鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患排查整治方案7篇
時(shí)間:2022-02-10 10:28:08
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第一篇
一、工作目標(biāo)
通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患,確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少,堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得成效,鎮(zhèn)政府成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實(shí)處,鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行督查,具體人員安排與分工如下:
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍:建設(shè)工程施工工地;人員密集場(chǎng)所;易燃易爆單位;“三合一”場(chǎng)所(人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的場(chǎng)所);高層;“九小”場(chǎng)所(小商場(chǎng)、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外,各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況和行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn),將影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí);是否落實(shí)了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測(cè)檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場(chǎng)所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線(xiàn)路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4、易燃易爆場(chǎng)所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲(chǔ)罐、設(shè)施等安全措施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);安全出口、疏散通道、消防車(chē)道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場(chǎng)所中人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線(xiàn)路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6、“九小”場(chǎng)所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
四、職責(zé)分工
各村主任、社區(qū)居委會(huì)主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作,鎮(zhèn)各督查組適時(shí)進(jìn)行督查,確保該項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng),鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。
五、實(shí)施步驟
大排查大整治分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案,各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃,部署開(kāi)展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日,各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患,對(duì)于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患,及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;對(duì)于隨時(shí)都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患,在隱患整改之前,要落實(shí)人員,落實(shí)責(zé)任,死看死守;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決實(shí)施“三?!保ㄍV故┕ぁ⑼.a(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段
11月25日以前,各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動(dòng),并于11月26日前將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報(bào)。
六、工作措施和要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
大排查大整治是一場(chǎng)全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動(dòng),各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,與當(dāng)前正在開(kāi)展黨的十八大消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》,強(qiáng)化消防安全責(zé)任,明確分工,狠抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),群防群治
要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)察;要?jiǎng)訂T廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,尤其要發(fā)動(dòng)社區(qū)、村組開(kāi)展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶(hù)籍化”管理工作,推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ?,?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報(bào)工作,依托“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái),動(dòng)員全社會(huì)力量舉報(bào)火災(zāi)隱患,借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。
(三)強(qiáng)化措施,整改隱患
對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,要盡快整改,對(duì)嚴(yán)重的消防違法行為,如無(wú)法處理的,要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,以便準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)。
(四)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治,深入開(kāi)展消防知識(shí)普及和消防宣傳活動(dòng);要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型單位和個(gè)人,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動(dòng)工作;對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為,要通過(guò)各種渠道予以曝光,借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。
(五)檢查督導(dǎo),跟蹤問(wèn)效
在大排查大整治活動(dòng)開(kāi)展期間,縣政府將組成督導(dǎo)組,對(duì)全縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各行業(yè)的落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,鎮(zhèn)政府也將組成督導(dǎo)組,由各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各村、社區(qū),督促工作落到實(shí)處。大排查大整治期間,凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的,要在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),相關(guān)村、社區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人都要向鎮(zhèn)政府作出書(shū)面檢查;凡發(fā)生特大火災(zāi)事故,將依照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二篇
