導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深化治安整治意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各村黨支部、村(居)委會(huì)：

為深化社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)干部和村級(jí)綜治信訪維穩(wěn)組織的工作職責(zé)，深入開(kāi)展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行綜治信訪維穩(wěn)、工作全員責(zé)任制，并提出如下意見(jiàn)：

一、目標(biāo)任務(wù)

1、認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣有關(guān)綜治、信訪工作的要求，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任、務(wù)求實(shí)效，強(qiáng)化基層社會(huì)治安綜合治理工作基礎(chǔ)，深入開(kāi)展平安鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作，發(fā)揮鎮(zhèn)、村干部化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造良好的治安環(huán)境。

2、認(rèn)真貫徹實(shí)施中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央社會(huì)治安治理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見(jiàn)有通知》、中共浙江省委《關(guān)于建設(shè)平安浙江的決定》、以及浙江省轉(zhuǎn)發(fā)的《省委建設(shè)“平安浙江”領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建設(shè)“平安浙江”維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知精神，加大宣傳力度，增強(qiáng)基層群眾維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的觀念，形成群防群治的良好氛圍。

3、通過(guò)加強(qiáng)對(duì)基層各單位社會(huì)治安綜合治理、信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化綜治信訪維穩(wěn)工作，落實(shí)全員責(zé)任制，分層次實(shí)行目標(biāo)管理：

（1）綜治信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)：A、不發(fā)生危害國(guó)家安全的案件、邪教和非法宗教活動(dòng)；不發(fā)生集體上訪和群體性事件；矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)98％以上。B、刑事案件萬(wàn)人發(fā)案率低于全區(qū)平均水平；“兩搶一盜”案件低于一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平；不發(fā)生重大刑事、治安案件；不發(fā)生重大治安災(zāi)害事故；轄區(qū)違法犯罪人員下降；突出治安問(wèn)題得到有效治理，無(wú)治安亂點(diǎn)，不發(fā)生集體上訪和群體性鬧事事件；矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100％，調(diào)成率達(dá)98％以上。C、公民道德法制觀念增強(qiáng)，平安創(chuàng)建宣傳深入，群眾知曉率達(dá)90％以上。綜治信訪維穩(wěn)先進(jìn)、見(jiàn)義勇為人員得到及時(shí)表彰。D、群眾對(duì)治安滿意和基本滿意率達(dá)到95％以上。

二、職責(zé)要求

（一）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委和縣委關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)工作精神，及時(shí)參加綜治信訪維穩(wěn)工作各類會(huì)議，研究、制定、部署綜治信訪維穩(wěn)、工作方案；加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)、組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等保障措施；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督促轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)綜治信訪維穩(wěn)工作；就地化解轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛，確保矛盾不激化、不上交。

2、重大疑難矛盾糾紛、信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，對(duì)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案的疑難、復(fù)雜案件，承辦領(lǐng)導(dǎo)要在限定期限內(nèi)（15天），組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、有關(guān)人員辦結(jié)案件。

3、凡發(fā)生群體性、突發(fā)性事件，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)都要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，深入一線靠前指揮，組織力量及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，確保妥善化解。

（二）鎮(zhèn)干部職責(zé)

1、認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，督促所聯(lián)系行政村、企業(yè)重視綜治信訪維穩(wěn)工作；健全、完善村（居）、企業(yè)綜治信訪維穩(wěn)室等組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，指導(dǎo)開(kāi)展各項(xiàng)綜治信訪維穩(wěn)工作，提高就地化解矛盾糾紛的能力。

2、每月開(kāi)展一次矛盾糾紛排查調(diào)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類社會(huì)不穩(wěn)定因素，妥善化解矛盾糾紛，真正做到家庭瑣事不出戶，鄰里糾紛不出組，小事不出村(居)，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，切實(shí)把信訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，杜絕集體上訪、越級(jí)上訪。

3、加強(qiáng)對(duì)群眾的法制宣傳教育，深入開(kāi)展形式多樣的普法教育活動(dòng)，提高群眾自覺(jué)學(xué)法，自覺(jué)守法的覺(jué)悟，增強(qiáng)維護(hù)法律的責(zé)任感，依法維護(hù)自身合法利益、依法解決矛盾糾紛和信訪問(wèn)題。

4、按時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作中心交辦的各項(xiàng)綜治信訪工作，不得拖延、推諉和扯皮；積極主動(dòng)聯(lián)系鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作中心，強(qiáng)化信息報(bào)送制度，互通情況，形成工作合力，消除各類不穩(wěn)定因素。

