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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各委、辦、局：

2009年，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣各族人民的共同努力和各級各部門的大力支持，努力克服自然災(zāi)害等不利因素影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要指標(biāo)順利完成，糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持穩(wěn)步增長的良好勢頭。全年完成農(nóng)作物總播種面積244515畝，糧食總產(chǎn)30965噸，比上年增466噸，增長1.5%。為切實抓好2010年大春生產(chǎn)工作，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，經(jīng)縣人民政府研究，現(xiàn)就2010年大春生產(chǎn)工作提出以下指導(dǎo)意見：

一、指導(dǎo)思想

2010年我縣大春生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實中央、省委、州委農(nóng)村工作會議和關(guān)于抗大旱保民生促春耕的一系列指示精神和縣委十屆六次全會精神，按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路。緊緊圍繞穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，認(rèn)真落實今年大春生產(chǎn)的各項工作措施，結(jié)合實際，積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保實現(xiàn)縣十屆人大三次會議確定的糧食生產(chǎn)目標(biāo)。

二、主要目標(biāo)和任務(wù)

（一）全年大春農(nóng)作物總播種面積計劃14萬畝（其中：糧豆面積13萬畝，經(jīng)濟(jì)作物面積1萬畝）。

（二）玉米良種推廣面積計劃7萬畝，水稻良種1.9萬畝。

（三）科技推廣面積計劃12萬畝。其中:間套種推廣面積4萬畝，玉米規(guī)格化栽培5萬畝，玉米地膜栽培1.5萬畝，水稻旱育稀植及規(guī)格化栽培1.5萬畝。

（四）陸稻推廣面積計劃0.3萬畝。

（五）秋收糧食總產(chǎn)量計劃29626噸，比上年增長1.5%。

三、主要措施

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步提高抓好大春生產(chǎn)對促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收重要性的認(rèn)識，始終把春耕生產(chǎn)作為農(nóng)村工作的重中之重來抓，加強政策宣傳，切實抓好糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，始終做到“陽光操作、規(guī)范實施、農(nóng)民受益”，進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動廣大種糧農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和涉農(nóng)部門要切實加強對大春生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)任務(wù)要層層分解，具體落實到村、到戶、到田塊，充分挖掘糧食生產(chǎn)潛力，真正做到計劃早安排，任務(wù)早落實，措施早到位，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。

（二）加大投入力度，為大春糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。一是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實際，廣泛發(fā)動群眾，積極投工投勞，搶修損壞的排灌溝渠，不斷提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的防災(zāi)抗災(zāi)能力和灌溉能力，確保今年大春生產(chǎn)順利進(jìn)行。二是縣財政要優(yōu)先支持和保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金的投入，保證今年大春種植任務(wù)的順利完成。三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分發(fā)動群眾，大力積造農(nóng)家肥，廣辟肥源，千方百計增加投入，增強土壤肥力，盡力提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。

（三）加強農(nóng)資調(diào)運儲備，保證農(nóng)資供給。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣農(nóng)業(yè)局、縣供銷社、縣農(nóng)資公司等部門要切實做好大春農(nóng)用物資的調(diào)運儲備工作，確保大春生產(chǎn)必須的種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)用物資足額及時就位，滿足生產(chǎn)需要?？h農(nóng)業(yè)局、縣科技局、縣農(nóng)資公司等單位要加強協(xié)作，切實開展送科技和送農(nóng)用物資下鄉(xiāng)活動，開展多種形式的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，方便農(nóng)民群眾，服務(wù)農(nóng)民群眾?？h工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局等部門要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督力度，按照中央、省、州的要求和部署，切實負(fù)起責(zé)任，定期開展農(nóng)資市場的整頓清理和價格監(jiān)管，堅決依法打擊制假售假行為，規(guī)范種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的經(jīng)營行為，凈化農(nóng)資經(jīng)營市場，確保農(nóng)用物資的質(zhì)量和安全，切實維護(hù)和保障農(nóng)民群眾的利益。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力求在效益增收有新突破。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各涉農(nóng)部門要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整農(nóng)作物布局，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾大力種植投資小、效益好、見效快、回報高的特色經(jīng)濟(jì)作物，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，因地制宜地加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

（五）依靠科技進(jìn)步，搞好科技服務(wù)。為完成今年的科技推廣任務(wù)，各級各部門要依靠科技，實行政、技、物綜合配套，充分發(fā)揮部門職能，把辦樣板抓示范工作提高到一個全新的高度來認(rèn)識，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，科技示范樣板要選擇沿江一線的適種地塊，重點進(jìn)行落實，確保取得實效。全縣農(nóng)業(yè)科技人員要進(jìn)村入戶，抓好良種良法推廣、科技培訓(xùn)等工作，每名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)完成高穩(wěn)產(chǎn)科技示范樣板任務(wù)不得少于5畝，通過抓樣板，做示范，樹典型，輻射和帶動大春糧食生產(chǎn)。同時，縣、鄉(xiāng)各扶貧掛鉤單位要抽調(diào)精干人員進(jìn)駐扶貧聯(lián)系點，協(xié)助鄉(xiāng)、村干部共同幫助群眾解決大春生產(chǎn)過程中遇到的實際困難和問題，努力引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、增效益的目標(biāo)。公務(wù)員之家:

（六）加強病蟲害管理，確保大春增產(chǎn)增收。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各涉農(nóng)部門要建立健全重大災(zāi)情預(yù)警機制，牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，尤其要在資金、物資、技術(shù)上做好充分準(zhǔn)備，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，相應(yīng)采取應(yīng)對措施，全面加強大春作物病蟲害的預(yù)測預(yù)報和適期防治工作，力爭全縣農(nóng)作物重大病蟲害損失率控制在5%以內(nèi)。

（七）明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。各級各部門要把大春生產(chǎn)主要目標(biāo)任務(wù)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇，實行目標(biāo)管理，并建立目標(biāo)考核責(zé)任制，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核?？h人民政府將適時派出大春生產(chǎn)督查組，分階段分重點進(jìn)行專項督查，并進(jìn)行定期通報，推動全縣大春生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。