導(dǎo)語：投資項目廉政指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范和完善重大建設(shè)工程項目管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，確保我區(qū)重大建設(shè)工程項目的順利實(shí)施，依據(jù)《省反腐倡廉防范體系實(shí)施意見(試行)》和《市重大建設(shè)工程項目廉政保障實(shí)施意見》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好國有投資重大建設(shè)工程項目廉政保障工作提d-如下實(shí)施意見：

一、建立聯(lián)席會議制度

由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與統(tǒng)計局、區(qū)財政局、區(qū)審計分局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)與交通局參加，建立國有投資重大建設(shè)工程項目廉政保障工作聯(lián)席會議(辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委執(zhí)法審理室)，形成整體合力，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在實(shí)施監(jiān)督中，各有關(guān)職能部門要派專業(yè)人員參加。圍繞項目審批與前期準(zhǔn)備、工程發(fā)包、工程施工和竣工等各個環(huán)節(jié)對項目建設(shè)程序、建設(shè)行為、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、合同管理、建設(shè)資金管理等方面所涉及的法律法規(guī)執(zhí)行情況，由聯(lián)席會議有針對性地選擇和確定監(jiān)督檢查的內(nèi)容、程序和方式。通過監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為。

二、實(shí)行建設(shè)工程項目備案制度

各工程項目主管部門將包括招投標(biāo)情況、工程概況、施工時間、施工企業(yè)及項目經(jīng)理等在內(nèi)的建設(shè)工程項目情況，報區(qū)聯(lián)席會議備案；對項目合同簽訂或主要條款變更時，應(yīng)及時建檔備案；對項目管理和建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)人事變動等重要情況，要及時記錄備案。

三、建立和完善廉政教育制度

各主管部門要制訂重大建設(shè)工程項目廉政教育計劃，明確教育的內(nèi)容和形式，運(yùn)用多種方式開展廉政教育。突出廉政教育重點(diǎn)，做到早打招呼，早預(yù)防。深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政教育活動，區(qū)別不同對象有針對性地開展法律法規(guī)、從政道德、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、職業(yè)道德教育。

四、建立雙合同同簽制度

各工程項目經(jīng)過招投標(biāo)確定中標(biāo)單位后，在簽訂施工、監(jiān)理合同時，簽訂重大工程建設(shè)項目廉政合同，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。廉政合同必須明確各建設(shè)項目的負(fù)責(zé)人為該項目黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，明確工程主管部門行政領(lǐng)導(dǎo)人和參建單位負(fù)責(zé)人在工程質(zhì)量及廉政建設(shè)方面的責(zé)任。廉政合同由建設(shè)單位與施工單位(監(jiān)理單位)簽訂，并送區(qū)聯(lián)席會議備案。

五、建立健全財政監(jiān)管和審計監(jiān)督制度

區(qū)財政局負(fù)責(zé)對國有投資重大建設(shè)工程項目資金使用情況的監(jiān)管，督促建立健全建設(shè)資金管理辦法及內(nèi)控制度，進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查和專項檢查，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，形成事前參與、事中監(jiān)控、事后檢查的全過程監(jiān)督工作格局，切實(shí)維護(hù)資金計劃的嚴(yán)肅性，提高資金使用效能。區(qū)審計分局加強(qiáng)項目的審計監(jiān)督，并注重審計結(jié)果的充分運(yùn)用。

六、建立“不良行為記錄”和“行賄檔案”制度

由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)建立建設(shè)市場“不良行為記錄冊”和“行賄人資料庫”。對一般的違規(guī)行為：，記入誠信檔案；對不能認(rèn)真履行職責(zé)，影響工程質(zhì)量和安全及行賄受賄等行為，除了記入誠信檔案，還提供有關(guān)主管部門和建設(shè)單位查詢，由主管部門對違法違規(guī)的建筑企業(yè)、項目經(jīng)理、中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人等，進(jìn)行“市場準(zhǔn)入”資格審查，實(shí)行準(zhǔn)入清出制度。

七、推行建設(shè)工程項目公開監(jiān)督制度

推行項目工程竣工驗收公示制。要把廉政工程建設(shè)情況作為重大建設(shè)工程項目主管部門和建設(shè)單位負(fù)責(zé)人述職述廉考評活動的重要內(nèi)容。開辟社會監(jiān)督渠道，設(shè)立并公布舉報投訴電話，重大建設(shè)工程項目主管部門和建設(shè)單位要聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，加大社會公眾的監(jiān)督力度。同時，由聯(lián)席會議牽頭，對重大建設(shè)工程項目組織開展不定期的明察暗訪。

八、實(shí)行廉政檢查和責(zé)任追究制度

加強(qiáng)對重大建設(shè)工程項目招投票的全過程監(jiān)管，規(guī)范各環(huán)節(jié)的運(yùn)作程序。項目主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察組織要經(jīng)常性地對廉政合同執(zhí)行情況進(jìn)行有針對性的監(jiān)督和檢查，并在工程竣工驗收時，對廉政合同履行情況進(jìn)行全面檢查、總結(jié)。要從嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處項目建設(shè)中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，對項目實(shí)施過程中發(fā)生的行賄受賄、重大事故或造成其他重大損失的，除追究當(dāng)事單位和當(dāng)事人的直接責(zé)任外，還要追究相關(guān)單位行政領(lǐng)導(dǎo)人在項目審批、執(zhí)行建設(shè)程序、干部任用和工程建設(shè)監(jiān)督管理等方面失察、失誤的責(zé)任。