領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育布局實(shí)施意見
時(shí)間:2022-03-02 10:08:00
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為不斷加強(qiáng)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè),鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,根據(jù)省委《關(guān)于在全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中繼續(xù)開展“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”主題實(shí)踐活動(dòng)的意見》(云辦發(fā)〔〕14號)要求,繼續(xù)在全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中繼續(xù)深入開展“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”(以下簡稱“三個(gè)一”)主題實(shí)踐活動(dòng),現(xiàn)提出以下意見:
一、充分認(rèn)識繼續(xù)深入開展“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義
近年來,通過堅(jiān)持不懈地開展“三講”、“三學(xué)”、團(tuán)結(jié)干事教育、先進(jìn)性教育、解放思想大討論和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等教育活動(dòng),全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和執(zhí)政能力得到明顯提高,領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)有了明顯增強(qiáng),精神狀態(tài)有了明顯改善,工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。但還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在理想信念不堅(jiān)定,黨性意識淡化;思想觀念滯后,開拓創(chuàng)新能力不足;大局意識不強(qiáng),駕馭全局能力欠缺;作風(fēng)不實(shí)、聯(lián)系群眾不緊密等問題。這些問題的存在,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民群眾中的形象,削弱了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求和我縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)際,在全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中繼續(xù)深入開展“三個(gè)一”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“三查三看”教育,是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要,反映了廣大黨員群眾的共同愿望。通過活動(dòng)和教育的開展,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)宗旨意識,不斷激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性,提高總攬全局和協(xié)調(diào)各方的能力,以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為基礎(chǔ)和保證,著力提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力,著力增強(qiáng)黨員服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識和能力,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,達(dá)到構(gòu)建和諧龍陵、維護(hù)邊疆安寧的目標(biāo)。
二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及省委八屆九次全會、市委二屆七次全會和縣委十一屆八次全會精神,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)經(jīng)常性工作,緊緊圍繞全縣工作大局,深化和拓展“凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力”建設(shè),以深入開展好“三個(gè)一”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和三查三看教育,著力解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問題,促使全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立講黨性、重品行、作表率的良好形象,進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)干事的創(chuàng)業(yè)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的創(chuàng)新能力,教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上、把精力用到推進(jìn)發(fā)展上、把功夫下到狠抓落實(shí)上,切實(shí)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)目標(biāo)要求
——自覺做到個(gè)人形象一面旗。牢固樹立講黨性、重品行、作表率的良好形象,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有本事、口碑好,在各方面能擔(dān)當(dāng)表率,自覺克服理論脫離實(shí)際、言行不一、作風(fēng)漂浮、脫離群眾的現(xiàn)象。努力做到“五個(gè)表率”:即正確對待群眾,做立黨為公、執(zhí)政為民的表率;正確對待組織,做服從組織決定、執(zhí)行組織紀(jì)律的表率;正確對待自己,做學(xué)習(xí)創(chuàng)新的表率;正確對待名利,做廉潔自律的表率;正確對待同志,做團(tuán)結(jié)干事謀發(fā)展的表率。
