企業(yè)退役人員勞動(dòng)保障的實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間:2022-10-28 03:39:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)石家莊市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的通知》(石勞社〔20*〕99號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、嚴(yán)格掌握部分軍隊(duì)退役人員的范圍
按照石家莊市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、石家莊市民政局、石家莊市財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的通知》(石勞社〔20*〕99號(hào))和河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、河北省民政廳、河北省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的通知》(冀勞社〔20*〕38號(hào))劃定的范圍,部分軍隊(duì)退役人員是指:安置在企業(yè)的復(fù)員干部和轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵(士官)、參加過(guò)對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)二次入伍退役士兵、城鎮(zhèn)復(fù)員士官、原8023部隊(duì)退役人員、殘疾軍人,其他安置在企業(yè)的1954年11月1日以后入伍并參加過(guò)為抵御外來(lái)侵略、完成祖國(guó)統(tǒng)一、捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)完整、保衛(wèi)國(guó)家安全而進(jìn)行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動(dòng),迄今已經(jīng)從軍隊(duì)退役的人員(簡(jiǎn)稱參戰(zhàn)退役人員)和參加過(guò)核試驗(yàn)的軍隊(duì)退役人員。
二、解決部分軍隊(duì)退役人員的歷史拖欠工資問(wèn)題
(一)企業(yè)是解決拖欠部分軍隊(duì)退役人員工資問(wèn)題的主體。
(二)對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)拖欠部分軍隊(duì)退役人員的工資問(wèn)題由企業(yè)本身解決。
(三)對(duì)困難企業(yè)拖欠部分軍隊(duì)退役人員的工資,隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步落實(shí)。
(四)對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和停產(chǎn)、半停產(chǎn)、“三無(wú)”(無(wú)場(chǎng)地、無(wú)廠房、無(wú)資金)企業(yè)的認(rèn)定,由縣政府辦牽頭,縣人勞社保局、發(fā)改局、工促局、審計(jì)局、財(cái)政局組成工作小組,進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,集體研究確定。
三、積極做好部分軍隊(duì)退役人員就業(yè)再就業(yè)工作
(一)從國(guó)有、集體企業(yè)下崗失業(yè)的部分軍隊(duì)退役人員與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系后,可到人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》,享受相關(guān)再就業(yè)扶持政策。
(二)對(duì)已辦理勞動(dòng)合同解除手續(xù)且符合《河北省人民政府關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定條件的,可享受我縣已開(kāi)展的失業(yè)保險(xiǎn)、免費(fèi)培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等再就業(yè)優(yōu)惠政策。
四、解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)問(wèn)題
(一)部分軍隊(duì)退役人員安置在企業(yè)的,要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌,其軍齡視同繳費(fèi)年限,并與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
(二)對(duì)于尚未參保繳費(fèi)的,可持有效證明到社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù),登記記載軍齡和其他基本信息。已經(jīng)參保繳費(fèi)的,重新核準(zhǔn)登記軍齡和其他基本相關(guān)信息。
(三)對(duì)于部分軍隊(duì)退役人員未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,目前尚未參保繳費(fèi)或因各種原因中斷繳費(fèi)的,企業(yè)應(yīng)從領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照次月(不早于1996年1月)起,以職工當(dāng)年實(shí)際工資為基數(shù)(不低于上年度我省在崗職工平均工資的60%。無(wú)法確定當(dāng)年實(shí)際工資的,可按上年度我省在崗職工平均工資計(jì)算),按當(dāng)年我省企業(yè)和個(gè)人費(fèi)率補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),免繳滯納金,但單位和個(gè)人需按省公布的個(gè)人帳戶記帳率補(bǔ)繳利息。
(四)對(duì)與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系處于失業(yè)狀態(tài)的部分軍隊(duì)退役人員,目前尚未參保繳費(fèi)或因各種原因中斷繳費(fèi)的,以本人自愿為原則,允許其以自由職業(yè)者身份從退役復(fù)員(不早于1996年1月)起,以全省上年在崗職工平均工資為基數(shù),按當(dāng)年我省個(gè)體工商戶靈活就業(yè)人員的費(fèi)率補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),免繳滯納金,但需按省公布的個(gè)人帳戶記帳率補(bǔ)繳利息。
(五)對(duì)所在企業(yè)確實(shí)困難無(wú)力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,可由企業(yè)與縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局協(xié)商簽訂緩繳協(xié)議,納入欠費(fèi)管理。對(duì)困難企業(yè)補(bǔ)交所欠部分軍隊(duì)退役人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),不加收滯納金。緩繳期間達(dá)到法定退休年齡的部分軍隊(duì)退役人員和軍隊(duì)復(fù)員干部,個(gè)人部分由本人繳納后,人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局為其辦理退休手續(xù)。
