導語：區(qū)委認證認可工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

認證認可是質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的重要手段。開展認證認可工作，對從源頭上確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，規(guī)范市場行為，指導消費和促進對外貿(mào)易具有重要作用。為推動我區(qū)認證認可工作，落實“以港興市、工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進海峽西岸建設，經(jīng)研究，現(xiàn)就加強我區(qū)認證工作提出以下意見：

一、工作目標

認真貫徹落實《認證認可條例》，建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制、海峽西岸經(jīng)濟社會發(fā)展需要的法制化、規(guī)范化、科學化的認證認可工作體系。建立和完善我區(qū)認證認可法律法規(guī)和制度體系，建立結(jié)構合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序嚴密、執(zhí)法有力、公正高效的認證認可行政執(zhí)法體制，形成長效的認證認可市場監(jiān)管機制，不斷夯實認證認可工作的技術基礎，加強認證認可從業(yè)隊伍的能力建設。切實提高認證認可有效性、加強服務性、增強科學性、樹立權威性。強制性產(chǎn)品認證生產(chǎn)企業(yè)全部獲證；質(zhì)量性產(chǎn)品認證和體系認證總數(shù)年增長率高于經(jīng)濟增長水平，其中：節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品認證總數(shù)年增長率15%以上，實驗室依法獲得資質(zhì)認定；認證從業(yè)人員中具有企業(yè)工作經(jīng)歷的審核員比例明顯提高。

（一）強化認證認可的基礎作用，服務經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

充分發(fā)揮認證認可在質(zhì)量管理和安全保障方面的基礎作用，促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。強制性產(chǎn)品認證要發(fā)揮市場準入制度作用，切實把涉及生命、健康、安全、衛(wèi)生、國計民生的重要產(chǎn)品納入認證范圍。管理體系認證要對保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定的作用更加顯著。加強實驗室和檢查機構資質(zhì)認定，特別是要加大對關系食品安全和國計民生產(chǎn)品檢驗機構的資質(zhì)認定監(jiān)管，加強實驗室能力驗證。規(guī)范信息安全認證檢測市場,推進信息安全產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）強化認證認可技術作用，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。

針對我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，大力推進環(huán)境管理體系認證，推動環(huán)境友好型產(chǎn)品認證；推動森林認證、能源管理體系認證，積極開展循環(huán)經(jīng)濟相關領域認證試點工作。積極開展節(jié)水、節(jié)能、可再生能源產(chǎn)品認證。

(三）強化證認可技術支撐作用，服務社會主義新農(nóng)村建設。

積極推動認證制度在農(nóng)業(yè)領域廣泛運用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；⒓s化和科學化水平；推動有機產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國際接軌；組織開展綠色市場、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，強化對農(nóng)產(chǎn)品檢測實驗室的管理和監(jiān)督；通過推動實施具有食品防護功能的HACCP監(jiān)管體系，降低出口企業(yè)成本，促進食品農(nóng)產(chǎn)品出口，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效做出積極貢獻。

（四）發(fā)揮認證認可的創(chuàng)新引領作用，服務現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。

推動質(zhì)量管理體系認證向政府、公共組織和現(xiàn)代服務業(yè)延伸，促進社會公共服務管理水平升級；引導認證機構開展市場調(diào)研，挖掘中小企業(yè)及消費者對服務的關注點；大力發(fā)展體育服務、旅游服務等服務認證，促進服務業(yè)規(guī)范和服務質(zhì)量提高。

（五）發(fā)揮認證認可提供信任證明的優(yōu)勢，服務社會誠信建設。

利用認證認可所具有的科學、規(guī)范、透明的標準、程序和體系運行模式，在認證認可行業(yè)中開展誠信建設。強化全行業(yè)的誠信意識，完善對認證及相關企業(yè)、獲證企業(yè)的誠信評價機制和信息機制，建立失信企業(yè)、從業(yè)機構和人員“黑名單”制度，嚴厲懲處失信行為。充分發(fā)揮認證認可行業(yè)協(xié)會的作用，通過行業(yè)自律、機構之間的自我約束、相互監(jiān)督促進誠信。加強社會對行業(yè)誠信等方面的監(jiān)督，以行業(yè)誠信影響和帶動社會誠信的確立。