——自覺做到工作熱情一團(tuán)火。不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心和使命感,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部保持良好的精神狀態(tài),對工作始終充滿火一樣的激情,堅(jiān)決克服對待工作不以為然、麻木不仁、推諉拖拉的不良現(xiàn)象。努力做到“五個(gè)增強(qiáng)”:即增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的事業(yè)心和責(zé)任感,能結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央路線方針政策和市委、縣委各項(xiàng)重大決策部署;增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展;增強(qiáng)改革創(chuàng)新的進(jìn)取意識,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,努力開創(chuàng)工作新局面;增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的拼搏精神,大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng),推動(dòng)工作落到實(shí)處;增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面的膽識和勇氣,對黨和人民的事業(yè)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、豁得出去。
——自覺做到謀事布局一盤棋。全面提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立大局意識,學(xué)會十個(gè)指頭“彈鋼琴”,自覺克服只顧局部利益不顧全局利益、只顧眼前利益不顧長遠(yuǎn)利益、只顧個(gè)人利益不顧整體利益的觀念和做法。努力做到“五個(gè)提高”:即提高胸懷全局促發(fā)展的能力,想問題、做決策、抓落實(shí)做到把握大局,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán);提高統(tǒng)籌兼顧抓協(xié)調(diào)的能力,正確認(rèn)識和妥善處理各種重大關(guān)系,自覺維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;提高突出重點(diǎn)謀大事的能力,能以重點(diǎn)工作的突破推動(dòng)全局工作的開展,集中精力抓大事;提高做好新形勢下群眾工作的能力,認(rèn)真研究新形勢下群眾工作的特點(diǎn)規(guī)律,努力做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的行家里手;提高抓班子帶隊(duì)伍的能力,帶頭堅(jiān)持民主集中制,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化,形成工作合力。
三、主要措施
(一)積極開展“愛讀書讀好書善讀書”活動(dòng)。以“閱讀•思考•進(jìn)步”為主題,以“樹立終身學(xué)習(xí)理念、增強(qiáng)履職創(chuàng)新能力”為目標(biāo),積極開展好讀書活動(dòng),努力在讀書學(xué)習(xí)中增長知識、增加智慧、增強(qiáng)本領(lǐng),把握人生道理、領(lǐng)悟人生真諦、體會人生價(jià)值、實(shí)踐人生追求,以領(lǐng)導(dǎo)干部的讀書風(fēng)尚,帶動(dòng)全縣形成崇尚知識、熱愛讀書的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)學(xué)風(fēng),認(rèn)真制定讀書學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持每天讀書一小時(shí)、每月熟讀一本書的讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),做到讀書學(xué)習(xí)的經(jīng)?;椭贫然?。增強(qiáng)讀書學(xué)習(xí)的多樣性和實(shí)效性。把開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)與落實(shí)黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)制度、務(wù)虛研討會制度和大規(guī)模培訓(xùn)干部等工作結(jié)合起來,積極探索開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)的方式方法。大力營造勤于讀書、樂于讀書、善于讀書的良好氛圍,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部積極撰寫學(xué)習(xí)心得體會、調(diào)研報(bào)告等理論文章,把讀書學(xué)習(xí)情況作為考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部知識全面性的重要依據(jù)。通過開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提升理論水平,轉(zhuǎn)變觀念、拓展思路,創(chuàng)新工作方法,運(yùn)用所學(xué)知識客觀分析問題,提高解決實(shí)際問題的能力,推動(dòng)工作上臺階上水平,努力做到學(xué)習(xí)與運(yùn)用相統(tǒng)一。
(二)扎實(shí)開展下基層調(diào)研辦實(shí)事活動(dòng)。結(jié)合“三查三看”教育第二、三階段工作安排,認(rèn)真聽取意見、查找問題、整改落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭深入基層、深入群眾,廣泛聽取群眾意見建議,做到在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、作風(fēng)上深入群眾、工作上服務(wù)群眾,通過調(diào)研知民情、體民意、解民憂,并形成一批反映社情民意、有指導(dǎo)意義的高質(zhì)量調(diào)研成果。并堅(jiān)持把開展調(diào)研與解決實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合起來,在調(diào)研中要多為群眾解決一些看得見、摸得著的實(shí)事、好事,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。班子主要領(lǐng)導(dǎo)要多到基層生產(chǎn)工作第一線,多到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾較多的地方幫助解決問題、推動(dòng)工作。做好大下訪、大接訪工作。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部民情懇談和接待日制度,暢通民情反映、民意表達(dá)渠道,加強(qiáng)矛盾糾紛排查,及早發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題,及時(shí)采取有效措施妥善解決。廣泛運(yùn)用工作成果倒逼機(jī)制,加大領(lǐng)導(dǎo)干部到基層抓工作落實(shí)力度,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè)和結(jié)對幫扶等制度,拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的渠道。