為了深入貫徹落實(shí)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)展黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》的精神,為切實(shí)做好消防安全工作,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,保持全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,嚴(yán)防重特、大群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展以“防得住、打得贏、保平安”為主題的防火安全集中整治活動(dòng),特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢記“隱患就是事故”的思想防線(xiàn),認(rèn)真貫徹《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)展黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》的精神,結(jié)合火災(zāi)特點(diǎn),進(jìn)一步加大消防安全檢查力度,落實(shí)消防安全責(zé)任制,掀起整改火災(zāi)隱患的新高潮,為保證黨的十八大順利期間權(quán)限消防安全形勢(shì)穩(wěn)定和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供安全保障。
加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作,加大對(duì)人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)、農(nóng)村柴草垛、企業(yè)、學(xué)校等的消防安全的檢查力度,再次對(duì)2012年納入火災(zāi)隱患排查整治范圍的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查,堅(jiān)決遏制大風(fēng)天連營(yíng)火災(zāi)和重特大火災(zāi),特別是群死群傷等惡性火災(zāi)事故發(fā)生為目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立全鎮(zhèn)開(kāi)展黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間安排
本次集中整治活動(dòng)從7月1日起,至十八大召開(kāi)。
四、活動(dòng)范圍
各類(lèi)公眾聚集場(chǎng)所,學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園,特別企業(yè)和煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)等。
五、工作任務(wù)
(一)動(dòng)員部署階段
各村、社區(qū)居委會(huì),各企業(yè)要廣泛動(dòng)員部署開(kāi)展消防安全隱患大檢查、大排查、大整治行動(dòng),對(duì)消防隱患要及時(shí)消除,對(duì)不能及時(shí)消除的,要制定整治計(jì)劃、措施,積極抓好落實(shí)。
(二)組織實(shí)施階段
由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)消防小組全體人員對(duì)人口密集場(chǎng)所、煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)、農(nóng)村柴草垛、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行排查,重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制是否建立、設(shè)施是否完好、消防通道是否堵塞、員工及常住人員是否對(duì)消防知識(shí)的掌握是否熟練,確保隱患排查治理“責(zé)任、措施、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、預(yù)案”五落實(shí)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段
各村(社區(qū)居)村委將開(kāi)展消防安全檢查情況書(shū)面報(bào)送鎮(zhèn)綜治辦?;顒?dòng)結(jié)束后,鎮(zhèn)政府將對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào),并納入年終考核。
六、工作要求
(一)要突出重點(diǎn),在自查自糾的工作中要細(xì)之又細(xì)。活動(dòng)期間,各村(社區(qū)居)委會(huì)要按照"網(wǎng)洛化"排查工作機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在堵塞、占用消防通道,建筑消防設(shè)施是否完好有效進(jìn)行自查自糾。
(二)要嚴(yán)格治理,在排查整治的過(guò)程中要嚴(yán)之又嚴(yán)。在開(kāi)展住宅小區(qū)消防安全檢查的過(guò)程中,重點(diǎn)要檢查小區(qū)車(chē)輛堵塞、占用消防通道和建筑消防設(shè)施管理、使用、維護(hù)監(jiān)管不到位、管理措施不得力的問(wèn)題。
(三)要強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的良好氛圍。
廣泛開(kāi)展宣傳教育,提高全民消防安全意識(shí)。各村(社區(qū)居)委員會(huì)要組織在該村最醒目位置粉刷消防宣傳標(biāo)語(yǔ)。各企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn),要開(kāi)展滅火和疏散演練。特殊崗位人員必須經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn),重點(diǎn)防火部位的責(zé)任人全面掌握崗位消防安全狀況,人員密集場(chǎng)所員工要掌握引導(dǎo)群眾疏散、使用消防設(shè)施和器材、撲救初起火災(zāi)技能。學(xué)校要結(jié)合"小手拉大手,消防進(jìn)學(xué)校"活動(dòng),在春防期間對(duì)學(xué)生開(kāi)展一次普遍的消防常識(shí)教育。同時(shí),鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)身邊存在的各類(lèi)火災(zāi)隱患進(jìn)行了舉報(bào)投訴,舉報(bào)投訴電話(huà):。
第三篇
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”理念為指導(dǎo),以著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目的,開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,堅(jiān)決遏制和有效防范較大及以上事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)。
二、重點(diǎn)內(nèi)容及范圍
本次在全鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。突出以非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
(1)非煤礦山:非法盜采、超層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;未按批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;尾礦庫(kù)未履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定,擅自開(kāi)工建設(shè)和無(wú)證非法運(yùn)營(yíng)的;地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位在登記注冊(cè)的?。ㄊ校┮酝獾貐^(qū)從事作業(yè),未向縣安全監(jiān)管部門(mén)備案的;將新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的。
1、非法盜采、以采代探、超層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;
2、進(jìn)入合法礦山進(jìn)行非法盜采的;
3、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;
4、未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的;
5、無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),以及倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;
