退役人員勞動保障政策的實施意見

時間:2022-10-28 03:38:00

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退役人員勞動保障政策的實施意見

為認真貫徹落實石家莊市勞動和社會保障局、民政局、財政局《轉發(fā)關于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》(石勞社〔20*〕99號)精神,結合我縣實際,特制定本實施意見

一、嚴格掌握部分軍隊退役人員的范圍

按照石家莊市勞動和社會保障局、石家莊市民政局、石家莊市財政局《轉發(fā)關于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》(石勞社〔20*〕99號)和河北省勞動和社會保障廳、河北省民政廳、河北省財政廳《關于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》(冀勞社〔20*〕38號)劃定的范圍,部分軍隊退役人員是指:安置在企業(yè)的復員干部和轉業(yè)志愿兵(士官)、參加過對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)二次入伍退役士兵、城鎮(zhèn)復員士官、原8023部隊退役人員、殘疾軍人,其他安置在企業(yè)的1954年11月1日以后入伍并參加過為抵御外來侵略、完成祖國統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家領土和主權完整、保衛(wèi)國家安全而進行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動,迄今已經(jīng)從軍隊退役的人員(簡稱參戰(zhàn)退役人員)和參加過核試驗的軍隊退役人員。

二、解決部分軍隊退役人員的歷史拖欠工資問題

(一)企業(yè)是解決拖欠部分軍隊退役人員工資問題的主體。

(二)對正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)拖欠部分軍隊退役人員的工資問題由企業(yè)本身解決。

(三)對困難企業(yè)拖欠部分軍隊退役人員的工資,隨著我縣經(jīng)濟發(fā)展逐步落實。

(四)對正常生產(chǎn)經(jīng)營和停產(chǎn)、半停產(chǎn)、“三無”(無場地、無廠房、無資金)企業(yè)的認定,由縣政府辦牽頭,縣人勞社保局、發(fā)改局、工促局、審計局、財政局組成工作小組,進入企業(yè)進行實地考察,集體研究確定。

三、積極做好部分軍隊退役人員就業(yè)再就業(yè)工作

(一)從國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)的部分軍隊退役人員與用人單位解除勞動關系后,可到人事勞動和社會保障局辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》,享受相關再就業(yè)扶持政策。

(二)對已辦理勞動合同解除手續(xù)且符合《河北省人民政府關于關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)實施意見》規(guī)定條件的,可享受我縣已開展的失業(yè)保險、免費培訓、社保補貼、小額擔保貸款等再就業(yè)優(yōu)惠政策。

四、解決基本養(yǎng)老保險接續(xù)問題

(一)部分軍隊退役人員安置在企業(yè)的,要按國家有關規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌,其軍齡視同繳費年限,并與實際繳費年限合并計算。

(二)對于尚未參保繳費的,可持有效證明到社會保險事業(yè)管理局辦理參加社會保險登記手續(xù),登記記載軍齡和其他基本信息。已經(jīng)參保繳費的,重新核準登記軍齡和其他基本相關信息。

(三)對于部分軍隊退役人員未與企業(yè)解除勞動關系,目前尚未參保繳費或因各種原因中斷繳費的,企業(yè)應從領取營業(yè)執(zhí)照次月(不早于1996年1月)起,以職工當年實際工資為基數(shù)(不低于上年度我省在崗職工平均工資的60%。無法確定當年實際工資的,可按上年度我省在崗職工平均工資計算),按當年我省企業(yè)和個人費率補繳養(yǎng)老保險費,免繳滯納金,但單位和個人需按省公布的個人帳戶記帳率補繳利息。

(四)對與用人單位解除勞動關系處于失業(yè)狀態(tài)的部分軍隊退役人員,目前尚未參保繳費或因各種原因中斷繳費的,以本人自愿為原則,允許其以自由職業(yè)者身份從退役復員(不早于1996年1月)起,以全省上年在崗職工平均工資為基數(shù),按當年我省個體工商戶靈活就業(yè)人員的費率補繳養(yǎng)老保險費,免繳滯納金,但需按省公布的個人帳戶記帳率補繳利息。

(五)對所在企業(yè)確實困難無力繳納養(yǎng)老保險費的,可由企業(yè)與縣社會保險事業(yè)管理局協(xié)商簽訂緩繳協(xié)議,納入欠費管理。對困難企業(yè)補交所欠部分軍隊退役人員養(yǎng)老保險費時,不加收滯納金。緩繳期間達到法定退休年齡的部分軍隊退役人員和軍隊復員干部,個人部分由本人繳納后,人事勞動和社會保障局為其辦理退休手續(xù)。

