農(nóng)業(yè)局推進(jìn)本區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作的意見
時間:2022-06-04 05:45:00
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近年來,在各有關(guān)方面的支持下,本區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作取得了較大的成效,在抗擊各種災(zāi)害中發(fā)揮了重要的保障作用。進(jìn)入“**”,**農(nóng)業(yè)將步入全面提升和發(fā)展的新階段。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求,是率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代的重要保障。根據(jù)《**市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委等三部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)**農(nóng)業(yè)保險工作意見的通知》精神和近期韓正同志對安信農(nóng)業(yè)保險公司作出的“牢固樹立服務(wù)‘三農(nóng)’、篤守誠信的服務(wù)理念,將基本保險、補(bǔ)充保險、商業(yè)保險相結(jié)合,探索農(nóng)業(yè)保險新機(jī)制,拓展農(nóng)業(yè)保險新領(lǐng)域,努力走在全國農(nóng)業(yè)保險工作的前列”的批示要求,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)本區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作提出如下意見:
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),對農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有其它生產(chǎn)無法替代的作用。但隨著形勢的發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險比其它任何產(chǎn)業(yè)要高,有必要通過建立和健全農(nóng)業(yè)保障體系來緩解風(fēng)險。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險,壯大農(nóng)業(yè)保險規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)保險抗風(fēng)險能力,是確保我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措。因此,要進(jìn)一步認(rèn)識“三農(nóng)”工作與推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險之間相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系,認(rèn)真貫徹中央有關(guān)文件,落實市委、市政府促進(jìn)“三農(nóng)”工作的一系列政策,切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作。
二、進(jìn)一步形成合力
在市推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險委員會的關(guān)心支持下,我區(qū)對區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險委員會成員作了充實調(diào)整。調(diào)整后的區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險委員會由區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)綠化局以及安信農(nóng)業(yè)保險公司等單位組成。各有關(guān)單位要通力合作,按職責(zé)共同做好農(nóng)業(yè)保險的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險機(jī)制的改革與完善,更好地支持和服務(wù)“三農(nóng)”。
區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險委員會辦公室負(fù)責(zé)搞好推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險的協(xié)調(diào)、督促和檢查。
安信農(nóng)業(yè)保險公司**支公司是在原市農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險基金運(yùn)行基礎(chǔ)上組建的國內(nèi)首家專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司——**安信農(nóng)業(yè)保險股份有限公司的分設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理本區(qū)農(nóng)業(yè)保險具體業(yè)務(wù),并接受區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險委員會的監(jiān)督。
三、進(jìn)一步加大推進(jìn)工作力度
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營面臨巨大的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險,特別是在加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中,設(shè)施化、高科技、高附加值農(nóng)產(chǎn)品遇災(zāi)受損的程度更加嚴(yán)重,風(fēng)險保障的壓力更大,需要有關(guān)方面繼續(xù)關(guān)心、推動農(nóng)業(yè)保險工作。
(一)推進(jìn)種養(yǎng)兩業(yè)保險,不斷提高投保覆蓋面
根據(jù)市推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險委員會制訂的《關(guān)于本市農(nóng)業(yè)保險推進(jìn)基本保險與補(bǔ)充保險相結(jié)合運(yùn)行機(jī)制實施辦法》要求,各有關(guān)部門、農(nóng)業(yè)行業(yè)組織、農(nóng)業(yè)保險公司要密切配合,加大宣傳力度,提高農(nóng)戶的投保積極性,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投保面,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險的覆蓋率。支持與鼓勵農(nóng)業(yè)保險公司在搞好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究開發(fā)新險種,不斷拓展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險的廣度和深度,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。對一些涉及國計民生的重要保險項目和可能嚴(yán)重危害人民身體健康的突發(fā)性動植物疫病,要通過加強(qiáng)組織引導(dǎo),實施統(tǒng)一投保。
(二)實行“以險養(yǎng)險”,不斷提高農(nóng)業(yè)保險抗風(fēng)險能力
農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險大,賠付率高,在目前政府財力對農(nóng)業(yè)保險事業(yè)投入有限的情況下,為提高農(nóng)業(yè)保險的抗風(fēng)險能力,繼續(xù)將與農(nóng)業(yè)保險相關(guān)的農(nóng)村建(拆)房險列入經(jīng)營范圍,與農(nóng)業(yè)保險互為補(bǔ)充、互為支持。農(nóng)村各建設(shè)單位應(yīng)參加農(nóng)村建(拆)房保險,有關(guān)部門給予支持。同時,對農(nóng)業(yè)保險公司經(jīng)保險監(jiān)督部門批準(zhǔn)經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財產(chǎn)保險、農(nóng)村居民家庭財產(chǎn)保險、責(zé)任保險、居民短期人身意外傷害保險、健康保險和中、小學(xué)生平安保險以及政府在一定時期內(nèi)實施行政性推動的項目(如農(nóng)村宅基地置換工程保險等),要在堅持市場導(dǎo)向、公平競爭的前提下,考慮農(nóng)業(yè)保險的特殊性,在同等條件下予以傾斜。
(三)穩(wěn)定和完善政策,不斷加大對農(nóng)業(yè)保險的扶持力度
市有關(guān)部門在《推進(jìn)**農(nóng)業(yè)保險工作的意見》中明確指出,在國家有關(guān)扶持農(nóng)業(yè)保險的政策出臺前,市、區(qū)縣對農(nóng)業(yè)保險原有的財政補(bǔ)貼政策保持穩(wěn)定。如遇特大災(zāi)害,農(nóng)業(yè)保險公司通過巨災(zāi)再保險仍無法承擔(dān)保險責(zé)任,報請市政府通過特殊救災(zāi)政策給予支持。各有關(guān)鎮(zhèn)也要逐步增加財政補(bǔ)貼資金,加大對農(nóng)業(yè)保險的扶持力度,推進(jìn)本區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作深入發(fā)展。
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