6、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的;
7、非法買(mǎi)賣(mài)民爆物品,向無(wú)勘查許可證、采礦許可證及安全生產(chǎn)許可證的單位非法提供民爆物品的;
8、爆破作業(yè)單位及爆破人員無(wú)資質(zhì)、違法違規(guī)進(jìn)行爆破作業(yè)的;
9、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
10、假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造、在整合區(qū)域違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的;
11、資源整合后未重新取得采礦許可證,未依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”審批手續(xù)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的;
12、將新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)建設(shè)施工的;
13、地下礦山未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)及機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)檢測(cè)不合格的,危險(xiǎn)性較大的提升設(shè)施設(shè)備未定期檢驗(yàn)檢測(cè)的;
14、尾礦違規(guī)排放、超庫(kù)容、超壩高堆存,三等以上尾礦庫(kù)未安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施,排洪排滲設(shè)施存在重大隱患未治理到位的;
15、尾礦庫(kù)壩體加高擴(kuò)容未依法履行安全“三同時(shí)”手續(xù)的;
16、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)不到位的;
17、外省(區(qū)、市)登記注冊(cè)的地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位在我縣從事作業(yè),未在省市安全監(jiān)管部門(mén)備案登記的;
18、安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;
19、非法用工、無(wú)證上崗的;
20、作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;
21、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;
22、瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
23、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
24、新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;
25、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
26、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的非法、違法行為
(2)道路交通:營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)司坪篑{車(chē)、超速、超載、超員、疲勞駕駛,以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車(chē)型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車(chē)輛的;農(nóng)用車(chē)違法載人的;不具備營(yíng)運(yùn)資格車(chē)輛非法營(yíng)運(yùn)的;非法改裝車(chē)輛從事運(yùn)輸?shù)摹?/p>
(3)建筑施工:將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員無(wú)操作證書(shū),從事建筑施工活動(dòng)的。
(4)消防安全:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的。
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品:新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),以及未通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案,未進(jìn)行評(píng)估或評(píng)估未通過(guò)的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的。
(6)煙花爆竹、民用爆炸物品:無(wú)證、證照不全或違規(guī)從事儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的。
三、工作方法與步驟
堅(jiān)持村、社區(qū)屬地為主、企業(yè)自查自糾與分組督查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,鎮(zhèn)政府配合縣上聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從即日起到10月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、自查自糾階段(7月上旬)。各村、社區(qū)、非煤礦山要結(jié)合實(shí)際,制定各自的實(shí)施方案,安排部署本轄區(qū)、本企業(yè)的打非治違工作,全面開(kāi)展自查自糾工作,有問(wèn)題的要逐一登記,建檔立案,督促整改。
2、集中整治階段(7月中旬-7月下旬)。各村、社區(qū)居委會(huì)和礦山企業(yè)要根據(jù)第一階段自查自糾結(jié)果,對(duì)存在的重點(diǎn)問(wèn)題集中開(kāi)展整改,糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患;鎮(zhèn)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組將按照各小組的分工和職責(zé)開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),切實(shí)做到“四個(gè)一律”,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
3、全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月上旬至8月下旬)迎接縣上各有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、抽查,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)督促指導(dǎo),推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實(shí)效。
4、總結(jié)、鞏固提高階段(9月-10月)。各村、社區(qū)以及礦山企業(yè)要對(duì)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于8月30日前報(bào)送鎮(zhèn)安委辦公室。鎮(zhèn)安委辦將分別于8月10日和9月10日向縣安委會(huì)上報(bào)我鎮(zhèn)非煤礦山領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況總結(jié)和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違行動(dòng)工作總結(jié)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
五、工作要求
1、各村、社區(qū)居委會(huì)主任是本次安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違行動(dòng)的第一責(zé)任人,要把安全生產(chǎn)領(lǐng)域的打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)做為今年重點(diǎn)工作之一來(lái)抓,要按照本次打非治違行動(dòng)的工作重點(diǎn),全面安排部署,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾和情況總結(jié),進(jìn)一加強(qiáng)安全監(jiān)管,徹底消除安全隱患。
2、各非煤礦山企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深刻吸取以往生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),高度重視此次“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深入開(kāi)展自查自糾,做到了問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾整,絕不能麻痹大意,輕一掉心,確保安全隱患治理到位。
