導語：區(qū)委深化質(zhì)量人才管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加強質(zhì)量人才梯隊建設(shè)，重點培養(yǎng)高層次、高技能、滿足不同需求的質(zhì)量專業(yè)人才。加強質(zhì)量領(lǐng)域的對外合作與人才交流,加強質(zhì)量人才隊伍建設(shè)。堅持質(zhì)量人才培養(yǎng)與引進并重的原則。著力培養(yǎng)一批在質(zhì)量管理、規(guī)范化領(lǐng)域的學科帶頭人和技術(shù)專家。加快推進質(zhì)量及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職(執(zhí))業(yè)資格制度，工業(yè)企業(yè)的關(guān)鍵崗位必需配備一定數(shù)量的質(zhì)量工程師和具有質(zhì)量職(執(zhí))業(yè)資格的技術(shù)人員，對直接從事涉及人體健康和人身財富平安的產(chǎn)品檢驗人員，實行產(chǎn)品質(zhì)量平安檢驗師職業(yè)準入制度。

全面提升我區(qū)質(zhì)量建設(shè)總體水平，為深入貫徹落實科學發(fā)展觀。積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快上街區(qū)“三化兩型”鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)市政府質(zhì)量興市戰(zhàn)略的總體部署和要求，現(xiàn)就進一步深化全區(qū)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略提出如下意見。

一、充分認識深化質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的重大意義

質(zhì)量工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工程，質(zhì)量問題是社會主義和諧社會建設(shè)中的一個戰(zhàn)略問題。質(zhì)量水平是經(jīng)濟、科技、教育和管理等諸多方面的綜合反映。自年開展質(zhì)量興區(qū)工作以來，全區(qū)上下始終把質(zhì)量工作擺在重要位置，產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步提升，名優(yōu)產(chǎn)品培育效果顯著，規(guī)范化體系建設(shè)全面推進，質(zhì)量監(jiān)管水平不時提高，工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量都得到明顯改善。但仍存在著全社會質(zhì)量意識不強、質(zhì)量基礎(chǔ)工作單薄、知名品牌較少等問題，還難以有效地應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘和區(qū)域競爭壓力，影響經(jīng)濟的健康發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高。

國際、國內(nèi)市場的競爭已逐漸從價格競爭上升為質(zhì)量、品牌和科技的競爭。深化質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展。進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動全區(qū)經(jīng)濟社會新一輪跨越式發(fā)展的肯定選擇，增強全區(qū)綜合實力和國際競爭力、有效應(yīng)對當前國際金融危機的迫切需要，進一步改善民生，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益，維護社會穩(wěn)定和諧的肯定要求。各部門要充分認識進一步深化質(zhì)量興區(qū)工作的重要性、緊迫性，緊緊抓住當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的有利時機，切實把深化質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略任務(wù)來抓，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、深化質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的指導思想、總體要求和基本原則

（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。以質(zhì)量體系、規(guī)范化體系和計量體系建設(shè)為著力點，以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力為動力，以全面實施名牌戰(zhàn)略和規(guī)范戰(zhàn)略為載體，以質(zhì)量誠信體系建設(shè)、檢驗檢測平臺建設(shè)和質(zhì)量技術(shù)人才隊伍建設(shè)為保障，切實提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，為全區(qū)經(jīng)濟社會新一輪跨越式發(fā)展提供強力支撐。

（二）總體要求。全社會牢固樹立科學發(fā)展、好字當頭、好中求快、質(zhì)量第一的觀念。繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。全面落實國家和省、市、區(qū)確定的各項質(zhì)量目標，結(jié)合上街區(qū)產(chǎn)業(yè)實際，努力打造一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強科技創(chuàng)新能力和國際競爭力的名牌產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及大企業(yè)集團，使主要產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量水平居于國內(nèi)領(lǐng)先地位，努力滿足全社會多層次、高水平的質(zhì)量需求。

（三）基本原則

1.關(guān)注民生、以人為本的原則。把保障民生、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧作為深化質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的根本宗旨。

2.企業(yè)為主、政府推動的原則。強化企業(yè)主體地位和質(zhì)量責任。推進自主創(chuàng)新。通過制定鼓勵和扶持政策，為全面提高質(zhì)量水平營造良好環(huán)境。

3.統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則。把解決關(guān)系國計民生的重點質(zhì)量問題、提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、全面增強我區(qū)產(chǎn)品的競爭能力、加快推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)作為當前的重中之重。

