導(dǎo)語(yǔ)：事業(yè)單位社會(huì)化用工管理的意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范我市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)化用工行為，理順機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用工方式，提高服務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)用工單位和個(gè)人的合法權(quán)益，現(xiàn)就規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)化用工管理提出如下意見(jiàn)：

一、規(guī)范名稱(chēng)

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編外使用的各類(lèi)人員統(tǒng)稱(chēng)為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)化管理職工。

二、范圍對(duì)象

機(jī)關(guān)及參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位因后勤服務(wù)工作需要，允許使用部分社會(huì)化管理的工勤人員。

事業(yè)單位因?qū)嵤┕补芾?、提供公共服?wù)的需要，允許使用部分管理輔助、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、后勤服務(wù)等社會(huì)化管理職工。

三、用工原則

1.統(tǒng)一管理原則。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)化用工由市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)統(tǒng)一扎口管理，各部門(mén)（單位）未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自使用社會(huì)化管理職工。

2.總量控制原則。嚴(yán)格控制編制人員增長(zhǎng)，現(xiàn)有事業(yè)單位一律不再增核編制。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制內(nèi)人員能夠保證工作正常開(kāi)展的，一律不準(zhǔn)使用社會(huì)化管理人員，確因工作需要使用社會(huì)化管理人員的，必須在市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)下達(dá)的社會(huì)化用工控制數(shù)內(nèi)使用。

3.公開(kāi)招考原則。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用社會(huì)化管理人員，必須按“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，參照《*市事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員實(shí)施辦法》面向社會(huì)公開(kāi)招考。

4.規(guī)范使用原則。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位因工作需要使用的社會(huì)化管理職工，不予辦理進(jìn)編手續(xù)，采用人才（勞務(wù)）派遣的模式，實(shí)行企業(yè)勞動(dòng)合同制管理，做到規(guī)范使用、依法管理。

四、辦理程序

1.申請(qǐng)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用社會(huì)化管理人員，須根據(jù)為保證實(shí)施公共管理、提供公共服務(wù)的需要，向市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)提出社會(huì)化用工申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括用人原因、數(shù)量、崗位、待遇及本部門(mén)（單位）人員編制使用情況等。

2.審批。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能和確保機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作正常運(yùn)行的原則，對(duì)各部門(mén)（單位）提出的社會(huì)化用工申請(qǐng)，由市編辦審核后報(bào)市編委會(huì)審定，下達(dá)社會(huì)化用工人員控制數(shù)。

3.招聘。經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)后，各部門(mén)（單位）憑市編辦出具的《*市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)化用工使用通知單》，由市人才市場(chǎng)面向社會(huì)公開(kāi)招聘。

五、用工管理

自用工之日起，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)與市人才市場(chǎng)簽訂派遣合同，市人才市場(chǎng)與被聘用的社會(huì)化管理職工簽訂《*市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)化用工聘用（勞動(dòng)）合同》。聘用合同期滿(mǎn)，確因工作需要留用的，由用工單位提出繼續(xù)派遣要求，并按有關(guān)規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。用工單位不再使用的社會(huì)化管理人員，應(yīng)提前一個(gè)月通知市人才市場(chǎng)，由市人才市場(chǎng)按《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律法規(guī)與有關(guān)人員辦理聘用（勞動(dòng)）合同解除手續(xù)。

各用工單位要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)化用工管理，負(fù)責(zé)社會(huì)化管理職工必要的崗位培訓(xùn)和安全教育、法制教育，建立社會(huì)化管理職工年度考核考評(píng)制度，并將考核考評(píng)結(jié)果存入職工本人檔案，作為續(xù)簽、解除、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

社會(huì)化管理職工履行合同發(fā)生的各類(lèi)糾紛及勞動(dòng)爭(zhēng)議，由市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)按《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)規(guī)定處理。

六、人員待遇

社會(huì)化用工人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和增長(zhǎng)機(jī)制，根據(jù)其工作崗位性質(zhì)和任務(wù)輕重等因素確定。全額撥款單位社會(huì)化用工人員的工資標(biāo)準(zhǔn)由市人事局會(huì)同市財(cái)政局具體確定。

社會(huì)化用工人員養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，按城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定辦理。

七、經(jīng)費(fèi)渠道

社會(huì)化用工人員的工資、保險(xiǎn)及其他相關(guān)經(jīng)費(fèi)，一般由原渠道列支。

八、現(xiàn)有編外人員的登記審核

各部門(mén)（單位）要對(duì)現(xiàn)有的編外用工情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，并將名單上報(bào)編制部門(mén)。要根據(jù)工作需要，重新申報(bào)社會(huì)化用工計(jì)劃，經(jīng)市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審核批準(zhǔn)后，在組織人事部門(mén)的監(jiān)督下，可以通過(guò)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的方式擇優(yōu)使用部分現(xiàn)有的編外人員。對(duì)落聘的現(xiàn)有編外人員，重新登記待業(yè)，由市人才市場(chǎng)優(yōu)先推薦就業(yè)。

九、監(jiān)督檢查

建立社會(huì)化用工督查制度。市編制、組織、人事、勞動(dòng)、財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)化用工的監(jiān)督檢查工作，每年進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)違反規(guī)定聘用社會(huì)化管理人員的，機(jī)構(gòu)編制部門(mén)削減或取消該單位使用額度，勞動(dòng)部門(mén)及時(shí)監(jiān)察、查糾違規(guī)行為，財(cái)政部門(mén)不予核準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)支出，監(jiān)察部門(mén)及時(shí)作出處理。

本意見(jiàn)由市編辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)文之日起執(zhí)行。