導(dǎo)語：人才工程深化建設(shè)的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，更好地實施人才強市戰(zhàn)略，大力引進、培養(yǎng)、使用高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，著力提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)家搖籃城市和創(chuàng)新型經(jīng)濟領(lǐng)軍城市，現(xiàn)就創(chuàng)新“四高”人才工程，深化“人才特區(qū)”建設(shè)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

創(chuàng)新“四高”人才工程，深化“人才特區(qū)”建設(shè)的指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨管人才原則，按照“特別尊重人才、特別政策、特別機制、特別環(huán)境”的“四特”要求，深化“人才特區(qū)”建設(shè)，加大創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制和政策的力度，大力吸引、培養(yǎng)、用好“四高”人才，進一步解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力，為實現(xiàn)“一當(dāng)好、三爭創(chuàng)”提供智力支持和人才支撐。

創(chuàng)新“四高”人才工程，深化“人才特區(qū)”建設(shè)遵循以下原則：

第一，堅持以人為本、人才優(yōu)先發(fā)展的原則，在經(jīng)濟社會整體發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展人才。

第二，堅持重點帶動、統(tǒng)籌推進的原則，以高層次創(chuàng)新人才、高層次創(chuàng)業(yè)人才、高級管理人才和高技能人才為重點，整體推進各類人才隊伍建設(shè)。

第三，堅持以用為要、才盡其用的原則，引導(dǎo)人才為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為科技進步服務(wù)、為和諧社會建設(shè)服務(wù)，實現(xiàn)用人效益與發(fā)展效益的最優(yōu)化。

第四，堅持黨管人才、貫徹“四尊四創(chuàng)”的原則，創(chuàng)新人才工作體制機制，建設(shè)“人才特區(qū)”，使人才從愿意有為到大有作為。

二、總體目標(biāo)和引育范圍

創(chuàng)新“四高”人才工程，深化“人才特區(qū)”建設(shè)的總體目標(biāo)：通過政策的持續(xù)創(chuàng)新打造引才新優(yōu)勢、制度的持續(xù)創(chuàng)新提升育才新優(yōu)勢、環(huán)境的持續(xù)創(chuàng)新形成聚才新優(yōu)勢，集聚一批海內(nèi)外一流的高層次創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍型高層次創(chuàng)業(yè)人才、具有國際化水準(zhǔn)的高級管理人才、技藝精湛的高技能人才。近期目標(biāo)：到2010年末力爭全市高層次人才達到9萬人、高技能人才達到9萬人。在高層次創(chuàng)新人才方面，建立20個“院士工作站”，柔性引進20個院士科研團隊；建立10個政產(chǎn)學(xué)研合作重大創(chuàng)新載體，引入30名國家級重點學(xué)科、重點實驗室、工程研究（技術(shù)）中心、工程實驗室的“星期天科學(xué)家”；新增10個國家級和省級博士后工作站，新增在站博士后50名。在高層次創(chuàng)業(yè)人才方面，引進30名外籍（含港、澳、臺）領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才；落戶“530”計劃企業(yè)達到500家，創(chuàng)業(yè)團隊和研發(fā)人員總?cè)藬?shù)超過2000人，培育年銷售收入1000萬元以上的“530”企業(yè)30家；培育2名列入國家“千人計劃”的海外高層次引進人才。在高級管理人才方面，選聘一批在公共管理和服務(wù)方面有國際一流水準(zhǔn)的海外專家、在跨國公司擔(dān)任中高級職務(wù)的管理人才以及海內(nèi)外戰(zhàn)略型企業(yè)家。在高技能人才方面，培養(yǎng)高技能人才26000人，培養(yǎng)新技師4000人；實訓(xùn)10000名服務(wù)外包專業(yè)的大學(xué)生。