(六)對企業(yè)確實困難無力繳費與縣社會保險事業(yè)管理局簽訂緩繳協(xié)議的,按簽訂緩繳協(xié)議的人數(shù),由縣社會保險事業(yè)管理局按每人不低于1000元的基金補助,申請省勞動保障廳列入養(yǎng)老保險基金調(diào)劑計劃。

五、解決基本醫(yī)療保險問題

(一)對已參加醫(yī)療保險的部分軍隊退役人員,按照我縣基本醫(yī)療保險政策規(guī)定執(zhí)行,其軍齡視同繳費年限。

(二)對有單位而沒有參加醫(yī)療保險的部分軍隊退役人員發(fā)生的醫(yī)療費,由企業(yè)按照規(guī)定負責解決。同時,由人事勞動和社會保障局督促有能力繳費的企業(yè)盡快參保。企業(yè)解決確有困難及本人和家屬無力支付的,應納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系或通過臨時救助等辦法予以解決。

(三)對于關閉破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)的部分軍隊退役人員,可按城鎮(zhèn)居民參保。

(四)對靈活就業(yè)的部分軍隊退役人員按照我縣靈活就業(yè)人員參保辦法參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或按城鎮(zhèn)居民參保。

(五)對于一至六級殘疾的部分軍隊退役人員,其醫(yī)療費用按照省民政廳、財政廳、勞動保障廳印發(fā)的《河北省一至六級殘疾軍人醫(yī)療保險辦法》的規(guī)定予以保障。

六、解決工傷保險問題

(一)用人單位要按照省和我縣的有關規(guī)定參加工傷保險,對于未參保的督促其參保。

(二)部分軍隊退役人員原在部隊服役期間因戰(zhàn)、因公致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)應當視同工傷,按《工傷保險條例》和《河北省工傷保險實施辦法》規(guī)定的項目和標準享受工傷保險待遇;用人單位未按規(guī)定參加工傷保險,由該用人單位支付費用。

(三)《軍人殘疾等級評定標準(試行)》(民發(fā)〔20*〕195號)與《職工工傷與職業(yè)病致殘程度(GB/T16180-1996)》(20*年5月1日后為《職工工傷與職業(yè)病致殘等級(GB/T16180-2006)》)的主要判定依據(jù)基本相同,按照兩個標準評定的等級可視為對應。

七、解決失業(yè)保險問題

(一)在企業(yè)工作的部分軍隊退役人員應隨所在企業(yè)參加失業(yè)保險,其軍齡視同繳費年限。

(二)部分軍隊退役人員與用人單位解除勞動關系造成失業(yè)時,符合《失業(yè)保險條例》和《河北省失業(yè)保險實施辦法》規(guī)定條件的,就業(yè)服務局要及時辦理有關手續(xù),按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。

(三)對于沒有參保的部分軍隊退役人員由所在企業(yè)辦理參保手續(xù)。對于生產(chǎn)經(jīng)營正常的,由企業(yè)按規(guī)定繳納失業(yè)保險費。對因生產(chǎn)經(jīng)營不正常、長期停產(chǎn)、半停產(chǎn)和“三無”企業(yè)所欠失業(yè)保險費的,在簽訂補繳協(xié)議后,就業(yè)服務局可為該企業(yè)失業(yè)的部分軍隊退役人員辦理享受失業(yè)保險待遇的有關手續(xù)。企業(yè)關閉、破產(chǎn)時,要按有關規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中優(yōu)先清償企業(yè)欠繳的失業(yè)保險費。無法完全清償部分,經(jīng)人事勞動和社會保障局審核報省政府批準后予以核銷。

八、切實加強組織領導

各單位一定要高度重視,一把手負總責,切實加強領導,采取有效措施,認真落實企業(yè)部分軍隊退役人員的勞動保障政策,幫助他們解決實際困難和問題。人勞社保局、民政局、財政局要加強工作配合,按照石家莊市勞動和社會保障局、石家莊市民政局、石家莊市財政局《轉發(fā)關于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》(石勞社〔20*〕99號)要求,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,共同推進企業(yè)部分軍隊退役人員勞動保障政策落實工作。