區(qū)委中小企業(yè)工作效能提升意見
時間:2022-06-19 03:01:00
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為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“一五五三”的思路舉措,按照高點定位、特色發(fā)展、科學(xué)投入、奮力趕超的總體要求,以及在全區(qū)深入開展工作提升年的總體部署,區(qū)中小企業(yè)辦在年認真扎實開展以強素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、提效能、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展為主題的工作提升年?,F(xiàn)制定如下實施意見:
一、重要意義
年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。實現(xiàn)全年工作目標,必須以各項工作提檔升級為基礎(chǔ)。區(qū)第十三次黨代會提出了建設(shè)富強文明和諧現(xiàn)代化新的目標,全區(qū)經(jīng)濟工作會議確定了今年“一五五三”的總體思路,區(qū)第十七屆人大一次會議提出了大力推動先進制造業(yè)集群發(fā)展。作為主管全區(qū)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的職能部門,要認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會全區(qū)的決策部署,進一步解放思想、更新觀念,堅定大干工業(yè)、干大工業(yè)的信心,認真研究和適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅持對上當好參謀,橫向搞好協(xié)調(diào),對下搞好服務(wù),努力促進全區(qū)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展;要進一步提高工作能力、工作效率和工作水平,加強對企業(yè)的政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),促進現(xiàn)有企業(yè)做強做大,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展而奮斗。
近年來,我辦通過加強干部隊伍建設(shè),改善完善工作調(diào)度考核機制,干部隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力明顯提升,但與新形勢新要求相比,仍然存在工作標準不夠高、責(zé)任意識不夠強、工作作風(fēng)不夠?qū)嵉韧怀鰡栴}。開展工作提升年,就是要著眼解決實際問題,加強對干部教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督,全面提升干部隊伍創(chuàng)新力、執(zhí)行力、服務(wù)力,為更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
二、指導(dǎo)思想和提升目標
開展工作提升年的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實區(qū)第十三次黨代會和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,圍繞落實區(qū)委、區(qū)政府“一五五三”的思路舉措,以強素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、提效能、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展為主題,以思想提升為先導(dǎo)、以發(fā)展提升為根本、以能力提升為基礎(chǔ)、以作風(fēng)提升為保障,努力實現(xiàn)各項工作整體提升、創(chuàng)先爭優(yōu),奮力推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為建設(shè)富強文明和諧現(xiàn)代化新做出積極的貢獻。
開展工作提升年,主要達到以下八個目標:
1、指導(dǎo)促進全區(qū)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快發(fā)展,力爭銷售收入、利潤、上交稅金均增長17%以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤均增長12%以上。
2、培育發(fā)展30家重點成長型中小企業(yè),實交稅金總額力爭達到1.45億元以上、增長22%以上,力爭新增2家年實交稅金過千萬元、3家過500萬元的企業(yè)。
3、推進特色產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展。完善提升節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群;市級以上公共服務(wù)平臺達到9個。
4、抓好對節(jié)能環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園調(diào)度服務(wù),四個產(chǎn)業(yè)園當年新建企業(yè)和技改投資7.8億元以上。
5、推進企業(yè)科技創(chuàng)新。企業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資力爭完成25億元以上,其中工業(yè)技改投資13億元以上,同比分別增長25%和30%以上。市級以上中小企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心達到11個以上。
6、積極開展為企業(yè)家服務(wù)活動。會同區(qū)企業(yè)家聯(lián)合會組織開展企業(yè)家及高管人員參觀、考察、培訓(xùn)、交流活動30期以上。
7、進一步完善中小企業(yè)政策信息、融資擔保、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)平臺。中國中小企業(yè)網(wǎng)爭創(chuàng)市級以上優(yōu)秀分網(wǎng)。指導(dǎo)幫助中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)為企業(yè)提供擔保融資3.6億元以上。配合市中小企業(yè)辦建成中小企業(yè)服務(wù)大廳、信息化中心、“一企一技術(shù)”展示中心。
8、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),完善調(diào)度考核機制,提高干部工作能力和水平,確保完成區(qū)里下達的招商引資、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)等任務(wù),爭創(chuàng)市級中小企業(yè)管理工作先進單位。
三、基本原則
1、高點定位、優(yōu)化提升。堅持高起點、高標準、高水平,從思想、發(fā)展、能力、作風(fēng)等方面進行突破提升,瞄準先進、奮力趕超,推動各項工作向更高層次、更高品質(zhì)發(fā)展。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用,帶頭剖析問題、提升工作;要把每名黨員干部職工納入到活動中,調(diào)動自覺性和積極性。