“四高”人才工程引進培養(yǎng)的范圍和對象：（1）高層次創(chuàng)新人才：中國科學(xué)院和工程院院士；國家級重點學(xué)科、重點實驗室、工程研究（技術(shù)）中心、工程實驗室的首席科學(xué)家或相同等級的海外領(lǐng)軍型科研創(chuàng)新人才；獲得國家級科學(xué)技術(shù)獎（國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進步獎、國家國際科學(xué)技術(shù)合作獎）參與人員；長江學(xué)者特聘教授、國家“百千萬人才”工程人選、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員、國家有突出貢獻中青年專家、國家杰出青年基金獲得者、部省有突出貢獻的中青年專家。（2）高層次創(chuàng)業(yè)人才：國家“千人計劃”確定的引進對象；“530”計劃、“泛530計劃”和“后530”計劃確定的引育對象；掌握核心技術(shù)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)或具有高成長性項目的境內(nèi)科技創(chuàng)業(yè)人才；“三谷三基地”發(fā)展急需以及現(xiàn)代物流、科技信息、文化創(chuàng)意、商務(wù)會展、總部經(jīng)濟和裝備制造、汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)人才。（3）高級管理人才：在跨國公司、國際組織中擔(dān)任中高級職務(wù)、具有戰(zhàn)略思維、全球視野的管理人才；具有國際一流公共管理水準(zhǔn)的海外高級專家；具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新能力和現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平的戰(zhàn)略型企業(yè)家。（4）高技能人才：中華技能大獎和全國技術(shù)能手獲獎?wù)?；適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要的技師、高級技師。

三、主要任務(wù)和推進措施

1、實施“高層次創(chuàng)新人才集聚工程”

（1）吸引海內(nèi)外領(lǐng)軍型科研創(chuàng)新人才或團隊來錫發(fā)展。鼓勵在錫企事業(yè)單位設(shè)立“院士工作站”，重點吸引政產(chǎn)學(xué)研合作院校和*籍“兩院”院士領(lǐng)銜的創(chuàng)新團隊來錫從事教學(xué)科研、項目開發(fā)等工作，“院士工作站”的科研項目對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響、市場化前景廣闊，并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的，由政府支持科研工作經(jīng)費。大力引進我市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)急需、能帶來重大經(jīng)濟效益和社會效益的外籍科技領(lǐng)軍型研發(fā)人才和創(chuàng)新團隊，外籍科技領(lǐng)軍型研發(fā)人才在國外的科研機構(gòu)、公司或團隊（10名專家以上）整體遷至*從事科研開發(fā)活動，由政府給予資金扶持。對列入高層次創(chuàng)新人才范圍的引進對象（不含“院士工作站”、“星期天科學(xué)家”等柔性引進的人才），其科研啟動經(jīng)費和安家費按錫委發(fā)[2006]62號文件執(zhí)行。

（2）拓展博士后引進空間。由政府引導(dǎo)和扶持企業(yè)加快博士后工作站建設(shè)，新建博士后科研工作站并正式招收博士后進站從事科研活動的，省級、國家級博士后工作站分別一次性給予20萬元、50萬元科研啟動經(jīng)費，博士后科研工作站分站一次性給予15萬元科研啟動經(jīng)費；省級博士后科研工作站被評為國家級博士后科研工作站的，再一次性給予30萬元科研啟動經(jīng)費。在錫部、省屬單位新建工作站，按同級別資助額30%的標(biāo)準(zhǔn)給予資助。在站博士后的科研項目獲得國家、省級科研項目資助的給予資金配套；經(jīng)組織專家評審，獲得市級科研項目的，給予一定的獎勵，從而進一步激勵博士后結(jié)合企業(yè)實際開展科研活動的積極性，提高博士后出站留錫工作幾率。

（3）暢通柔性引才渠道。在高校、科研機構(gòu)、公共服務(wù)機構(gòu)等設(shè)立短期工作崗位，吸引高層次創(chuàng)新人才以柔性方式來錫從事教學(xué)、科研、技術(shù)服務(wù)、項目合作等工作，由當(dāng)?shù)卣陀萌藛挝惶峁┒唐谧》?、生活補貼等，協(xié)助解決其子女入學(xué)、配偶就業(yè)等實際問題。對列入國家、省計劃的引進國外技術(shù)、管理人才項目，對來錫執(zhí)行項目的國外經(jīng)濟類專家生活零用費在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上由政府給予補貼，補貼總額不超過10萬元。

2、實施“高層次創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)工程”