第四篇
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,充分認(rèn)識(shí)安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性。以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法和隱患整治力度,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,規(guī)范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)行為,標(biāo)本兼治、綜合治理,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
把規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)作為專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn),繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采、超層越界開(kāi)采和代采代探等違法行為,認(rèn)真落實(shí)取締關(guān)閉、停產(chǎn)整頓等監(jiān)管措施,杜絕關(guān)閉和廢棄礦井死灰復(fù)燃。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度、規(guī)范非煤礦山行政許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”等工作。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)開(kāi)采秩序,有效的保護(hù)和合理開(kāi)采礦產(chǎn)資源,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的晉級(jí)和地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
三、工作重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。繼續(xù)集中整治開(kāi)采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和小采石場(chǎng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國(guó)土、公安、環(huán)保、電力等部門(mén)將加強(qiáng)協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(二)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)晉級(jí)工作。今年底,全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫(kù)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。要根據(jù)不同類(lèi)型、不同規(guī)模的非煤礦山企業(yè),有針對(duì)性地采取不同工作措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,暫扣其標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū),責(zé)令停產(chǎn)整改;發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故或事故造成較大負(fù)面影響的,吊銷(xiāo)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)。
(三)加大開(kāi)展地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。在重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)實(shí)施范圍,提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”的建設(shè),作為今年安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,并納入年度執(zhí)法工作計(jì)劃,定期對(duì)建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行檢查,督促企業(yè)履行主體責(zé)任。
(四)不斷強(qiáng)化露天采石場(chǎng)安全監(jiān)管。禁止一切無(wú)證非法采石取石的行為,對(duì)證件合法但未按照規(guī)定年采剝總量超過(guò)50萬(wàn)噸、最大開(kāi)采高度超過(guò)50米組織生產(chǎn)的小型露天采石場(chǎng)和未實(shí)施臺(tái)階式開(kāi)采或分層開(kāi)采、坡度角大于安全規(guī)程要求的,采用不符合爆破規(guī)程爆破方式的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令其停產(chǎn)整改,經(jīng)限期整改后仍不符合安全生產(chǎn)要求的,將予以關(guān)閉。
(五)繼續(xù)規(guī)范非煤礦山行政許可工作。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,對(duì)未批先建、邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目,依法予以處罰。對(duì)低于最小開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)的非煤礦山企業(yè),不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,對(duì)新建項(xiàng)目不予審批發(fā)證;對(duì)取證后降低安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),要責(zé)令停產(chǎn)整改,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
(六)切實(shí)加強(qiáng)采掘施工單位安全監(jiān)管。適時(shí)開(kāi)展外包施工隊(duì)伍安全管理情況督查檢查,繼續(xù)實(shí)行外包采掘施工隊(duì)備案制,原則上一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)只允許一支采掘施工單位(或項(xiàng)目經(jīng)理部)承擔(dān)作業(yè)。嚴(yán)禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包,分解弱化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。采掘施工隊(duì)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,責(zé)令停產(chǎn)整頓3個(gè)月;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、責(zé)令停產(chǎn)整頓6個(gè)月。一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上生產(chǎn)安全事故的,責(zé)令礦山企業(yè)解除施工合同、取消施工資格。
(七)不斷強(qiáng)化尾礦庫(kù)安全隱患的整改治理工作。將危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)及調(diào)洪庫(kù)容小、下游有居民區(qū)和重要設(shè)施的尾礦庫(kù)作為整治重點(diǎn)。對(duì)仍未依法取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件和超量?jī)?chǔ)存的尾礦庫(kù),提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉。對(duì)達(dá)到設(shè)計(jì)庫(kù)容的尾礦庫(kù)要嚴(yán)格落實(shí)閉庫(kù)安全管理規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)三等及以上尾礦庫(kù)建立在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要求,對(duì)新建尾礦庫(kù)無(wú)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)內(nèi)容不予進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審批,已建成尾礦庫(kù)要督促企業(yè)盡快補(bǔ)做在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
四、工作步驟
按照縣安委會(huì)辦公室的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作分排查摸底、集中整治、檢查督查三個(gè)階段進(jìn)行,至10月中旬結(jié)束。
