導(dǎo)語：農(nóng)民基本生活保障實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為了保護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的基本生活，加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償和基本生活保障安置工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》、《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)條例》、《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》、《鎮(zhèn)江市被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

第二條本實(shí)施意見所稱被征地農(nóng)民基本生活保障，是指國(guó)家將農(nóng)民集體所有的土地征收后，依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償，并建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，保障被征地農(nóng)民基本生活的行為。

本實(shí)施意見所稱被征地農(nóng)民，是指農(nóng)民集體所有的土地被征收為國(guó)有后，從擁有該土地的集體經(jīng)濟(jì)組織成員中產(chǎn)生的需要安置的人員。

第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障適用本實(shí)施意見。

第四條市人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障的組織實(shí)施。市國(guó)土資源局具體負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償和征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的解繳；市勞動(dòng)和社會(huì)保障局具體負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本生活保障資金的發(fā)放及個(gè)人賬戶管理，具體工作由市社會(huì)保險(xiǎn)管理中心辦理；市財(cái)政局具體負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本生活保障資金的管理；市公安局負(fù)責(zé)提供被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)業(yè)戶口人員的戶籍常表，并負(fù)責(zé)做好相關(guān)戶籍管理工作；市審計(jì)局依法加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償資金和被征地農(nóng)民基本生活保障資金的審計(jì)監(jiān)督；市農(nóng)林、民政、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)共同做好相關(guān)工作。

第五條設(shè)立被征地農(nóng)民基本生活保障基金，納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于被征地農(nóng)民的基本生活保障。被征地農(nóng)民基本生活保障資金及其增值部分以及實(shí)行基本生活保障人員領(lǐng)取的養(yǎng)老金、生活補(bǔ)助費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征稅、費(fèi)。

第六條被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)從征地前在擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員中產(chǎn)生，原土地承包經(jīng)營(yíng)者享有優(yōu)先權(quán)，完全喪失勞動(dòng)能力的人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入安置人員名單。

（一）下列人員應(yīng)納入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)有在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計(jì)：

1、本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)出生，且戶口在本集體經(jīng)濟(jì)組織，在擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的人員。

2、因合法婚姻、收養(yǎng)關(guān)系，戶口遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的人員。

3、根據(jù)國(guó)家移民政策，戶口遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的人員。

4、戶口遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織并實(shí)際居住的農(nóng)業(yè)人員，在原居住地未取得承包地，無穩(wěn)定非農(nóng)職業(yè)，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，接納為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的人員。

5、原戶口在本集體經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)役義務(wù)兵、符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的士官以及高等院校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的在校學(xué)生。

6、原戶口在本集體經(jīng)濟(jì)組織的服刑、勞教人員。

7、購(gòu)買小城鎮(zhèn)戶口，戶口仍屬原居住地派出所管轄，在該集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)仍有承包地并承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的人員。

（二）下列人員不得計(jì)入實(shí)有在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計(jì)：

1、歷次征收土地已進(jìn)行安置的人員（主要指已安排就業(yè)、撤組轉(zhuǎn)戶人員）。

2、戶口在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的國(guó)家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位（包括參照事業(yè)單位管理的）在編人員。

3、戶口雖在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，但征地前已領(lǐng)取城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金或享受機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休（職）待遇的人員。

第七條市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)建立本市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)有在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，會(huì)同市公安局實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。實(shí)有在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計(jì)由村民小組填報(bào)、村（社區(qū)）匯總張榜公布后，經(jīng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）審核，報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、公安局、國(guó)土資源局確定。

市社會(huì)保險(xiǎn)管理中心用于被征地農(nóng)民基本生活保障工作的相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政統(tǒng)籌解決。

第八條市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地?cái)?shù)量變化臺(tái)賬。土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查結(jié)束前，土地面積（包括農(nóng)用地、集體建設(shè)用地、未利用土地）由市國(guó)土資源局依據(jù)地籍調(diào)查資料審核確認(rèn)，并在當(dāng)?shù)卮迕裥〗M內(nèi)張榜進(jìn)行公示無異議后，由市國(guó)土資源局建立臺(tái)賬。土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查結(jié)束后，土地面積以市國(guó)土資源局建立的地籍資料為準(zhǔn)。

第九條依法征收農(nóng)民集體所有的土地，必須按照規(guī)定足額補(bǔ)償。

征地補(bǔ)償安置費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。

征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)按照省、市有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第十條需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，征收耕地的，按照被征收的耕地?cái)?shù)除以征地前被征地單位人均耕地?cái)?shù)計(jì)算；征收其他農(nóng)用地的，按照該土地補(bǔ)償費(fèi)總和的70%除以當(dāng)?shù)厝司仓醚a(bǔ)助費(fèi)計(jì)算。

