導(dǎo)語(yǔ)：貧困生經(jīng)濟(jì)資助工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔2012〕74號(hào)）和全省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、全面把握家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的主要內(nèi)容

（一）國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金制度。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由中央政府出資設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？疲ê诙W(xué)士學(xué)位）在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元。獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生名額由省財(cái)政廳、省教育廳根據(jù)財(cái)政部、教育部確定的總?cè)藬?shù)，以及高校數(shù)量、類別、辦學(xué)層次、辦學(xué)質(zhì)量、在校本專科生人數(shù)等因素確定。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金由中央與省共同設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)資助普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本專科（含第二學(xué)士學(xué)位）在校生中品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助面平均約占高校在校生的3％，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。獎(jiǎng)勵(lì)資助學(xué)生名額由省財(cái)政廳、省教育廳根據(jù)財(cái)政部、教育部確定的總?cè)藬?shù)，以及高校數(shù)量、類別、辦學(xué)層次、辦學(xué)質(zhì)量、在校本?？粕藬?shù)和生源結(jié)構(gòu)等因素確定，適當(dāng)向辦學(xué)水平較高的高校，以及農(nóng)林水地礦油核等國(guó)家需要的特殊學(xué)科專業(yè)為主的高校傾斜。省高校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金所需資金由中央和地方按比例分擔(dān)，生源為西部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為8：2，生源為其他地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為6：4。我市應(yīng)分擔(dān)的部分，根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)分擔(dān)，市級(jí)財(cái)政供給的學(xué)校由市級(jí)財(cái)政分擔(dān)；民辦高校、高職由省級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。

（二）國(guó)家助學(xué)金制度。中央與省共同設(shè)立國(guó)家助學(xué)金，用于資助普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？圃谛Ｉ屑彝ソ?jīng)濟(jì)困難學(xué)生和中等職業(yè)學(xué)校所有全日制在校農(nóng)村學(xué)生及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校，國(guó)家助學(xué)金資助面平均約占全省高校在校生總數(shù)的20％。具體資助面由財(cái)政部、教育部根據(jù)全省生源情況、平均生活費(fèi)用、院校類別等因素綜合確定。平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元左右，具體由省財(cái)政廳、省教育廳根據(jù)財(cái)政部、教育部確定的總?cè)藬?shù)，以及高校數(shù)量、類別、辦學(xué)層次、辦學(xué)質(zhì)量、在校本?？粕藬?shù)和生源結(jié)構(gòu)等因素確定，適當(dāng)向民族院校、以及農(nóng)林水地礦油核等國(guó)家需要的特殊學(xué)科專業(yè)為主的高校傾斜。中等職業(yè)學(xué)校（包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬的中專部和中等職業(yè)學(xué)校），國(guó)家助學(xué)金資助所有全日制正式學(xué)籍的在校農(nóng)村學(xué)生（含縣鎮(zhèn)學(xué)生）和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，資助期限為兩年，第三年實(shí)行學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)。高校國(guó)家助學(xué)金所需資金由中央與省、市按照國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的資金分擔(dān)辦法共同承擔(dān)。中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金所需資金由中央和地方按比例分擔(dān)，生源為西部地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為8：2，生源為其他地區(qū)的，中央與地方分擔(dān)比例為6：4。我市應(yīng)分擔(dān)的部分，根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)分擔(dān)，市級(jí)財(cái)政供給的中等職業(yè)學(xué)校由市級(jí)財(cái)政分擔(dān)；縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政供給的中等職業(yè)學(xué)校由省級(jí)與縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政按8：2比例分擔(dān)；民辦中等職業(yè)學(xué)校由省級(jí)與所在地市、縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政按7：3比例分擔(dān)。

（三）國(guó)家助學(xué)貸款政策。積極開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款，進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)行國(guó)家助學(xué)貸款政策。國(guó)家助學(xué)貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金按《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部財(cái)政部人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款工作若干意見(jiàn)的通知》（皖政辦〔2004〕81號(hào)）執(zhí)行。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要完善內(nèi)部考核體系，采取切實(shí)有效的措施，積極開(kāi)展相關(guān)工作，確保應(yīng)貸盡貸。

（四）從2012年起，對(duì)教育部直屬師范大學(xué)新招收的師范生，實(shí)行免費(fèi)教育。

（五）進(jìn)一步完善貧困學(xué)生資助措施。高校要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事業(yè)收入中提取4％—6％的經(jīng)費(fèi)，中等職業(yè)學(xué)校要從事業(yè)收入中足額提取5％的經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)費(fèi)減免、國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、勤工助學(xué)、校內(nèi)無(wú)息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等。要繼續(xù)執(zhí)行并不斷完善現(xiàn)有的校內(nèi)貧困生資助政策，不得因政府加大資助經(jīng)費(fèi)投入抵減校內(nèi)資助。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各級(jí)政府、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等面向各級(jí)各類學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等資助項(xiàng)目。

