導語：農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品加工實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加快*市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定》的要求,結(jié)合*市實際,現(xiàn)就扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提出以下意見。

一、充分認識農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的地位作用

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主,通過利益聯(lián)結(jié)機制,帶動農(nóng)戶進入市場,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合、相互促進的企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有開拓市場、帶動農(nóng)戶和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的功能和作用,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體。發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),有利于推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,增強農(nóng)民進入市場參與競爭的能力。各級、各部門一定要充分認識農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的地位和作用,采取切實措施,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。

二、進一步加大政策扶持力度,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

(一)大力開展招商引資,積極吸引和指導外地及城區(qū)工商企業(yè)利用各自優(yōu)勢,投資興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);鼓勵城區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品為主加工原料的企業(yè)通過品牌嫁接、資本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式,轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮、運輸和銷售業(yè),實行一體化經(jīng)營;鼓勵并支持縣處級以下機關(guān)人員離崗和事業(yè)單位人員停薪留職創(chuàng)辦民營農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

(二)市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在組織形式、經(jīng)營范圍、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、帶動能力等方面應達到相應的標準。對市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行申報認證制。由縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門匯總企業(yè)有關(guān)材料,上報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組擇優(yōu)認證,并頒發(fā)證書和牌匾,享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

(三)市財政每年安排專項資金,分批重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等。對外向型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和具有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予優(yōu)先扶持。專項資金主要用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)原料采購、技術(shù)改造和設(shè)備引進,生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新品種引進與改良、技術(shù)培訓與推廣,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品流通市場建設(shè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位的表彰獎勵等。

(四)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行技術(shù)改造和設(shè)備引進,給予貸款貼息方式扶持,貼息年限一般不超過3年;企業(yè)所需流動資金,主要采取專項資金與委托銀行發(fā)放貸款的方式扶持,每筆貸款額度一般不超過200萬元,使用年限一般不超過一年;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、流通市場和中介組織建設(shè)主要采用無償投入和貸款貼息的方式扶持。

(五)鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過訂單生產(chǎn)、保護價收購、股份合作和利潤返還等多種方式,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體系。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)著名商標和馳名商標,支持原產(chǎn)地產(chǎn)品申請原產(chǎn)地域保護,合理布局和建設(shè)各類農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地。凡是經(jīng)國家和省認證、認可的著名商標、馳名商標和標準化生產(chǎn)基地,給予一定獎勵。鼓勵企業(yè)努力開拓國際市場,提高農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,增加農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的出口創(chuàng)匯,并按照創(chuàng)匯額給予一定獎勵。

(六)專項資金由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組統(tǒng)一管理。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)使用專項資金,由各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)局(農(nóng)發(fā)局)及財政局統(tǒng)一申報,市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組確定資金數(shù)額和使用方式。有關(guān)銀行負責審核和評估企業(yè)貸款材料,協(xié)助辦理貸款發(fā)放與回收手續(xù)。市財政局會同市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組辦公室負責監(jiān)督專項資金的使用。市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標準與認定程序、專項資金申報程序由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組制定。

(七)市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)所需非農(nóng)建設(shè)用地,由市國土資源管理部門每年單列一定指標,直接安排到項目。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用于建設(shè)溫室大棚、非永久性畜禽飼養(yǎng)場(區(qū))、簡易水產(chǎn)養(yǎng)殖場及農(nóng)產(chǎn)品收購場所的用地視為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,享受農(nóng)用地政策優(yōu)惠。

三、加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的組織領(lǐng)導

按照“民辦、民管、民受益”的原則,積極引導和扶持多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織,鼓勵實行多渠道、多層次和多領(lǐng)域聯(lián)合發(fā)展。引導和幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮其在價格協(xié)調(diào)、生產(chǎn)調(diào)控、品牌營銷等方面的行業(yè)自律作用,以及在信息咨詢、行業(yè)損害調(diào)查、解決貿(mào)易爭端等方面的中介服務職能,進一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結(jié)機制。

各級政府要切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的組織領(lǐng)導,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)工作的總抓手,列入工作目標考核范圍。政府各部門要加強組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮部門職能作用,形成工作合力,幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民及時解決困難和問題,發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),切實把*市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高到一個新水平。