第十一條征地需安置人員的名單按下列程序產(chǎn)生：

（一）市國(guó)土資源局在征地公告公布后，按被征地村（社區(qū)）、組現(xiàn)有符合安置條件的實(shí)有在冊(cè)農(nóng)業(yè)人員統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，根據(jù)比例計(jì)算需要安置的人數(shù)，抄送市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。

（二）征地需要安置的人員名單由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織半數(shù)以上成員同意提出，無農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不健全的，由村（社區(qū)）提出名單，并由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村（社區(qū)）在征地補(bǔ)償安置方案公告后15日內(nèi)上報(bào)安置人員名單。

（三）鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)對(duì)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村（社區(qū)）上報(bào)的安置人員名單進(jìn)行審核，并報(bào)市國(guó)土資源局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局確定。

（四）經(jīng)確定的安置人員名單，由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)在被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行張榜公示，公示時(shí)間為5天。經(jīng)公示有異議的，由市人民政府組織市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、公安局、國(guó)土資源局重新審定。名單不能確定的，不影響土地的交付。

（五）被征地農(nóng)民四個(gè)年齡段人員（具體劃分標(biāo)準(zhǔn)見第二十一條）的比例，應(yīng)當(dāng)與征地前被征地單位各年齡段人員的比例基本相當(dāng)。

第十二條被征地農(nóng)民的名單確定后，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)測(cè)算保障安置資金方案，并做好被征地農(nóng)民基本生活保障的個(gè)人賬戶記載，同時(shí)由村（社區(qū)）在當(dāng)?shù)匾愿媸镜臅嫘问綄⒈徽鞯剞r(nóng)民分離出原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，并報(bào)市公安局備案。

分離出原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)居民的管理范疇，不再享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第十三條征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后，市國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)，將被征地農(nóng)民的80%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)和全部的安置補(bǔ)助費(fèi)劃入市財(cái)政局在銀行設(shè)立的被征地農(nóng)民基本生活保障資金財(cái)政專戶；將20%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)和未利用土地、集體非農(nóng)建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)全額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；將青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)支付給青苗及地上附著物所有者。

第十四條未列入在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口統(tǒng)計(jì)，但在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織仍有承包地的人員〔歷次征收土地已進(jìn)行安置的人員和戶口在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的國(guó)家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位的在編人員；戶口在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，征地前已享受機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休（職）、保養(yǎng)待遇的人員除外〕，不列入基本生活保障范圍，在其承包地被征用時(shí)，不享有安置補(bǔ)助費(fèi)，應(yīng)根據(jù)該村民小組本項(xiàng)目被征地農(nóng)民人均農(nóng)用地面積土地補(bǔ)償費(fèi)80%的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)償（其承包地小于該村民小組本項(xiàng)目征地人均農(nóng)用地面積的，按其承包地面積的土地補(bǔ)償費(fèi)的80%計(jì)算），所需資金列入征地成本。今后征用其剩余的承包地不再享有土地補(bǔ)償費(fèi)。

第十五條支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)用，應(yīng)由市財(cái)政局負(fù)責(zé)在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在鎮(zhèn)（區(qū)）單獨(dú)建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地補(bǔ)償費(fèi)資金賬戶，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。資金運(yùn)行實(shí)行組有鎮(zhèn)管、封閉運(yùn)作、?？顚Ｓ?。在專項(xiàng)用于解決歷史遺留的被征地農(nóng)民生活問題的前提下，兼顧農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè)，不得挪作他用。

第十六條征地補(bǔ)償安置費(fèi)用按規(guī)定足額到位后，市國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償方案在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地公告，并向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)出交地通知，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按交地通知書明確的期限交付土地，不得以任何理由拖延或拒絕。拒絕交地的，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十五條的規(guī)定，由市國(guó)土資源局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

征地補(bǔ)償安置費(fèi)用沒有足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有權(quán)拒絕交地。

第十七條逐步建立征地補(bǔ)償安置區(qū)片價(jià)格體系，市人民政府根據(jù)土地區(qū)位條件確定征地補(bǔ)償安置區(qū)片價(jià)格，按照區(qū)片價(jià)格確定征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。

第十八條被征地農(nóng)民基本生活保障資金的來源如下：

（一）80%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)和全部的安置補(bǔ)助費(fèi)。

（二）市人民政府從土地出讓金等土地有償使用收益中提取的部分。市人民政府從土地出讓金等土地有償使用收益中，按當(dāng)年新征收土地面積計(jì)算每畝提取15000元（劃撥供地的按每畝15000元直接列入征地成本）。