二、認(rèn)真做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作是一項(xiàng)完整的系統(tǒng)工程，根據(jù)我市情況，市級(jí)財(cái)政涉及國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、貧困生助學(xué)貸款政策等三項(xiàng)，縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政涉及中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金一項(xiàng)，重點(diǎn)是中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金資助工作。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和高校國(guó)家助學(xué)金等高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作涉及師專和職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所學(xué)校，所需資助資金市級(jí)財(cái)政分擔(dān)部分，由兩所高校根據(jù)省財(cái)政廳、省教育廳確定的學(xué)生名額和市級(jí)財(cái)政應(yīng)分擔(dān)的比例向市財(cái)政、教育部門提出申請(qǐng)，由市級(jí)財(cái)政按有關(guān)規(guī)定落實(shí)所應(yīng)負(fù)擔(dān)的資金，及時(shí)撥付，并加強(qiáng)管理。中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金資助工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，資金投入大，受益人數(shù)多，工作復(fù)雜，是我市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的重點(diǎn)。我市中等職業(yè)學(xué)校一年級(jí)和二年級(jí)學(xué)生幾乎全部符合資助條件，根據(jù)皖政〔2012〕74號(hào)精神，公辦中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金各級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)，民辦中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金由中央、省級(jí)財(cái)政和學(xué)校所在縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)。各級(jí)教育部門、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)中等職業(yè)學(xué)校資助對(duì)象的資格確認(rèn)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)資助資金的管理，資助資金實(shí)行?？顚Ｓ?、專賬核算的財(cái)政資助專戶管理，由同級(jí)財(cái)政部門確定的有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)發(fā)放；監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。發(fā)放機(jī)構(gòu)按照要求建立資助對(duì)象個(gè)人賬戶，為受助學(xué)生辦理銀行儲(chǔ)蓄卡，實(shí)行專賬核算，采用“一卡通”資助方式直接發(fā)放到學(xué)生。三、扎實(shí)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助，關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門和各學(xué)校要按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，周密安排，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)地把這件惠及廣大人民群眾的大事抓好。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)教育、財(cái)政部門要密切配合，指導(dǎo)、檢查和督促各學(xué)校認(rèn)真開(kāi)展工作。各縣、區(qū)教育局要成立學(xué)生資助管理中心，配備相應(yīng)的專職工作人員，人員編制從各縣、區(qū)教育行政部門現(xiàn)有教育事業(yè)編制中調(diào)劑落實(shí)。各級(jí)教育部門要將學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作情況納入辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系。各學(xué)校要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生擺在突出位置，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)立專門的助學(xué)管理機(jī)構(gòu)，建立完善的學(xué)校助學(xué)工作管理制度，確保學(xué)校助學(xué)工作規(guī)范、有序、有效地落實(shí)。

（二）確保資金落實(shí)。各縣、區(qū)財(cái)政部門要足額安排、及時(shí)撥付應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金；要積極配合同級(jí)教育部門督促學(xué)校按規(guī)定比例及時(shí)、足額從事業(yè)收入中提取經(jīng)費(fèi)，用于校內(nèi)貧困生資助。要完善制度，嚴(yán)格程序，細(xì)化管理，確保助學(xué)資金及時(shí)發(fā)放、專款專用。

（三）規(guī)范收費(fèi)管理。除國(guó)家另有規(guī)定外，今后5年內(nèi)各類學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于2011年秋季標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步嚴(yán)格收費(fèi)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)審批、收費(fèi)公示管理工作，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。加大對(duì)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的監(jiān)督力度，切實(shí)減輕學(xué)生及家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。絕不允許一邊加大助學(xué)力度，一邊擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。要對(duì)教育收費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格的“收支兩條線”管理，規(guī)范支出管理。

（四）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)安排使用、貧困學(xué)生認(rèn)定、學(xué)校收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，對(duì)于截留、擠占、挪用、弄虛作假套取資金等違法違規(guī)行為，要追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。各級(jí)各類學(xué)校要按照公平、公正的原則，建立科學(xué)可行的資助對(duì)象評(píng)審機(jī)制，加強(qiáng)資助對(duì)象評(píng)定工作，嚴(yán)格把握資助的條件，保證資助資金真正用到符合條件的學(xué)生身上，最大限度地發(fā)揮資助功能。

（五）加大宣傳力度。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門和各學(xué)校要制訂宣傳方案，利用各種媒介、采取多種形式，向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心。要充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。教育部門要認(rèn)真組織各學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行政策宣傳，使廣大學(xué)生及其家長(zhǎng)及時(shí)知曉受助的權(quán)利。要及時(shí)總結(jié)推廣各地、各學(xué)校資助工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)資助政策全面貫徹和落實(shí)。