（1）引進外籍領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才。重點引進在新能源及節(jié)能、生物醫(yī)藥、環(huán)境保護、電子信息、新材料、動漫設(shè)計、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)掌握核心技術(shù)的外籍（含港澳臺籍）科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才及團隊。對外籍領(lǐng)軍型科技人才攜科研成果來錫自主創(chuàng)業(yè)，經(jīng)評審符合條件的，享受“530”計劃A類項目的政策扶持。引進的外籍領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才所攜帶項目直接進入產(chǎn)業(yè)化，且當(dāng)年銷售額達到7000萬元的，由政府再給予100萬元的獎勵。

（2）廣攬海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才。鼓勵和幫助海外留學(xué)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才申報國家“千人計劃”，對列入國家“千人計劃”的，給予“留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)獎”。繼續(xù)大力實施“530”計劃，實現(xiàn)引人才、引團隊、引項目、引資金的綜合效益。扶持做大做強海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)規(guī)模，對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、但未列入“530”計劃資助項目的留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)，工商注冊資金在50萬元以上并已運行半年的，在一年內(nèi)可申請獲得市人才發(fā)展資金留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金10萬元，入駐留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的可以用優(yōu)惠價購買園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、科研用房，或租用園區(qū)的生產(chǎn)、科研用房，建筑面積在100平方米內(nèi)的，第一年租金全額補助，第二年至第三年減半補助。

（3）扶持有項目產(chǎn)業(yè)化的自主創(chuàng)業(yè)人才。大力推進“后530”計劃，加速海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才項目產(chǎn)業(yè)化進程，培育一批新興產(chǎn)業(yè)和具有示范帶動作用的高新技術(shù)企業(yè)。加強對各類自主創(chuàng)業(yè)人才項目產(chǎn)業(yè)化的扶持，政府設(shè)立融資擔(dān)?；鸷蛽?dān)保風(fēng)險補償金，直接或鼓勵擔(dān)保機構(gòu)為自主創(chuàng)業(yè)人才企業(yè)提供貸款擔(dān)保，解決融資難題。

3、實施“高級管理人才引育工程”

（1）設(shè)置“海外專家特聘崗位”，吸引海外公共管理高級人才。在公共管理和服務(wù)部門設(shè)置面向海外專家的“海外專家特聘崗位”，聘請具有國際一流水準(zhǔn)的規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、水務(wù)、交通、城市管理、教育、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的海外高級專家來錫工作，實行協(xié)議薪酬制。借助海外高級專家的國際視野、先進理念、專業(yè)眼光，提升城市公共管理服務(wù)專業(yè)化、國際化水平。

（2）開展市場化選聘，引進戰(zhàn)略型企業(yè)家。繼續(xù)面向海內(nèi)外公開選聘市屬國有企業(yè)高管人員，重點招引在跨國公司擔(dān)任中高級職務(wù)的管理人員，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的職業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化程度。

（3）加強優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)，造就高素質(zhì)經(jīng)營管理人才。支持和鼓勵企業(yè)家積極參與國際市場的合作與競爭，重視在市場競爭中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)具有現(xiàn)代管理理念、戰(zhàn)略開拓能力和經(jīng)營管理水平的企業(yè)家，加快提升企業(yè)家職業(yè)化水平和跨文化溝通能力，熟練掌握市場規(guī)則和國際慣例。加大企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)力度，對國有大中型企業(yè)、民營骨干企業(yè)的高層經(jīng)營管理人才在5年內(nèi)輪訓(xùn)一遍，培訓(xùn)時間累計不少于1個月。利用國（境）外培訓(xùn)資源，每年選派25名左右優(yōu)秀年輕企業(yè)家到國（境）外培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)家參加高級管理人員工商管理碩士（EMBA）教育。

4、實施“高技能人才振興工程”

（1）建立高技能人才“大師（名師）工作室”，引進技術(shù)拔尖的技能型人才。在政府創(chuàng)辦的高技能人才培訓(xùn)基地和市屬國有大中型企業(yè)，建立高技能人才“大師（名師）工作室”，聘請和引進中華技能大獎、全國技術(shù)能手評選的前五名獲得者，以其名字命名并主持工作室，實行協(xié)議薪酬制。鼓勵民營骨干企業(yè)設(shè)立高技能人才“大師（名師）工作室”，由勞動和社會保障部門給予經(jīng)費資助。

