導語：企業(yè)體制改革資產(chǎn)管理的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)區(qū)**會和區(qū)企業(yè)改革工作會議精神，按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，進一步深化國有（集體）資產(chǎn)管理體制改革，不斷優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，加快推進國有（集體）資產(chǎn)在一般競爭領域的退出步伐，繼續(xù)調(diào)整鄉(xiāng)、鎮(zhèn)經(jīng)營性集體資本結(jié)構(gòu)。為確保改革的平穩(wěn)推進，防止國有（集體）資產(chǎn)流失，維護國有（集體）資產(chǎn)權(quán)益，現(xiàn)就在體制改革中加強國有（集體）資產(chǎn)管理提出如下意見：

一、企業(yè)改革責任主體要深入貫徹“三個代表”的重要思想，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，堅持“思想再解放，工作再開拓，發(fā)展再加快”，按照區(qū)委、區(qū)政府的整體部署，積極主動、認真細致地做好改革的各項工作，確保改革穩(wěn)步進行。

二、企業(yè)改革責任主體在推進下屬企業(yè)改革、改制和改組的過程中，必須堅持“公開、公平、公正”的原則，加強對企業(yè)改革、改制和改組行為的監(jiān)管，嚴格按照**文件的各項規(guī)定，以市場為取向，規(guī)范操作，增強透明度。

（一）企業(yè)改制責任主體要做到企業(yè)改制方案、職工利益保障方案、思想政治工作方案和確保企業(yè)、社會穩(wěn)定方案同步設計、同步實施。同時，要建立利益相關人的回避制度。

（二）企業(yè)改制責任主體應委托具有良好資質(zhì)的中介機構(gòu)進行審計、評估，資產(chǎn)評估與經(jīng)濟行為應相匹配，應將國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)改制的資產(chǎn)評估確認、鑒證申請表向區(qū)國資（集資）管理部門上報。

（三）企業(yè)改制責任主體應根據(jù)區(qū)國資（集資）管理部門關于對不實資產(chǎn)核銷的批復、資產(chǎn)評估的確認通知和有關政策性因素扣減的認定，指導企業(yè)及時調(diào)整會計科目和財務報表。同時，對自評估基準日到企業(yè)改制設立登記日（即產(chǎn)權(quán)交易日）的一年有效期內(nèi)所增減的凈資產(chǎn)進行審核認定后一并調(diào)整，督促企業(yè)將準予核銷的不實資產(chǎn)移交給新**資產(chǎn)經(jīng)營有限公司處置。

（四）企業(yè)改制責任主體應明確產(chǎn)權(quán)受讓方的標準，并進行資格審核。產(chǎn)權(quán)交易可通過市產(chǎn)權(quán)交易所的會員單位**產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀公司進行。在進一步規(guī)范協(xié)議轉(zhuǎn)讓的同時，有條件的要充分利用招投標、拍賣等市場手段。產(chǎn)權(quán)交割后，要按規(guī)定辦理有關手續(xù)。

三、采取有效措施，進一步加強資產(chǎn)和財務管理。

（一）有關責任主體應認真搞好對外投資、預收應收款、帳外資產(chǎn)等的登記和管理，嚴格控制對外擔保等或有負債，加強對所屬企業(yè)的監(jiān)督和控制，確保財務信息的真實、完整。有條件的集團公司可試行財務預算管理。

（二）強化產(chǎn)權(quán)管理。對于權(quán)屬不清或存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，應按本市國有資產(chǎn)管理和集體資產(chǎn)管理的有關規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)界定。

（三）明確和落實資產(chǎn)責任。對于弄虛作假、瞞報謊報資產(chǎn)，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、體外循環(huán)，隱匿資產(chǎn)、擅自改變資產(chǎn)性質(zhì)，違反報批程序低價變現(xiàn)庫存和放棄應收帳款追討，私分錢財?shù)冗`規(guī)違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應依法嚴肅查處。

四、進一步健全和完善法人治理結(jié)構(gòu)的運作機制，做到職能到位、責任明確、運作規(guī)范。

（一）區(qū)屬國有（集體）企業(yè)集團公司，應建立和健全規(guī)范的議事規(guī)則和決策程序。對于涉及企業(yè)改制、投資決策、資產(chǎn)處置、干部任免、人員分流等重大問題，必須按照規(guī)定的權(quán)限和程序進行決策。

（二）區(qū)屬國有（集體）企業(yè)集團公司、經(jīng)營者應嚴格執(zhí)行通過決策程序作出的決議，不得超出授權(quán)范圍擅自決策。

（三）區(qū)屬國有（集體）企業(yè)集團公司監(jiān)事會應按照市、區(qū)有關規(guī)定，加強對企業(yè)重大決策和企業(yè)重大經(jīng)營活動的監(jiān)督，加強對企業(yè)改制過程的監(jiān)督，重點是對決策程序的規(guī)范性、決策過程的連續(xù)性和決策要件的完備性、決策決議的科學性實施監(jiān)督。