全社會形成“共筑質(zhì)量大堤、共享和諧生活”良好氛圍。4.全民動員、社會參與的原則。建立“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、市場引導、社會參與”相結(jié)合的工作機制。

三、深化質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的主要任務(wù)和工作目標

（一）大力提升產(chǎn)品質(zhì)量。以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)。重點完善農(nóng)產(chǎn)品、食品規(guī)范體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量平安；積極推進質(zhì)量認證工作，推廣先進的質(zhì)量管理方法，利用信息化手段提升企業(yè)質(zhì)量管理水平；積極推進名牌戰(zhàn)略，培育知名品牌，打造產(chǎn)品核心競爭力。

涉及人民群眾生命健康平安的農(nóng)產(chǎn)品、食品、醫(yī)藥產(chǎn)品等達到國家強制性規(guī)范要求，主導產(chǎn)業(yè)和主要產(chǎn)品總體質(zhì)量水平達到國內(nèi)先進水平,2012年。重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達到92%以上，90%以上主要工業(yè)產(chǎn)品采用國際規(guī)范或國外先進規(guī)范組織生產(chǎn)，爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品1個以上，河南省名牌產(chǎn)品5個以上，中國著名商標1個以上。

（二）著力抓好工程質(zhì)量。完善工程建設(shè)質(zhì)量平安監(jiān)管機制。以標準化、集約化和信息化為基礎(chǔ)，積極采用新材料、新工藝、新技術(shù)，依靠科技進步，強化質(zhì)量平安管理，全面提升工程質(zhì)量水平。

竣工工程質(zhì)量全部達到國家規(guī)范或規(guī)范要求，2012年。工程建設(shè)項目質(zhì)量合格率達到100%新開工房建工程節(jié)能規(guī)范執(zhí)行率達到100%爭創(chuàng)建設(shè)工程魯班獎1個以上。

（三）引導提升服務(wù)質(zhì)量。建立健全適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求的規(guī)范體系。促進計量誠信建設(shè)，引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進的質(zhì)量管理理念，加快培育、壯大一批具有品牌優(yōu)勢和國內(nèi)影響力的精品服務(wù)項目和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，帶動整體服務(wù)質(zhì)量向國際水平躍進。

服務(wù)質(zhì)量基本實現(xiàn)規(guī)范化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，2012年。培育1個以上省級服務(wù)名牌企業(yè)。商貿(mào)、交通、電信、金融、旅游、物流等主要服務(wù)行業(yè)顧客滿意率達90%以上。

（四）優(yōu)化改善生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量。以污染綜合防治為重點。強化監(jiān)管體制，建立適應(yīng)現(xiàn)代化社會發(fā)展需要的環(huán)境維護規(guī)范體系。綜合運用法律、行政、經(jīng)濟和技術(shù)手段，全面改善鄉(xiāng)村與農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境維護。建立完善環(huán)境監(jiān)測體系，嚴格執(zhí)行污染物減排規(guī)范，實施清潔生產(chǎn)。

工業(yè)污染源實現(xiàn)全面達標排放，2012年。生態(tài)環(huán)境得到有效維護與恢復，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀，飲用水源水質(zhì)達到國家規(guī)范，把我區(qū)建設(shè)成循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)村和環(huán)保模范區(qū)。

四、深化質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的工作重點

（一）著力提高全民質(zhì)量意識。全社會普及質(zhì)量知識。列入中、小學教育教學計劃。區(qū)廣電局要加大對質(zhì)量工作的宣傳力度。加強質(zhì)量文化建設(shè)，積極培育以“以人為本、老實守信、精益求精、追求卓越”為核心的質(zhì)量文化。要疏通公眾質(zhì)量投訴和維權(quán)渠道，形成人人重視質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會氛圍。