（三）本市范圍內(nèi)凡涉及企業(yè)退城進(jìn)區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)等有償使用收益享受先征后返扶持政策的（包括存量和增量土地），在返還前每畝提取15000元，作為市人民政府從土地出讓金等有償使用收益中提取的部分。

（四）被征地農(nóng)民基本生活保障資金的利息及其增值收入。

（五）其他可用于被征地農(nóng)民基本生活保障的資金。

基本生活保障資金不足支付的，由市財(cái)政負(fù)責(zé)解決。

第十九條被征地農(nóng)民基本生活保障資金專戶由被征地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌賬戶組成。80%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)和全部的安置補(bǔ)助費(fèi)進(jìn)入個(gè)人賬戶；市人民政府從土地出讓金等有償使用收益中按規(guī)定提取的資金進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。

市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)，根據(jù)市國(guó)土資源局提供的新征收土地面積將政府出資足額轉(zhuǎn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶。

第二十條被征地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人賬戶的資金，按照銀行同期存款利率計(jì)息。

第二十一條經(jīng)依法批準(zhǔn)征用土地后，以土地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日為界限，將被征地農(nóng)民劃分為下列四個(gè)年齡段：

（一）第一年齡段為不滿16周歲。

（二）第二年齡段為女性滿16周歲不滿45周歲，男性滿16周歲不滿50周歲。

（三）第三年齡段為女性滿45周歲不滿55周歲，男性滿50周歲不滿60周歲。

（四）第四年齡段（養(yǎng)老年齡）為女性滿55周歲，男性滿60周歲及其以上人員。

第二十二條第一年齡段人員按本征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民人均農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)80%的標(biāo)準(zhǔn)一次性領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)，不足6000元的補(bǔ)足6000元，補(bǔ)足部分的資金從征地成本中列支。達(dá)到就業(yè)年齡時(shí)，按照城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力進(jìn)行管理。

第二十三條男性年滿16周歲不滿60周歲、女性年滿16周歲不滿55周歲的被征地農(nóng)民，可選擇參加基本生活保障、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱企保），或新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)保）。男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的被征地農(nóng)民只能參加基本生活保障。

第二十四條實(shí)行基本生活保障的第二至第四年齡段人員，按照不同的年齡段，實(shí)行不同的保障標(biāo)準(zhǔn)：

（一）第二年齡段人員，從實(shí)行基本生活保障的當(dāng)月起，按月領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)，期限為2年；到達(dá)養(yǎng)老年齡時(shí)，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（二）第三年齡段人員，從實(shí)行基本生活保障的當(dāng)月起，至到達(dá)養(yǎng)老年齡止，按月領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)；到達(dá)養(yǎng)老年齡時(shí)，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（三）第四年齡段人員，從實(shí)行基本生活保障的當(dāng)月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第二十五條符合本實(shí)施意見第二十三條規(guī)定的人員，選擇參加企?；蜣r(nóng)保的，按社會(huì)保險(xiǎn)政策的相關(guān)規(guī)定辦理，并給予補(bǔ)貼。

（一）參加企?；蜣r(nóng)保時(shí)，可以一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限最長(zhǎng)不超過15年，也可以本人到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，滿足繳費(fèi)年限15年。企保補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)按我市靈活就業(yè)人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，農(nóng)保補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)以補(bǔ)繳時(shí)上一年度農(nóng)民人均純收入為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。企保每補(bǔ)繳1個(gè)月，由被征地農(nóng)民基本生活保障社會(huì)統(tǒng)籌賬戶補(bǔ)貼60元；農(nóng)保每補(bǔ)繳1個(gè)月，由被征地農(nóng)民基本生活保障社會(huì)統(tǒng)籌賬戶補(bǔ)貼30元，其余資金由個(gè)人承擔(dān)。

（二）參加企保的人員在正常繳費(fèi)期間，每人每月由被征地農(nóng)民基本生活保障社會(huì)統(tǒng)籌賬戶補(bǔ)貼60元，補(bǔ)貼年限最長(zhǎng)不超過15年（含前補(bǔ)后延年限）。參加農(nóng)保的人員在正常繳費(fèi)期間，每人每月由被征地農(nóng)民基本生活保障社會(huì)統(tǒng)籌賬戶補(bǔ)貼30元，補(bǔ)貼年限最長(zhǎng)不超過15年（含前補(bǔ)后延年限）。

被征地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人賬戶資金可以用于補(bǔ)繳或正常繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人賬戶資金用完后，其生活補(bǔ)助費(fèi)由被征地農(nóng)民基本生活保障社會(huì)統(tǒng)籌賬戶統(tǒng)一發(fā)放，最長(zhǎng)發(fā)放期限為2年。

