中存在的問題,及時修正,不斷完善。(各責任處室負責)③建立效能監(jiān)察投訴中心。充分發(fā)揮功能作用,受理群眾投訴。通過從在職干部、離退休老同志、派、群眾代表中聘請效能監(jiān)督員,組織有關(guān)人員明察暗訪、隨即抽查,督促委機關(guān)及其工作人員貫徹落實各項措施和規(guī)定。(監(jiān)察室負責)④落實黨風廉政建設(shè)責任制。根據(jù)黨風廉政建設(shè)責任制及有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督檢查。(監(jiān)察室、機關(guān)黨委、人事處負責)
(四)總結(jié)考評階段(11月——12月底)1、自查自評。各處室要按照績效考評標準,對今年來開展效能建設(shè)的情況進行自查自評,寫出書面總結(jié)。(人事處負責)2、考評驗收。采取聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、召開座談會、問卷調(diào)查、民主測評等方式,對委機關(guān)各處室開展效能建設(shè)的總體情況及其成效進行考評,并在適當范圍內(nèi)予以公開。(委考評小組、委效能建設(shè)領(lǐng)導小組負責)3、鞏固成果。各處室要認真總結(jié)效能建設(shè)的經(jīng)驗,進一步健全和完善各項規(guī)章制度,把效能建設(shè)轉(zhuǎn)入經(jīng)?;贫然壍?。要把效能建設(shè)和其他工作緊密結(jié)合起來,做到以抓效能建設(shè)來推進工作,以工作成效來檢驗效能建設(shè)的成果。同時,對制定的考評體系的科學性、實效性、可操作性廣泛征求意見。(委考評小組負責)4、年度考評。搞好績效考評,對規(guī)章制度健全,內(nèi)部管理規(guī)范,嚴格依法行政,行政執(zhí)法落實到位,調(diào)查研究深入,工作效能提高,貢獻突出的處室及個人予以表彰。(委考評小組,委效能建設(shè)領(lǐng)導小組負責)
三、組織領(lǐng)導1、委黨組要切實加強對機關(guān)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導,使之作為今年機關(guān)自身建設(shè)的重中之重,擺上重要日程,統(tǒng)籌考慮,合理安排,認真組織實施?;顒又?,一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓,并建立領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)落實效能建設(shè)各項工作。2、各處室負責人要對本處室的活動負責,要嚴格要求,落實到位,細致安排,妥善處理好開展活動和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,做到“兩不誤、兩促進”。各任務(wù)分解責任處室要按照實施方案要求,制訂詳細工作計劃,認真落實各項任務(wù),主動牽好頭,帶好頭,爭創(chuàng)一流的工作作風和水平。3、將“委行政效能督查工作領(lǐng)導小組”更名為“委機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組”,由毛光烈主任任組長,金興盛副主任任常務(wù)副組長,其他委領(lǐng)導任副組長。設(shè)立相應(yīng)辦公室,由人事處、機關(guān)黨委、辦公室、政策法規(guī)處、監(jiān)察室、稽查辦、投資處、基綜處的處長組成,并確定專職工作人員。有關(guān)處室要服從大局,舍得把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的同志抽調(diào)到辦公室工作。委辦公室要保障必要的辦公條件并做好機關(guān)效能建設(shè)各類宣傳、報道、總結(jié)工作。委效能辦公室要發(fā)揮上下協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌整合的作用,履行好各項工作職責,切實推進機關(guān)效能建設(shè)力度。抄送:省效能辦、省直機關(guān)效能辦。