(三)認(rèn)真召開并落實(shí)專題民主生活會。深入查找分析問題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三個(gè)一”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“三查三看”教育的要求,廣泛征求黨員群眾意見,結(jié)合自身思想狀況和工作實(shí)際,深入查找領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄、工作作風(fēng)不實(shí)、精神狀態(tài)不佳、科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)的主客觀原因特別是主觀原因,切實(shí)找準(zhǔn)差距和不足,有針對性地研究提出改進(jìn)措施和辦法。查找問題要通過領(lǐng)導(dǎo)干部自查、班子成員交心談心互查、上級組織和群眾干部幫查等方式進(jìn)行。提高專題民主生活會質(zhì)量。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要開展深入的交心談心活動(dòng),切實(shí)開展好批評與自我批評,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性。各級黨委(黨組)要加強(qiáng)對民主生活會的指導(dǎo),扎實(shí)召開好以貫徹落實(shí)“三個(gè)一”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“三查三看”教育為主題的專題民主生活會。制定好整改落實(shí)方案,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要對照征求意見情況和民主生活會內(nèi)容,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案和措施。整改落實(shí)方案要細(xì)化分解,明確目標(biāo)要求和責(zé)任,重在解決問題上下功夫,兌現(xiàn)承諾上見實(shí)效。
(四)不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。領(lǐng)導(dǎo)干部要模范遵守國家法律和黨內(nèi)法規(guī),自覺克服庸俗的權(quán)力觀念,做到自重、自省、自警、自勵(lì),切實(shí)增強(qiáng)黨性意識、宗旨意識和責(zé)任意識,做勤政廉政的表率。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。各基層黨組織和紀(jì)檢人事部門要強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理,堅(jiān)決制止和有效解決領(lǐng)導(dǎo)干部在社會交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,自覺維護(hù)中央權(quán)威和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在人民群眾中的良好形象。健全完善述職述廉制度。要把“三個(gè)一”、創(chuàng)先爭優(yōu)和“三查三看”教育要求作為考核和測評領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮述職述廉制度的監(jiān)督管理作用,促使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立廉潔從政、勤政為民意識。
(五)不斷加大治庸治懶力度。開展民意調(diào)查工作,加大民意測驗(yàn)力度,對失掉公信力的、不符合“三個(gè)一”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“三查三看”教育要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)調(diào)整、及時(shí)整治。以在全縣基層黨組織和黨員中實(shí)行公開承諾為契機(jī),開展機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)評議工作。圍繞建設(shè)服務(wù)型政府、服務(wù)型機(jī)關(guān)要求,適時(shí)開展機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)評議,要注重拓展評議對象,改進(jìn)評議方法,突出評議針對性,強(qiáng)化評議結(jié)果的運(yùn)用。提高基層黨組織、黨員踐諾能力和自我約束能力的有力措施。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。做好不稱職、不勝任干部的調(diào)整工作,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為、缺乏激情和謀事能力低下的問題。對侵占群眾利益、損害黨的形象,工作作風(fēng)漂浮、工作推諉拖拉和只顧自身利益、影響發(fā)展大局的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行問責(zé)。
四、加快對繼續(xù)深入開展“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、精心組織實(shí)施。各基層黨組織要把深入開展“三個(gè)一”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“三查三看”教育活動(dòng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入重要議事日程,作出專門部署,精心組織,狠抓落實(shí)。班子主要負(fù)責(zé)人要親自抓,切實(shí)履行抓班子帶隊(duì)伍的職責(zé),班子其他成員要積極配合,充分發(fā)揮參謀助手作用。紀(jì)檢、組織人事、宣傳等部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,把深入開展“三個(gè)一”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“三查三看”教育與干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理結(jié)合起來,與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,與黨委政府中心工作結(jié)合起來,形成工作合力,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(二)注重氛圍營造、加強(qiáng)示范引導(dǎo)。各基層黨組織要充分運(yùn)用專題會議、中心組學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)資料傳閱等方式,提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識,在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中迅速掀起深入開展“三個(gè)一”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“三查三看”教育的熱潮。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳深入開展“三個(gè)一”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“三查三看”教育的重要意義、基本要求,大力宣傳推廣活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),營造良好的社會輿論氛圍。要利用七一、國慶等重大節(jié)日,表彰先進(jìn),樹立典型,加強(qiáng)示范引導(dǎo),切實(shí)把活動(dòng)不斷引向深入。
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