5、發(fā)生群體性、突發(fā)性事件等情況，在接到報(bào)告后，要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極組織村、企業(yè)有關(guān)人員開(kāi)展穩(wěn)控工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（三）村級(jí)主要干部職責(zé)

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，定期分析研究綜治信訪維穩(wěn)工作；各行政村黨支部書記是綜治信訪維穩(wěn)工作的“第一責(zé)任人”，對(duì)本村綜治信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。

2、按照綜治信訪維穩(wěn)工作等方面的工作任務(wù)，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任措施，認(rèn)真開(kāi)展本村的綜治信訪維穩(wěn)工作。

3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全、規(guī)范村級(jí)綜治信訪維穩(wěn)室，保障人員、經(jīng)費(fèi)和工作設(shè)施，提高就地處理問(wèn)題、化解矛盾的能力，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛的排查工作，全面掌握轄區(qū)動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)解決各類矛盾糾紛和信訪問(wèn)題，防止發(fā)生群體性事件，切實(shí)做到“小事不出村”。

4、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件，接到報(bào)告后，村主要干部要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)單位。

5、積極與聯(lián)村干部溝通聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)綜治信訪維穩(wěn)工作信息，加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的工作任務(wù)。

三、工作程序

落實(shí)綜治信訪維穩(wěn)工作全員責(zé)任制，按照以下流程開(kāi)展工作：

1、登記受理。對(duì)直接來(lái)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作中心反映問(wèn)題的群眾，由工作人員負(fù)責(zé)接待、登記；對(duì)各部門、聯(lián)村干部上報(bào)和上級(jí)部門下傳的疑難、復(fù)雜矛盾糾紛，由綜治信訪維穩(wěn)工作中心登記其內(nèi)容。

2、分流調(diào)處。登記的事件報(bào)綜治信訪維穩(wěn)工作中心主任批閱，區(qū)分不穩(wěn)定因素的性質(zhì)類別：

一般的矛盾糾紛、信訪問(wèn)題，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)管理、歸口管理”的原則，指定相關(guān)村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)調(diào)處。

重大疑難矛盾糾紛、信訪問(wèn)題，由綜治信訪維穩(wěn)工作中心主任協(xié)助各相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處。

所有案件統(tǒng)一填寫調(diào)處交辦單，交由調(diào)處人進(jìn)行調(diào)處。真正做到“小糾紛不出組、大糾紛不出村(居)、疑難糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

3、結(jié)果記錄。各案件承辦人必須在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)所負(fù)責(zé)的案件，并將處理結(jié)果登記，上報(bào)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作中心。小糾紛限期2天，大糾紛限期3天，疑難糾紛限期7日，如有特殊情況，可向綜治信訪維穩(wěn)工作中心主任申請(qǐng)延期調(diào)處，但最多延期5日，并要向當(dāng)事人說(shuō)明情況及調(diào)處時(shí)間。

4、反饋歸檔。對(duì)調(diào)處辦結(jié)完畢的案件，必須將調(diào)處結(jié)果反饋給當(dāng)事人、綜治信訪維穩(wěn)工作中心，將每件案件的調(diào)處資料、當(dāng)事人滿意程度、辦案小結(jié)等進(jìn)行歸檔保存。

5、督查督辦。鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作中心負(fù)責(zé)做好移送案件的督辦工作，對(duì)矛盾糾紛調(diào)處和信訪承辦案件實(shí)行全程跟蹤，督促承辦人按要求完成調(diào)處。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各行政村(居)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行綜治信訪維穩(wěn)全員責(zé)任制的重要意義，按照方案要求，精心組織實(shí)施，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)，保障各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2、廣泛宣傳，明確責(zé)任。要充分調(diào)動(dòng)各行政村廣大干部群眾的積極性，增加全員防范意識(shí)，按照目標(biāo)管理要求，進(jìn)一步細(xì)化，明確責(zé)任，爭(zhēng)取在構(gòu)建綜治信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)、完善工作制度方面有新突破，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理和信訪工作深入開(kāi)展，為創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、形成合力，深化創(chuàng)建。各行政村(居)要形成合力，全面深入開(kāi)展“平安村”和“平安*”創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)把我鎮(zhèn)建設(shè)成為社會(huì)政治穩(wěn)定、治安狀況良好、經(jīng)濟(jì)秩序平穩(wěn)、安全生產(chǎn)良好、社會(huì)公共安全、人民群眾滿意的平安之地。

4、嚴(yán)格考核，規(guī)范管理。各行政村(居)對(duì)待考核工作，要做到嚴(yán)肅認(rèn)真，杜絕弄虛作假行為；要規(guī)范獎(jiǎng)懲制度，推動(dòng)我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作更上一層樓。