（六）發(fā)揮認證認可對外交流作用，促進海峽兩岸認證交流合作。

充分發(fā)揮臺之間交流交往密切的優(yōu)勢，通過學（協(xié)）會、同業(yè)公會等行業(yè)組織開展講學、互訪、學術研討等活動，加強臺在認證技術和方法研究、高層次專業(yè)人才培養(yǎng)、科研項目成果推廣等方面的交流與合作。積極為我區(qū)臺資企業(yè)提供認證技術服務，扶持臺資企業(yè)健康發(fā)展。推進臺認證證書互認，拓展合作的廣度和深度，促進臺認證事業(yè)的共同發(fā)展。

二、工作措施

（一）加大認證優(yōu)惠扶持。在已推行國家節(jié)水、節(jié)能、可再生能源產(chǎn)品認證制度的基礎上，區(qū)政府在采購、財稅減免等方面對獲得環(huán)境管理體系認證、環(huán)境友好型產(chǎn)品認證、推動森林認證、能源管理體系認證的給予政策扶持。

（二）完善監(jiān)管機制。不斷創(chuàng)新完善認證監(jiān)管機制，加強監(jiān)管措施，強化監(jiān)管手段，加大執(zhí)法力度。既要重視認證過程，更要重視認證結(jié)果與有效性的保持。建立認證結(jié)果的質(zhì)量和行政監(jiān)管責任可追溯體系。完善認證有效性行政監(jiān)管機制。建立認證機構信息報備制度、獲證企業(yè)分類管理工作機制，建立獲證企業(yè)黑名單制度。建立認證結(jié)果監(jiān)督抽查機制。建立獲證企業(yè)的巡查制度，建立認證活動行政監(jiān)督制度，依法處理有違法違規(guī)行為的獲證企業(yè)或產(chǎn)品。依法加強對認證機構的監(jiān)督管理；加強對與認證有關的認證咨詢機構、檢查機構、實驗室的監(jiān)督管理；加強對認證、認證咨詢?nèi)藛T從業(yè)活動的監(jiān)督管理；加強對認證結(jié)果的監(jiān)督管理。

（三）加強保障能力。組織開展認證認可法律法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)管和認證認可業(yè)務技能培訓，不斷提高認證監(jiān)管人員依法履行職責的能力。對認證監(jiān)管機構、編制、經(jīng)費給以支持，切實增強認證執(zhí)法和監(jiān)管保障能力。

（四）加強信息化建設。重點建設好質(zhì)量安全風險預警平臺，實現(xiàn)行政許可項目網(wǎng)上審批。要建立地方認證監(jiān)管部門、認證及相關機構、相關行業(yè)與認監(jiān)委的信息采集、交換和信息共享的工作機制，滿足認證監(jiān)管部門的執(zhí)法需求和社會對認證認可的信息要求。要加強“檢測資源共享平臺”的建設，促進政務公開和檢測資源綜合利用，實現(xiàn)資源共享。

三、組織保障

（一）加強組織領導。把認證工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定完善政策措施。建立健全政府認證認可工作責任制，把認證認可工作納入政府節(jié)能減排等目標考核的重要內(nèi)容，強化責任落實，大力推進工作認證認可工作。建立“區(qū)認證認可工作會議”制度，及時研究解決認證認可工作中的重大問題，區(qū)經(jīng)貿(mào)、科技、財政、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)等部門為成員單位，市質(zhì)監(jiān)局直屬一分局為牽頭單位。協(xié)調(diào)和落實本地區(qū)的認證工作。

（二）加強協(xié)作配合。有關部門要加強協(xié)作，形成合力，共同推進全省認證認可工作。質(zhì)監(jiān)部門要加強對認證認可工作的組織、協(xié)調(diào)和指導，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織的橋梁和紐帶作用，努力提升認證認可工作水平。區(qū)政府有關部門要積極支持認證認可工作，在資金扶持和獎勵政策上予以落實。經(jīng)貿(mào)、建設、交通、衛(wèi)生、環(huán)保等部門要做好本行業(yè)的認證監(jiān)管工作。

(三)加強認證人才隊伍建設。根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，培養(yǎng)具有認證認可特色的中高級管理人才隊伍。隊伍人數(shù)不低于2%的增長。加強認證認可行業(yè)人員準入控制，積極推動建立和推行認證認可從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度。大力加強企業(yè)內(nèi)審員的培訓，為提高企業(yè)質(zhì)量管理水平提供人才保證。

（四）加強認證宣傳。充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳認證認可法律法規(guī)和政策，普及認證認可知識，宣傳認證工作先進典型。結(jié)合“質(zhì)量月”等活動，開展認證認可工作主題宣傳，提高全社會認證意識，營造政府重視、企業(yè)關注、百姓關心的良好氛圍。加強正面引導和輿論監(jiān)督并舉，增強公眾參與和監(jiān)督意識。