3、突出重點、注重實效。把解決突出問題、促進工作提升、實現(xiàn)跨越發(fā)展貫穿工作提升年的全過程,在求實效、重治本上下功夫,在抓深化、再提高上下功夫,切實增強活動實效。
4、分類指導(dǎo)、整體推進。以工作提升年總體要求為統(tǒng)領(lǐng),區(qū)別不同科室的職責(zé)任務(wù),確定不同的提升要求、重點,增強活動針對性,確保活動有效開展。
四、任務(wù)要求
1、突出提升重點。主要從思想、發(fā)展、能力、作風(fēng)四個方面進行突破提升:
一要在解放思想更新觀念上實現(xiàn)大提升。以解放思想為先導(dǎo),深入開展“解放思想、更新觀念,提升境界、促進發(fā)展”大討論,認真查找黨員干部隊伍中存在的安于現(xiàn)狀、墨守陳規(guī)、畏難發(fā)愁、本位主義等問題,打破傳統(tǒng)思維定勢、打破體制機制束縛,使思想和行動更加符合中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二要在科學(xué)發(fā)展奮力趕超上實現(xiàn)大提升。按照“一五五三”總體部署,加快推進重點工作,確保實現(xiàn)良好開局。
三要在鍛造能力增強素質(zhì)上實現(xiàn)大提升。以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,全面加強黨員干部能力建設(shè),形成團結(jié)協(xié)作、執(zhí)行有力的良好風(fēng)尚。要提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,對上落實決策部署、積極爭取資源,對內(nèi)充分發(fā)揚民主、維護各方團結(jié),對下加強溝通聯(lián)系、爭取理解支持,對外善于學(xué)習(xí)借鑒、實現(xiàn)借力發(fā)展。
四要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境上實現(xiàn)大提升。圍繞打造戰(zhàn)斗力、凝聚力最強的干部隊伍,加強黨組織和干部隊伍建設(shè),提升黨員干部推動發(fā)展的能力和水平。要注意黨員干部自身素質(zhì)的全面提升,狠抓干部學(xué)習(xí)意識、精神狀態(tài)、為民服務(wù)、廉潔自律等方面的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)干部爭當先進、奮力趕超。
2、量化提升內(nèi)容。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室都要根據(jù)各自職責(zé),對承擔的提升任務(wù)目標進行量化細化,明確保障措施、完成時限,落實責(zé)任人員。所有工作人員、科室的工作提升目標及保障措施,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。利用中國中小企業(yè)網(wǎng)和宣傳版面進行公示,接受全體機關(guān)工作人員及基層、企業(yè)的監(jiān)督。
3、搞好督查落實。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員在聯(lián)系幫扶分管科室工作提升的同時,選擇部分街道及企業(yè)進行聯(lián)系指導(dǎo),聽取基層企業(yè)意見建議,認真查找影響工作提升的突出問題,并及時研究解決。堅持和完善每周一次的工作調(diào)度會,每月一次的全體工作人員總結(jié)交流會,以及周五學(xué)習(xí)日等例會和制度,及時檢查總結(jié)工作提升情況,考核結(jié)果與經(jīng)濟獎懲和干部使用掛鉤。
五、方法步驟
1、動員部署階段(1月下旬-2月下旬)
一是建立組織。成立工作提升年領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促協(xié)調(diào)和考核評估。
二是宣傳發(fā)動。召開工作提升年動員大會,部署工作任務(wù),利用網(wǎng)站、宣傳欄等方式,廣泛宣傳,形成良好輿論氛圍。
三是制定意見。深入開展基層調(diào)研,廣泛征求意見建議,結(jié)合實際,制定實施意見,明確活動開展的目標任務(wù)和保障措施。
2、深入實施階段(3月上旬-12月中旬)
一是公開提升承諾。立足提升工作水平,制定具體可行的提升承諾,3月上旬報區(qū)工作提升年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。向社會做出公開承諾,接受社會監(jiān)督,征求意見建議,確保工作提升目標、推進措施落到實處。
二是加強組織培訓(xùn)。積極組織黨員干部通過各種途徑開展培訓(xùn)活動,提升干部工作能力水平。
三是解決突出問題。要把開展工作提升年的成效體現(xiàn)在解決突出問題上,針對問題研究制定整改落實方案,落實責(zé)任,明確時限,及時加以解決。
四是實行月度報告。將開展工作提升年進展情況,每月27日上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五是大力選樹典型。注重發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培育和推廣先進典型,引導(dǎo)廣大黨員干部以先進典型為榜樣,爭當工作提升的表率。
六是開展社會評議。適時對工作提升情況進行社會評議,采取問卷調(diào)查、座談會等方式開展。
3、總結(jié)表彰階段(12月下旬)
一是自查自評。對照考核辦法,進行自查自評,認真總結(jié)開展工作提升年的工作成效、存在問題及下步打算,并上報區(qū)工作提升年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二是綜合考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各科室開展工作提升年情況進行考評,綜合自查自評、社會評議、日常督查和總評情況進行評先樹優(yōu)。
三是總結(jié)表彰。召開全機關(guān)工作提升年總結(jié)表彰大會,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進。
六、組織實施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作提升年領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定落實實施意見,構(gòu)建配套完善的推進機制。單位主要負責(zé)人是開展工作提升年的第一責(zé)任人,要做到經(jīng)常過問、親自指導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)、靠上工作,努力形成層層抓落實的良好局面。
2、細化目標責(zé)任。結(jié)合工作實際,將各項內(nèi)容細化量化,形成責(zé)權(quán)明晰的工作指標體系。明確工作責(zé)任人員,把具體工作事項分解到每名干部,做到人人有明確之責(zé);明確工作標準,對每項工作內(nèi)容都要提出具體標準,確保工作高質(zhì)量完成;明確工作時限,實行銷號制度,提高工作效率。
3、營造良好氛圍。在中國中小企業(yè)網(wǎng)上開設(shè)專欄,及時向區(qū)工作提升年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送簡報。對在工作提升年中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法,加大宣傳力度,擴大影響力,推動工作提升年深入開展。