和諧安全生態(tài)油區(qū)建設工作方案
時間:2022-12-24 08:36:54
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十八大精神,以省政府辦公廳76號文件為抓手,堅持雙向服務,創(chuàng)新工作機制,保安全,穩(wěn)增產(chǎn),促發(fā)展,努力建設和諧油區(qū)、安全油區(qū)、生態(tài)油區(qū)、富裕油區(qū),更好地保障我市能源安全,進一步推進油區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、工作目標
1、改革創(chuàng)新協(xié)調服務模式。繼續(xù)開展“兩為”服務(為油田開發(fā)建設服務、為地方經(jīng)濟發(fā)展服務),加強與清河采油廠的溝通聯(lián)系,密切配合,堅持相互促進,提高協(xié)調服務效率。緊密對接油田區(qū)域化管理工作,逐步健全完善適應新形勢、新要求的油區(qū)工作體制機制,統(tǒng)一協(xié)調處理油地關系,妥善處置各類涉油矛盾和問題。
2、優(yōu)化油地發(fā)展空間格局。提高土地利用效率,保障油田勘探開發(fā)用地和地方經(jīng)濟社會發(fā)展用地,協(xié)助清河采油廠辦理土地征用、建設、證件等手續(xù),協(xié)調解決圈占、侵占井場等重點問題,形成和諧、可持續(xù)的油地發(fā)展空間格局。
3、完善油地一體社會治安防控體系。通過與清河采油廠治保大隊共同開展“三打三治”專項行動,重點打擊盜油盜氣、非法收油運油和小土煉油,治理小化工廠超范圍涉油經(jīng)營、無照經(jīng)營小化工廠和非法物資收購點等涉油違法行為,創(chuàng)造穩(wěn)定的油區(qū)環(huán)境。加強防控機制和隊伍建設,充分發(fā)揮油、地保衛(wèi)隊伍作用,搞好與公安、安監(jiān)、工商等部門的聯(lián)合執(zhí)法,進一步完善油地一體社會治安防控體系。
4、加強油氣管道安全監(jiān)管保護。認真貫徹落實《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》、《省石油天然氣管道保護辦法》和《市石油天然氣管道監(jiān)管辦法》,把油田油氣管道納入監(jiān)管體系,有計劃地逐步清理管道占壓隱患,確保油氣生產(chǎn)儲運設施安全。同時,我們將加快我市的天然氣管道建設和安全隱患清理排查工作。一是積極協(xié)調雙王城分輸站及雙王城至羊口管線建設過程中出現(xiàn)的各種問題,加快建設進度,爭取按期完工,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供充足的能源供應;二是隨著濟青天然氣管線二期工程的批復,我們將抽調專門人員,對該項工程的前期準備工作及后期施工進行全程協(xié)調服務,確保該工程在境內順利施工;三是將協(xié)調政府有關部門及管道企業(yè)將東黃輸油管線(復線)化鎮(zhèn)境內的隱患路段3公里改線,其余部分將在今后逐步從市區(qū)內遷出,將從根本上消除安全隱患,保證輸油管線的安全運行。
5、推進生態(tài)油區(qū)建設。按照生態(tài)文明建設要求,妥善處理油田開發(fā)與環(huán)境保護的關系,在油田推行內外隔離、廢舊回收、井林一體的生態(tài)開發(fā)模式,把油田開發(fā)與城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護結合起來,擴大綠色生態(tài)空間,建設環(huán)保生態(tài)的新型油區(qū)。
6、深入開展油地共建。進一步加強與清河采油廠的合作,研究探討開發(fā)、保護和利用油氣資源的新途徑,按照優(yōu)勢互補、合作共贏的原則,積極創(chuàng)造條件,促進油地雙方快速發(fā)展。努力構建油地基礎設施、公共服務、勞動就業(yè)和社會管理共建共享格局。
7、完善油地共建平臺。切實發(fā)揮好橋梁紐帶作用,為油地決策提供參考和依據(jù),促進油地領導的聯(lián)系溝通,把油區(qū)辦建設成為推動油地合作、開發(fā)招商引資、落實合作項目的共建平臺,切實把油區(qū)的資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)油區(qū)職工和地方群眾共同富裕。
三、落實措施
1、加強組織領導。成立領導小組,切實加強組織領導,充分發(fā)揮牽頭組織和協(xié)調服務作用,加強對和諧安全生態(tài)富裕油區(qū)建設重大問題的研究,積極協(xié)調政府、油田和有關單位,形成發(fā)展合力,搞好項目運作,抓好督促落實。
2、搞好學習交流。要緊盯黃藍兩區(qū)建設前沿,學習經(jīng)濟社會發(fā)展的新政策、新理念,融入到油地共建中來。加強工作溝通交流,采用短訓班、交流會、考察學習等多種形式,開拓油地共建的視野和思路,為和諧安全生態(tài)富裕油區(qū)建設發(fā)展提供新思路、新辦法。
3、爭取政策支持。油地雙方共同研究制定發(fā)展規(guī)劃,在資金、人才、物資、技術和資源等方面加大投入力度。要積極爭取地方政府專項政策和資金支持重點項目,充分利用現(xiàn)有各類省級專項資金,形成上下配套聯(lián)動的資金投入機制。在共建項目中,認真落實國家和省出臺的價格優(yōu)惠政策,減輕負擔。