(一)排查摸底階段(本文件下發(fā)之日—6月28日)。
按照屬地管理的原則,各村委會(huì)和承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的礦山企業(yè)要按照《鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》要求,摸清轄區(qū)內(nèi)非煤礦山領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),務(wù)必把任務(wù)落實(shí)到崗位,各司其職,各盡其責(zé),認(rèn)真集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
(二)集中整治階段(6月29日—9月16日)。
鎮(zhèn)安委辦將組建專(zhuān)項(xiàng)整治小組,配合縣上安監(jiān)、國(guó)土等有關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)非法違法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山開(kāi)展集中整治,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”要求,對(duì)非法生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)督查檢查階段(9月17日—10月10日)。
鎮(zhèn)上對(duì)各村委會(huì)及礦山企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查檢查,對(duì)問(wèn)題依然突出、整治效果不明顯的要追究責(zé)任,配合縣上集中進(jìn)行整治。
五、工作要求
(一)高度重視,認(rèn)真部署。開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治是有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性,要認(rèn)真安排部署當(dāng)前專(zhuān)項(xiàng)整治工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,明確工作重點(diǎn)、工作步驟、工作時(shí)限和工作要求,切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
(二)落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干。各相關(guān)村委會(huì)和非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),認(rèn)真分析研究本轄區(qū)、本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,抓住影響和制約非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,研究制定本轄區(qū)本企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作,深入一線(xiàn)督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治,及時(shí)研究解決專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要做到整改措施、責(zé)任、資金、預(yù)案、時(shí)限“五到位”,及時(shí)消除事故隱患。
(三)嚴(yán)格整治,確保實(shí)效。各村委會(huì)、礦山企業(yè)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),綜合治理。加大資源開(kāi)采秩序整治和資源整合工作力度,深化小礦山、小采石場(chǎng)資源開(kāi)采的監(jiān)督管理。對(duì)停產(chǎn)整改的,要落實(shí)責(zé)任,跟蹤監(jiān)督。對(duì)取締關(guān)閉的,要按照相關(guān)規(guī)定確保關(guān)死關(guān)實(shí),并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,防止死灰復(fù)燃。同時(shí),要研究建立綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,確保非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(四)嚴(yán)查事故,追究責(zé)任。小礦山和小采石場(chǎng)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,責(zé)令停產(chǎn)整頓3個(gè)月;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,責(zé)令停產(chǎn)整頓6個(gè)月。并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行高限查處。對(duì)整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉。對(duì)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)要嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,并對(duì)企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人加倍進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
(五)廣泛宣傳,全員監(jiān)督。各村委會(huì)要豐富宣傳形式,加大宣傳力度,注重宣傳效果,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。鎮(zhèn)司法所,土地管理所、鎮(zhèn)社保辦要按照各自的職責(zé),相互配合,聯(lián)合執(zhí)法,該關(guān)閉的要配合縣上堅(jiān)決關(guān)閉,建立事故隱患和事故信息舉報(bào)制度,發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,打擊一處,形成打擊非法違法的高壓態(tài)勢(shì),確保安全和穩(wěn)定。
(六)掌握信息,及時(shí)報(bào)送。各相關(guān)村委會(huì)和非煤礦山企業(yè)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的典型和經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)總結(jié)和推廣,整治工作結(jié)束后,于10月10日前將書(shū)面總結(jié)報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
第五篇
為了認(rèn)真開(kāi)展好我鎮(zhèn)“2014年安全生產(chǎn)月”活動(dòng),全面貫徹落實(shí)“2014年安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作措施,確保本次安全生產(chǎn)月活動(dòng)切實(shí)取得成效。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針”,大力宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和安全知識(shí),全力推進(jìn)全鎮(zhèn)的安全文化建設(shè),努力提高企業(yè)職工,全體村民、社區(qū)居民的安全意識(shí),為構(gòu)建和諧,提供強(qiáng)有力的輿論支持。
二、活動(dòng)主題
科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展;安全生活、平安生活。
三、活動(dòng)時(shí)間安排
從2014年6月1日至2014年6月30日,利用一個(gè)月時(shí)間,在我鎮(zhèn)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。
四、組建活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)
組建鎮(zhèn)2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì),組成人員如下:
安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織實(shí)施,督促落實(shí)村組、礦區(qū)、社區(qū)以標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、會(huì)議、發(fā)放宣傳資料等多種形式開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。
五、活動(dòng)內(nèi)容
2014年安全生產(chǎn)月活動(dòng)要緊緊圍繞安全生產(chǎn)年”的總體部署和各項(xiàng)目標(biāo),突出“以人為本,綜合治理,保障平安”這條主線(xiàn),以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,面向社區(qū)、村組、企業(yè)開(kāi)展《省安全生產(chǎn)條例》以及安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳活動(dòng)。