(六)對(duì)企業(yè)確實(shí)困難無(wú)力繳費(fèi)與縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局簽訂緩繳協(xié)議的,按簽訂緩繳協(xié)議的人數(shù),由縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局按每人不低于1000元的基金補(bǔ)助,申請(qǐng)省勞動(dòng)保障廳列入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑計(jì)劃。
五、解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題
(一)對(duì)已參加醫(yī)療保險(xiǎn)的部分軍隊(duì)退役人員,按照我縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定執(zhí)行,其軍齡視同繳費(fèi)年限。
(二)對(duì)有單位而沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn)的部分軍隊(duì)退役人員發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),由企業(yè)按照規(guī)定負(fù)責(zé)解決。同時(shí),由人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局督促有能力繳費(fèi)的企業(yè)盡快參保。企業(yè)解決確有困難及本人和家屬無(wú)力支付的,應(yīng)納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系或通過(guò)臨時(shí)救助等辦法予以解決。
(三)對(duì)于關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)的部分軍隊(duì)退役人員,可按城鎮(zhèn)居民參保。
(四)對(duì)靈活就業(yè)的部分軍隊(duì)退役人員按照我縣靈活就業(yè)人員參保辦法參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或按城鎮(zhèn)居民參保。
(五)對(duì)于一至六級(jí)殘疾的部分軍隊(duì)退役人員,其醫(yī)療費(fèi)用按照省民政廳、財(cái)政廳、勞動(dòng)保障廳印發(fā)的《河北省一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》的規(guī)定予以保障。
六、解決工傷保險(xiǎn)問(wèn)題
(一)用人單位要按照省和我縣的有關(guān)規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),對(duì)于未參保的督促其參保。
(二)部分軍隊(duì)退役人員原在部隊(duì)服役期間因戰(zhàn)、因公致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)應(yīng)當(dāng)視同工傷,按《工傷保險(xiǎn)條例》和《河北省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)享受工傷保險(xiǎn)待遇;用人單位未按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),由該用人單位支付費(fèi)用。
(三)《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(民發(fā)〔2004〕195號(hào))與《職工工傷與職業(yè)病致殘程度(GB/T16180-1996)》(20*年5月1日后為《職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)(GB/T16180-2006)》)的主要判定依據(jù)基本相同,按照兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的等級(jí)可視為對(duì)應(yīng)。
七、解決失業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題
(一)在企業(yè)工作的部分軍隊(duì)退役人員應(yīng)隨所在企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn),其軍齡視同繳費(fèi)年限。
(二)部分軍隊(duì)退役人員與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系造成失業(yè)時(shí),符合《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《河北省失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定條件的,就業(yè)服務(wù)局要及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù),按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
(三)對(duì)于沒(méi)有參保的部分軍隊(duì)退役人員由所在企業(yè)辦理參保手續(xù)。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的,由企業(yè)按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常、長(zhǎng)期停產(chǎn)、半停產(chǎn)和“三無(wú)”企業(yè)所欠失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,在簽訂補(bǔ)繳協(xié)議后,就業(yè)服務(wù)局可為該企業(yè)失業(yè)的部分軍隊(duì)退役人員辦理享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的有關(guān)手續(xù)。企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)時(shí),要按有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中優(yōu)先清償企業(yè)欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。無(wú)法完全清償部分,經(jīng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核報(bào)省政府批準(zhǔn)后予以核銷。
八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位一定要高度重視,一把手負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)部分軍隊(duì)退役人員的勞動(dòng)保障政策,幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。人勞社保局、民政局、財(cái)政局要加強(qiáng)工作配合,按照石家莊市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、石家莊市民政局、石家莊市財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的通知》(石勞社〔20*〕99號(hào))要求,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,共同推進(jìn)企業(yè)部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策落實(shí)工作。