（2）加強高技能人才培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。構(gòu)建以行業(yè)企業(yè)為主體，職業(yè)院校為基礎(chǔ)，校企合作為紐帶，政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系，著力培養(yǎng)技術(shù)技能型高級技師、技師，重點培養(yǎng)國家級和省級技術(shù)能手。整合培訓(xùn)資源，搭建高技能人才訓(xùn)練公共服務(wù)平臺，建設(shè)高質(zhì)量公共實訓(xùn)基地。支持高技能人才開展技術(shù)技藝交流，高技能人才應(yīng)邀到國內(nèi)外著名機構(gòu)或者企業(yè)進行技能訓(xùn)練，參與技能技藝交流等活動，或代表*參加全國全省技能大賽，對獲獎?wù)呓o予獎勵。

（3）實施培訓(xùn)資助制度，提升高技能人才素質(zhì)。對支柱產(chǎn)業(yè)和政府扶持產(chǎn)業(yè)緊缺的高技能人才所開展的提升培訓(xùn)，由勞動和社會保障部門統(tǒng)籌安排，給予一定的經(jīng)費資助。圍繞建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高地，鼓勵服務(wù)外包企業(yè)參與服務(wù)外包人才實訓(xùn)，吸引大學(xué)生到我市服務(wù)外包企業(yè)就業(yè)，對與大學(xué)生簽訂一年以上勞動合同的服務(wù)外包企業(yè)，由政府給予企業(yè)實訓(xùn)補貼，用于企業(yè)組織大學(xué)生實訓(xùn)；對與我市服務(wù)外包企業(yè)簽訂一年以上勞動合同的大學(xué)生，由政府給予就業(yè)補貼。

四、創(chuàng)新管理和工作機制

1、創(chuàng)新人才管理機制。堅持黨管人才原則，建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實黨政“一把手”抓人才“第一資源”和科技“第一生產(chǎn)力”的“三個一”要求。把引進、開發(fā)、培養(yǎng)“四高”人才納入科學(xué)發(fā)展考評體系，改進完善科技創(chuàng)新與人才工作年度考核工作，確立人才優(yōu)先發(fā)展地位。完善市、市（縣）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級人才工作網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立人才工作站，并在規(guī)模以上非公企業(yè)建立人才工作聯(lián)絡(luò)員。組建*市高層次人才聯(lián)合會，根據(jù)人才的行業(yè)特點，組成界別組開展活動，拓展人才工作空間。

2、創(chuàng)新人才評價機制。制定“四高”人才認(rèn)定辦法，建立以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，重在社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的評價制度。完善職稱評審制度，對獲得科技進步獎或具有原創(chuàng)性技術(shù)，獲得國內(nèi)外發(fā)明專利、業(yè)績顯著的人才，可以不受職稱臺階的限制，直接申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。同時，鼓勵專業(yè)技術(shù)人才申請注冊國際認(rèn)可的工程師、會計師等專業(yè)資格。

3、創(chuàng)新人才支撐機制。大力發(fā)展科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意“三創(chuàng)”載體，推進各市（縣）區(qū)與“7+1”合作院校結(jié)對共建政產(chǎn)學(xué)研合作重大創(chuàng)新載體。加快發(fā)展科研院所和企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，吸引海內(nèi)外知名高校、科研機構(gòu)來錫設(shè)立分支機構(gòu)，共建重點實驗室、研發(fā)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)化中心、中試基地。發(fā)揮企事業(yè)單位引才主體作用，引進“四高”人才的購房補貼、安家費、科研啟動經(jīng)費稅前列支計入成本，同時，鼓勵和扶持企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。加快“530”人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和項目促進中心建設(shè)，推動“530”項目產(chǎn)業(yè)化進程，把高科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。推進留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，新建省級、國家級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，一次性分別給予10萬元、30萬元啟動經(jīng)費；對留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園在實施完善園區(qū)服務(wù)項目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目和積極參加我市組織的招才引智活動的，給予創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)資助。鼓勵社會投資新辦留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，視其規(guī)模由當(dāng)?shù)卣o予專項資助。

4、創(chuàng)新人才分配機制。重點推行人才年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制和知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)管理等要素參與分配等多元化收益分配模式。企業(yè)注冊地、經(jīng)營地和稅收戶管地均在*“三谷三基地”、服務(wù)外包等高新技術(shù)園區(qū)，其高級管理人員和技術(shù)骨干年收入超過20萬元人民幣（含20萬元），按應(yīng)繳納個人所得稅中地方部分80%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，每年申報一次，獎勵總額原則上累計不超過30萬元。引進的海外領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才5年內(nèi)境內(nèi)工資收入中的住房補貼、伙食補貼、搬遷費、探親費、子女教育費等，按照國家稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，予以稅前扣除；進境少量科研、教學(xué)物品，免征進口稅收。