六、工作方法
(一)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)擇日在礦區(qū)開(kāi)展2014年安全生產(chǎn)月咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng),向礦區(qū)、村民發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,宣傳安全生產(chǎn)方面的方針、政策、法律、法規(guī)。
(二)利用社區(qū)文藝活動(dòng),開(kāi)展安全知識(shí)的宣傳。由新民街、新建路社區(qū)主任負(fù)責(zé)落實(shí)各舉辦一期“安全生產(chǎn)月活動(dòng)宣傳專(zhuān)欄”,并利用激情廣場(chǎng)等文藝活動(dòng),在人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、消防等安全知識(shí)的宣傳,努力營(yíng)造安全氛圍。
(三)工礦企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)。各工礦企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的規(guī)模和實(shí)際情況采取靈活多樣、富教于樂(lè)的形式,在企業(yè)員工中認(rèn)真開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性好的“安全生產(chǎn)事故警示教育”和“安全杯競(jìng)賽活動(dòng),宣傳月活動(dòng)以相互交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、消除安全隱患,提高安全防范意識(shí)為目的。
七、要求
1、各社區(qū)、村委會(huì)、工礦企業(yè)要按照本方案,結(jié)合各自實(shí)際,圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展;安全生活、平安生活”的主題,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,認(rèn)真的開(kāi)展好安全宣傳活動(dòng),要通過(guò)開(kāi)展本次活動(dòng),使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),并切實(shí)取得成效。
2、活動(dòng)結(jié)束后,各社區(qū)、村委會(huì)、工礦企業(yè)要將安全生產(chǎn)月活動(dòng)的開(kāi)展情況以書(shū)面形式報(bào)鎮(zhèn)安委辦。
第六篇
一、地質(zhì)災(zāi)害概況
我鎮(zhèn)自然地質(zhì)環(huán)境比較復(fù)雜,災(zāi)害種類(lèi)多,分布廣,危害大,其特點(diǎn)具有明顯的季節(jié)性,強(qiáng)烈的突發(fā)性,廣泛和區(qū)域性。地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全構(gòu)成的威脅和危害非常嚴(yán)重,且呈現(xiàn)隱患增多,威脅增大的發(fā)展趨勢(shì),地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。災(zāi)害種類(lèi)主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面陷塌、水利工程老化滲漏引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害及地裂縫等。
我鎮(zhèn)共發(fā)生各種地質(zhì)災(zāi)害3起,毀壞房屋12間,倒房3間,緊急轉(zhuǎn)移群眾230余人,所幸未造成人員傷亡。
(一)軟弱層順層滑坡。這一類(lèi)滑坡規(guī)模大,危害性大,成災(zāi)范圍廣,以、安溝、東山、何家坪村較為突出。
(二)地面陷塌、地裂。這一類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害主要是因?yàn)榈刭|(zhì)災(zāi)害層變化,以及地下水和洪水暴雨沖洗造成地表下陷、山體移動(dòng)而誘發(fā),主要存在在十里店村、村的有關(guān)組。
(三)水利工程老化,致使?jié)B漏、渠道崩塌。這一類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在、張家堯等村。
(四)泥石流。由于山體高陡,采石、采礦、滑坡、崩塌、等泥土砂石和廢碎石塊堆積,一遇暴雨和持續(xù)降雨,極易造成泥石流。
二、2014年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)防范期。
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生除與地形地貌、地層巖性、人為等因素有關(guān)以外,還與降水關(guān)系相當(dāng)密切。因此,主汛期即為重點(diǎn)防范期。我鎮(zhèn)2012年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為5月1日至9月30日;汛期重點(diǎn)防范因暴雨引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,其它時(shí)段做好地面塌陷和人為工程活動(dòng)引發(fā)的崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。
(二)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范地區(qū)和隱患點(diǎn)(段)的預(yù)防。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前我鎮(zhèn)有重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)9處(見(jiàn)附表)。部分隱患點(diǎn)險(xiǎn)情嚴(yán)重,處于不穩(wěn)定狀態(tài),在暴雨、連續(xù)降雨及人類(lèi)工程活動(dòng)等因素的影響下,易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在村以及鄉(xiāng)屬各有關(guān)部門(mén)應(yīng)各負(fù)其責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)防范,切實(shí)做好防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)
(一)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。
監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括隱形體變形情況、動(dòng)植物異常情況、地下水變化情況等。
(二)監(jiān)測(cè)方式、方法。
采取汛期巡查和常規(guī)監(jiān)測(cè)相結(jié)合,定期監(jiān)測(cè)和汛期連續(xù)降雨時(shí)加密監(jiān)測(cè),群測(cè)群防等方式進(jìn)行監(jiān)測(cè)??衫寐駱斗ā⒙襻敺?、上漆法、貼片法、報(bào)警器等簡(jiǎn)易的監(jiān)測(cè)工具,對(duì)滑坡、崩塌體和建筑物的裂縫進(jìn)行簡(jiǎn)易測(cè)量,記錄分析監(jiān)測(cè)結(jié)果,預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),是避免人員傷亡的最有效的方法。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé)。
地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的大事,也是政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧新農(nóng)村的重要職責(zé)。各村委會(huì)、社區(qū)要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)文件精神,堅(jiān)持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則,牢固樹(shù)立“以人為本,科學(xué)防控”的理念。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)因失職、瀆職而在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)造成重大傷亡和損失的,要嚴(yán)格依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政乃至刑事責(zé)任。