參加基本生活保障和社會(huì)保險(xiǎn)的參保手續(xù)，統(tǒng)一以村（社區(qū)）為單位集中辦理。

第二十六條參加企?；蜣r(nóng)保的人員享受以下待遇：

（一）凡參加企保的人員，到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，應(yīng)當(dāng)終止被征地農(nóng)民基本生活保障關(guān)系，基本生活保障個(gè)人賬戶有結(jié)余的，一次性返還個(gè)人。參加農(nóng)保的人員，可選擇享受農(nóng)保養(yǎng)老待遇或者被征地農(nóng)民基本生活保障待遇；如選擇享受農(nóng)保待遇的，其個(gè)人帳戶余額同上處理。

（二）參加企?；蜣r(nóng)保的人員死亡后按企?；蜣r(nóng)保規(guī)定享受相關(guān)待遇，被征地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人賬戶有結(jié)余的，個(gè)人賬戶余額可由法定繼承人或其指定的受益人繼承。

未參加企?；蜣r(nóng)保的被征地農(nóng)民保障對(duì)象死亡后，被征地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人賬戶有結(jié)余的，個(gè)人賬戶余額可由法定繼承人或其指定的受益人繼承。第四年齡段的人員死亡后，一次性補(bǔ)助喪葬費(fèi)，喪葬費(fèi)統(tǒng)一按其死亡時(shí)月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)支付6個(gè)月，喪葬費(fèi)在被征地農(nóng)民基本生活保障社會(huì)統(tǒng)籌賬戶中列支。

第二十七條實(shí)行基本生活保障的人員被依法判處有期徒刑或被勞動(dòng)教養(yǎng)期間，生活補(bǔ)助費(fèi)或養(yǎng)老金停止發(fā)放，待有期徒刑、勞動(dòng)教養(yǎng)期滿后繼續(xù)按規(guī)定享受生活補(bǔ)助費(fèi)或養(yǎng)老金。參加企保或農(nóng)保人員被依法判處有期徒刑或被勞動(dòng)教養(yǎng)的，按企保或農(nóng)保規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員統(tǒng)一納入本市合作醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，享受相應(yīng)的合作醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。參加合作醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人應(yīng)交的費(fèi)用，由被征地農(nóng)民基本生活保障資金個(gè)人賬戶列支。

第二十九條參加基本生活保障或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求但未能就業(yè)的，視同城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，發(fā)給《就業(yè)登記證》，享受相應(yīng)的就業(yè)扶持政策；對(duì)就業(yè)困難的被征地農(nóng)民，視同城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，發(fā)給《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受相應(yīng)的再就業(yè)扶持政策。具體辦法另行規(guī)定。

第三十條專項(xiàng)開展被征地農(nóng)民就業(yè)前的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，有針對(duì)性地提高他們的職業(yè)技能和就業(yè)能力。在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)參加基本生活保障或城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，憑相關(guān)證明可免費(fèi)參加一次市勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織的崗位技能培訓(xùn)。

被征地農(nóng)民參加有關(guān)就業(yè)扶持和免費(fèi)就業(yè)服務(wù)所需資金，由市人民政府在土地有償收益中按每人1500元標(biāo)準(zhǔn)一次性安排劃出，與促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金統(tǒng)一使用。

第三十一條被征地農(nóng)民基本生活保障的生活補(bǔ)助費(fèi)、養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及物價(jià)指數(shù)的變動(dòng)適時(shí)調(diào)整。調(diào)整辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障、國(guó)土資源、財(cái)政等部門共同測(cè)算，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十二條參加基本生活保障人員因出國(guó)定居、上學(xué)錄取或者遷居外地等特殊情況，本人提出終止基本生活保障關(guān)系的，須出具有關(guān)證明，經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局核準(zhǔn)后，可一次性申領(lǐng)個(gè)人賬戶資金余額。

第三十三條被征地農(nóng)民家庭符合最低生活保障條件的，可向戶籍所在地民政部門申請(qǐng)享受當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ洗觥?/p>

第三十四條被征地單位或者有關(guān)部門弄虛作假，冒領(lǐng)、截留、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)用、支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)，由市國(guó)土資源局責(zé)令改正，并依法追究主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條國(guó)家工作人員在被征地農(nóng)民基本生活保障工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條建設(shè)用地單位和個(gè)人擅自進(jìn)行征地補(bǔ)償安置的，由市國(guó)土資源局責(zé)令改正，并依法予以查處。

第三十七條阻撓和破壞征地工作，妨礙土地管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)依法批準(zhǔn)使用集體土地的補(bǔ)償安置，可參照本實(shí)施意見執(zhí)行。

第三十九條本實(shí)施意見由市國(guó)土資源局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。