5、創(chuàng)新人才激勵機制。完善以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量為主體的人才獎勵體系，繼續(xù)實施兩年一次的“優(yōu)秀人才貢獻獎”、“留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)獎”、“引進人才工作獎”、“高技能人才成就獎”。建立學(xué)術(shù)研修、技能交流津貼制度，對高層次創(chuàng)新人才、高層次創(chuàng)業(yè)人才、高級管理人才、高技能人才“大師（名師）”代表*參加國際學(xué)術(shù)會議、交流訪問、技術(shù)技藝交流以及組織選派短期進修，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可的，由政府給予一定的補貼。支持“四高”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對獲得國家級、省級科技、文化、教育、體育、醫(yī)療、衛(wèi)生等領(lǐng)域最高獎項的，市政府給予獎勵。設(shè)立“*市專利獎”，鼓勵和調(diào)動高層次人才發(fā)明創(chuàng)造的積極性。

6、創(chuàng)新人才流動機制。突破限制人才流動的規(guī)定，對引進高層次創(chuàng)新人才、高層次創(chuàng)業(yè)人才、高級管理人才、高技能人才“大師（名師）”實行“一站式”服務(wù)，組織人事部門隨報隨批，及時辦結(jié)調(diào)動手續(xù)，其配偶、未成年子女均可隨遷來錫。公安部門憑組織人事部門簽發(fā)的《辦理調(diào)動和畢業(yè)生就業(yè)落戶聯(lián)系單》辦理入戶手續(xù)，調(diào)動人員可落戶單位集體戶、人才中心集體戶；本人不愿意遷移戶口的，可辦理《*市居住證》，享受*市居住證持證人員待遇。事業(yè)單位確因工作需要引進高層次創(chuàng)新人才、高層次創(chuàng)業(yè)人才、高級管理人才，經(jīng)人事部門認(rèn)可的，可不受單位編制、增人指標(biāo)限制。引進的海外專家、學(xué)科帶頭人，因不同制度沒有職稱的，可設(shè)置特聘崗位予以解決，享受相同崗位人員待遇。

7、創(chuàng)新人才保障機制。持續(xù)加大人才投入，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立人才發(fā)展資金，形成上下聯(lián)動、匹配、協(xié)作共贏的人才投入模式。鼓勵民營高新技術(shù)風(fēng)投機構(gòu)、外資風(fēng)投機構(gòu)和其他形式的風(fēng)投機構(gòu)來錫，形成以民營和外資風(fēng)投為主體、政府風(fēng)投為輔的多元化風(fēng)險投資體系。創(chuàng)造條件解決“四高”人才住房、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等問題，全面啟動人才公寓建設(shè)，到2010年，市、市（縣）區(qū)兩級人才公寓建成面積達20萬平方米，人才公寓作為周轉(zhuǎn)用房出租給高層次人才；引進高層次創(chuàng)新人才、高層次創(chuàng)業(yè)人才、高級管理人才和高技能人才“大師（名師）”的家屬就業(yè)、子女上學(xué)，由用人單位會同政府有關(guān)部門妥善解決；引進的海外高層次創(chuàng)新人才、高層次創(chuàng)業(yè)人才、高級管理人才及其配偶子女，可參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險等各項社會保險，繳費年限以實際繳納各項社會保險費的年限為準(zhǔn)，繳費辦法、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、享受保險待遇的辦法，享有我市居民同等權(quán)利。推進人才公共服務(wù)均等化，把人才公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費納入地方財政預(yù)算；整合人力資源、勞動力資源市場，建立人才服務(wù)聯(lián)動機制，實現(xiàn)信息互通、資源共享、一站式服務(wù)；加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與保護，做好高層次人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動知識產(chǎn)權(quán)政策和有關(guān)信息的咨詢與服務(wù)；加快人才工作地方立法步伐，修訂完善人才爭議仲裁規(guī)則，維護和保障各類人才的合法權(quán)益。