1、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任措施的制定,督促,以及災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)后重建的組織、指揮和協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、監(jiān)測(cè),信息的收集、整理和,傳達(dá)、普及、宣傳地質(zhì)災(zāi)害法律法規(guī)和防治知識(shí),向責(zé)任單位和受威脅對(duì)象搞好《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》和《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡》的填制和發(fā)放,協(xié)助指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
2、明確地質(zhì)災(zāi)害信息員、聯(lián)系電話(huà)以及聯(lián)系方式。各村及相關(guān)責(zé)任單位要成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,行政一把手為組長(zhǎng),進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治“行政首長(zhǎng)責(zé)任制”,并安排一名干部為信息聯(lián)絡(luò)員,分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
3、進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治信息網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)功能。重大地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)和可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的居民聚居點(diǎn),均應(yīng)挑選1-2名地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。汛期加大巡查監(jiān)測(cè)頻率,一旦發(fā)災(zāi)或險(xiǎn)情加重能及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)警并主動(dòng)避讓?zhuān)瑖?yán)防重大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。同時(shí),鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。
4、堅(jiān)持汛前排查,汛中巡查,汛后復(fù)查制度,嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度,險(xiǎn)情通報(bào)制度和災(zāi)(險(xiǎn))情速報(bào)制度,減少災(zāi)害損失,盡量避免人員傷亡。鄉(xiāng)政府和國(guó)土資源所為全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作主管部門(mén),要向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話(huà),接受社會(huì)監(jiān)督。每年汛期對(duì)重大隱患點(diǎn)和高危點(diǎn),監(jiān)測(cè)員實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)巡查,值班人員24小時(shí)值班,確保信息暢通。各責(zé)任單位要安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé),及時(shí)掌握險(xiǎn)情和災(zāi)情變化情況,通報(bào)信息,并建立巡查臺(tái)帳。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)以規(guī)定形式向上級(jí)報(bào)告。做到地質(zhì)災(zāi)害隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。鎮(zhèn)政府聯(lián)系電話(huà)為。國(guó)土資源局聯(lián)系電話(huà)為:。
5、制訂應(yīng)急防范措施。對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示牌,明確安全通道。對(duì)居住在危險(xiǎn)區(qū)域的居民,村里要組織搬遷,動(dòng)員他們遷至安全地帶、搭建避災(zāi)棚或臨災(zāi)迅速就近轉(zhuǎn)移至安全地帶,并安排專(zhuān)人值班巡查。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)所有非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,都必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,從源頭上控制或減少人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。在已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),禁止爆破、削坡及從事其它可能引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、治理等基本知識(shí)和技能,使大家增強(qiáng)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)、減災(zāi)意識(shí),自覺(jué)防御災(zāi)害,發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能自覺(jué)服從管理。
6、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害種類(lèi)與性質(zhì),加強(qiáng)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害的治理。如組織開(kāi)挖排水溝、維修水圳、修建擋土墻、打抗滑樁、生態(tài)退耕等。治理經(jīng)費(fèi)實(shí)行“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則,同時(shí)積極爭(zhēng)取立項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)。
7、有關(guān)職能部門(mén)和責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》確定的應(yīng)急處理制度,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,確保在面臨突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)及發(fā)生災(zāi)情時(shí)應(yīng)急處理工作能快速啟動(dòng),高效運(yùn)作,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
五、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)防責(zé)任分工
(一)主要由自然因素作用引發(fā)的,威脅公共安全的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防責(zé)任單位為鎮(zhèn)人民政府,監(jiān)測(cè)責(zé)任為有關(guān)村委會(huì)及村民小組和受威脅的單位和個(gè)人。
(二)威脅特定范圍公共安全和基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防責(zé)任人監(jiān)測(cè)責(zé)任人為引發(fā)人及該設(shè)施的主管部門(mén)。
(三)礦山地質(zhì)災(zāi)害和建設(shè)工地等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)責(zé)任為引發(fā)災(zāi)害的礦山、企業(yè)建設(shè)、施工單位或個(gè)人及其負(fù)責(zé)安全管理的主管部門(mén)。
第七篇
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制
各村、社區(qū)(居委會(huì))主任是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);企業(yè)負(fù)責(zé)人為本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),各村、社區(qū)、企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制,各企業(yè)要繼續(xù)完善工隊(duì)、車(chē)間、班組三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),各負(fù)其責(zé),各盡其職,形成安全生產(chǎn)齊抓共管的良好局面。
二、繼續(xù)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)