（二）突出發(fā)揮名牌戰(zhàn)略的帶動作用。加快制定《市上街區(qū)名牌產(chǎn)品培育發(fā)展專項規(guī)劃》圍繞培育壯大我區(qū)閥門、裝備制造、電線電纜、新資料等戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。著力通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、商標注冊、專利申請等手段，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強的知名品牌，壯大一批在全國乃至國際上具有較強競爭力的大型企業(yè)集團。要積極引導各類生產(chǎn)要素向名牌企業(yè)集聚，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具有較強國際、國內(nèi)市場競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群。將已經(jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、特色鮮明、具有較強積聚功能及輻射效應(yīng)、經(jīng)濟帶動能力強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展為“名優(yōu)產(chǎn)品特色園區(qū)”發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，培育區(qū)域性品牌，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（三）大力實施規(guī)范化戰(zhàn)略。緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提升與發(fā)展。建立健全我區(qū)科學、統(tǒng)一、規(guī)范的規(guī)范體系。要建立與國際接軌的規(guī)范化工作新模式，鼓勵企業(yè)積極采用國際規(guī)范和國外先進規(guī)范，支持我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，加強創(chuàng)新技術(shù)規(guī)范和先進技術(shù)規(guī)范的制定，將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為國家規(guī)范或國際標準，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。大力推進以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安規(guī)范體系為核心的農(nóng)業(yè)規(guī)范化，建立和完善我區(qū)主導農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)規(guī)范化示范推廣體系，力爭到2012年優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)達到85%以上。

（四）注重加強質(zhì)量檢驗檢測平臺建設(shè)。圍繞我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要。加強科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)，著力把公共檢測技術(shù)平臺打造成為自主創(chuàng)新服務(wù)平臺。

（五）不時完善質(zhì)量信用體系。加快推進全區(qū)各行業(yè)、各部門的質(zhì)量誠信評價體系建設(shè)。推動質(zhì)量信用信息資源的開放共享。加強質(zhì)量誠信道德教育，培育“老實守信”質(zhì)量文化，提高全社會質(zhì)量信用意識。建立和完善質(zhì)量信用評價制度，把產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標，建立統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量誠信檔案、質(zhì)量信用等級評價指標體系。完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄制度，加大守信激勵、失信懲戒力度。完善社會監(jiān)督約束機制，引導新聞媒體和社會中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律，打造老實守信的社會經(jīng)濟環(huán)境。

（六）切實加強質(zhì)量平安建設(shè)。各部門要切實履行質(zhì)量監(jiān)管職能。嚴格市場準入制度，突出抓好涉及健康、平安、環(huán)保等重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為。著力提高有毒有害和不合格商品檢出率，突出把關(guān)的針對性和有效性。確保資源開采、工程建設(shè)、食品、藥品、危險化學品、特種設(shè)備等重點行業(yè)的質(zhì)量平安。全面構(gòu)建預防質(zhì)量平安事故、突發(fā)事件的預警應(yīng)急指揮和救援體系，降低事故發(fā)生率，保證經(jīng)濟平安運行，維護廣大人民群眾的生命財富平安。

五、深化質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的主要保證措施

（一）切實加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導。把質(zhì)量工作納入政府目標績效考核體系。全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，確保質(zhì)量興區(qū)目標的實現(xiàn)。區(qū)政府質(zhì)量興市工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)深化質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略工作中的重大問題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。區(qū)政府各有關(guān)部門要加強配合，齊抓共管，形成推動質(zhì)量興區(qū)的合力。各鎮(zhèn)辦要對本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量工作負總責，結(jié)合本轄區(qū)實際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)，抓緊制定本單位貫徹落實深化質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的工作意見。

（二）加快質(zhì)量法制建設(shè)步伐。要將質(zhì)量法律、法規(guī)納入到全民普法教育規(guī)劃,開展全民質(zhì)量法制教育。改進和空虛執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，做好行政執(zhí)法和刑事司法工作的銜接。完善質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督機制,落實行政執(zhí)法責任制,嚴格責任追究,保證嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。

（三）建立質(zhì)量投入穩(wěn)定增長機制。區(qū)政府將確保質(zhì)量興區(qū)工作的經(jīng)費保證。政府將在用地和資金上給予重點支持，依照國家、省、市的規(guī)定，對食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品的抽樣檢驗費用將給予足額保證；區(qū)金融部門要加大對名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、中國著名商標等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的扶持力度；企業(yè)要加大對質(zhì)量改進、新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)進步的資金投入。

（四）建立和完善政府質(zhì)量獎勵制度。設(shè)立市上街區(qū)“區(qū)長質(zhì)量獎”每年評選1次。每家獎勵10萬元，對在質(zhì)量興區(qū)工作中作出顯著成果的單位，給予懲辦和獎勵。對獲得“中國名牌”中國著名商標”中華老字號”商貿(mào)流通企業(yè)，區(qū)政府給予10萬元獎勵；對獲得河南省“著名商標”河南名牌”河南老字號”河南豫菜品牌示范店”商貿(mào)流通企業(yè)，區(qū)政府給予10萬元獎勵；對于在爭創(chuàng)活動中成績突出的組織單位獎勵5萬元。