鎮(zhèn)政府繼續(xù)與各村、社區(qū)居委會(huì)和鎮(zhèn)轄工礦企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);各村、社區(qū)居委會(huì)與村民小組、居民小區(qū)及所轄重點(diǎn)企業(yè)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);各工礦企業(yè)與車(chē)間、班組、工隊(duì)逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)書(shū)。各村、社區(qū)居委會(huì)和鎮(zhèn)轄工礦企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,上下形成強(qiáng)有力的安全管理約束機(jī)制,確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成。
三、扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合治理行動(dòng)
全鎮(zhèn)要繼續(xù)開(kāi)展定期或不定期的安全生產(chǎn)大檢查和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。各村、社區(qū)要配合鎮(zhèn)安委會(huì)突出抓好“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要進(jìn)行定期或不定期的大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患或問(wèn)題,要立即落實(shí)整改措施,及時(shí)消除隱患,一時(shí)難以整改的要停業(yè)整頓,嚴(yán)密監(jiān)控,依法打擊非法生產(chǎn)行為,著力解決重點(diǎn)行業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出的問(wèn)題。
四、抓好非煤礦山作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
礦山企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)人員的勞動(dòng)行為,不斷增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。嚴(yán)禁使用無(wú)資質(zhì)的施工隊(duì)、嚴(yán)禁無(wú)證上崗、嚴(yán)禁違章指揮、昌險(xiǎn)作業(yè),在巷道施工中,嚴(yán)格執(zhí)行廠(chǎng)(礦)長(zhǎng)帶班制度,嚴(yán)格出入登記制度,每個(gè)掌子面的施工人員嚴(yán)格控制在3人以下。
五、做好其它重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)整治
1、加強(qiáng)道路交通安全管理。要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)車(chē)主的安全教育管理,按照道路交通的有關(guān)規(guī)定,狠抓村民、居民生產(chǎn)生活用車(chē)的管理,加強(qiáng)超員、超速、超載車(chē)輛的安全整治,嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)輛載人,同時(shí)要認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)安全。
2、加強(qiáng)消防安全管理。利用會(huì)議、版報(bào)、印發(fā)宣傳資料等各種形式,加大對(duì)企業(yè)職工、村民、居民,學(xué)生的消防安全知識(shí)和道路交通安全知識(shí)的教育培訓(xùn),并落實(shí)低智能人員的監(jiān)管責(zé)任,提高廣大企業(yè)職工、村民、居民以及學(xué)生的安全防范意識(shí),提升自我保護(hù)能力。
3、積極配合縣安監(jiān)局及相關(guān)部門(mén)做好食品衛(wèi)生、建筑業(yè)、人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)安全整治。
六、建立健全事故應(yīng)急救援體系
1、完善安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案。各重點(diǎn)企業(yè)、各村、社區(qū)居委會(huì)要結(jié)合實(shí)際,制定突發(fā)事件(事故)應(yīng)急處置預(yù)案,組織演練,形成上下銜接,反應(yīng)快速,處置得當(dāng)?shù)膽?yīng)急救援體系。
2、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。組建以鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企業(yè)、相應(yīng)人員為成員的應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)能及時(shí)有效地實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。
七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,促進(jìn)安全生產(chǎn)“關(guān)口”前移
1、加大安全知識(shí)的教育培訓(xùn)力度。要把安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn)作為宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。全面開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、技能知宣傳教育活動(dòng)。各企業(yè)要按照國(guó)家的法律、法規(guī)和行業(yè)操作規(guī)程、規(guī)章不斷規(guī)范作業(yè)人員勞動(dòng)行為,加強(qiáng)企業(yè)職工的安全培訓(xùn),強(qiáng)化特種工的安全教育,提高特種作業(yè)人員操作技能,不斷增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)技能和安全管理水平。
2、不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)從源頭抓起。要加大各工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作力度,鼓勵(lì)企業(yè)積極組織實(shí)施安全環(huán)保技術(shù)改造,引導(dǎo)企業(yè)加大安全環(huán)保設(shè)施投入,不斷改善勞動(dòng)者的生產(chǎn)環(huán)境,提升安全生產(chǎn)水平。
八、進(jìn)一步完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度
各企業(yè)要對(duì)以往安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行修訂完善,特別要建立健全安全生產(chǎn)會(huì)議、檢查、教育培訓(xùn)和施工等記錄制度,該上墻的必須上墻,對(duì)以往的安全警示標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)要進(jìn)行刷新,并切實(shí)抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),做到人人知安全管理制度,個(gè)個(gè)懂安全操作規(guī)程,有章必循,違章必究。
九、堅(jiān)持安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度
各村、社區(qū)及工礦企業(yè)要及時(shí)按程序向鎮(zhèn)政府、縣安監(jiān)局、環(huán)保局和中小企業(yè)服務(wù)局上報(bào)有影響生產(chǎn)、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患和危險(xiǎn)源,對(duì)隱瞞事故不報(bào)、遲報(bào),造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要按照事故責(zé)任追究制度的規(guī)定,依法追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
十、嚴(yán)厲打擊無(wú)證非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為
為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資原的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮村委會(huì)、社區(qū)的監(jiān)督職能,嚴(yán)禁一切非法開(kāi)采礦產(chǎn)資原的行為,禁止任何人以任何理由非法濫墾、濫伐、濫采、濫挖礦產(chǎn)資源和破壞生態(tài)環(huán)境的行為;嚴(yán)禁一切己被關(guān)閉取締的小煤窯和鉛鋅礦洞死恢復(fù)燃,切實(shí)維護(hù)好我鎮(zhèn)的礦產(chǎn)資源。
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