消防局消防安全發(fā)展工作意見(jiàn)(區(qū))
時(shí)間:2022-06-04 03:07:00
導(dǎo)語(yǔ):消防局消防安全發(fā)展工作意見(jiàn)(區(qū))一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為進(jìn)一步做好消防安全工作,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)平安*建設(shè),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定2009年消防安全工作意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建國(guó)六十周年大慶和第十一屆全運(yùn)會(huì)消防安全保衛(wèi)為主線,以減少一般火災(zāi)、防范重特大火災(zāi)、杜絕群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo),進(jìn)一步提升消防工作社會(huì)化水平和社會(huì)防控火災(zāi)能力,最大限度地保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作及要求
(一)層層落實(shí)消防安全責(zé)任制
各級(jí)、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》(以下簡(jiǎn)稱新《消防法》),研究制定具體的貫徹意見(jiàn)和措施,全面推進(jìn)新《消防法》的順利實(shí)施。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法規(guī),細(xì)化量化消防工作任務(wù)指標(biāo),層層簽訂消防安全責(zé)任書(shū),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。各級(jí)要將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,健全和落實(shí)消防工作部署、督查、考核、獎(jiǎng)懲制度。進(jìn)一步完善各級(jí)消防安全委員會(huì)制度,明確政府各部門(mén)消防工作責(zé)任,建立健全政府部門(mén)消防工作信息溝通和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村、社區(qū)等基層組織消防工作責(zé)任制的落實(shí),積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立消防安全辦公室等形式,進(jìn)一步健全完善基層消防監(jiān)管體系,切實(shí)抓好基層消防工作的目標(biāo)考核和績(jī)效考核,確?;鶎咏M織履行消防職責(zé)到位。
(二)加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局、功能劃分及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的調(diào)查,進(jìn)一步完善消防安全規(guī)劃布局。年內(nèi)完成重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作。財(cái)政、建設(shè)、公安、規(guī)劃等部門(mén)要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,認(rèn)真開(kāi)展好新一輪城市消防規(guī)劃編修工作。各級(jí)要將公共消防設(shè)施建設(shè)納入總體規(guī)劃,發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)要將公共消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入基本建設(shè)投資計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算,并確保落實(shí)。按照“快補(bǔ)舊帳,不欠新帳”的要求,加快城市消防站、市政消火栓等公共消防設(shè)施建設(shè)步伐,確保達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。市政消火栓完好有效率達(dá)到95%以上。依托農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,深入推進(jìn)公共消防服務(wù)向農(nóng)村延伸。加強(qiáng)農(nóng)村消防隊(duì)伍建設(shè),采取政府投資、政企聯(lián)辦、村企共建等模式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)多種形式的消防隊(duì)伍,在村莊建立志愿或義務(wù)消防隊(duì)。結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好農(nóng)村消防規(guī)劃和消防車道、消火栓等公共消防設(shè)施及滅火救援設(shè)施器材建設(shè),初步在全區(qū)形成城鄉(xiāng)一體化的火災(zāi)防控體系。
(三)強(qiáng)化消防安全專項(xiàng)治理
以建國(guó)六十周年大慶和第十一屆全運(yùn)會(huì)消防安全保衛(wèi)為主線,從3月份至10月份,在全區(qū)范圍內(nèi)分三個(gè)階段組織開(kāi)展“全警全力、平安全運(yùn)”火災(zāi)隱患集中整治一、二、三號(hào)行動(dòng),全面深入細(xì)致地排查整治各類火災(zāi)隱患。繼續(xù)深入開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“九小場(chǎng)所”和“三合一”建筑為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng),進(jìn)一步健全完善政府部門(mén)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制、火災(zāi)隱患整改責(zé)任機(jī)制和重大火災(zāi)隱患舉報(bào)、通報(bào)、公示、掛牌督辦機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)火災(zāi)隱患的整治力度。在全區(qū)人員密集場(chǎng)所積極推行推閂式門(mén)鎖系統(tǒng)、城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、錯(cuò)時(shí)檢查等物防、技防、人防措施,確保人員密集場(chǎng)所消防安全。加強(qiáng)消防設(shè)施和消防產(chǎn)品監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊制假販假、違法經(jīng)營(yíng)消防產(chǎn)品等行為。
(四)優(yōu)化消防安全監(jiān)督管理
繼續(xù)推行以“六化”為核心、以“標(biāo)識(shí)化”、“可視化”為載體、以“123”(即一暢兩知三能)工程為重點(diǎn)的社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。按照分級(jí)分類管理的要求,由消防大隊(duì)及公安派出所分級(jí)組織實(shí)施對(duì)消防安全重點(diǎn)單位、“九小場(chǎng)所”消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的監(jiān)督指導(dǎo),并組織專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。上半年,完成對(duì)全區(qū)所有消防安全重點(diǎn)單位的分類評(píng)價(jià),并逐步向其他社會(huì)單位推開(kāi);年底前,完成對(duì)全區(qū)50%“九小場(chǎng)所”的分類評(píng)價(jià)。積極探索建立消防安全等級(jí)公告、消防安全星級(jí)掛牌、消防安全等級(jí)與企業(yè)信譽(yù)等級(jí)認(rèn)證、保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步形成“重點(diǎn)突出、監(jiān)管有序”的消防安全監(jiān)管模式,切實(shí)推動(dòng)消防安全監(jiān)管工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
(五)深化消防安全宣傳教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門(mén)、單位要以新《消防法》的宣傳普及為重點(diǎn),以消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)為載體,建立完善“政府主導(dǎo),媒體聯(lián)動(dòng),全民參與”的社會(huì)化消防安全宣傳工作機(jī)制,適時(shí)組織開(kāi)展形式多樣的消防安全宣傳活動(dòng),廣泛宣傳消防法律法規(guī)、消防常識(shí)、滅火基本技能和逃生基本方法,努力提高全民消防安全意識(shí)。全面推行消防安全培訓(xùn)持證上崗制度,單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理人員消防安全培訓(xùn)率達(dá)到100%,電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員消防安全培訓(xùn)持證上崗率達(dá)到100%。
(六)完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
各級(jí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、公安部《關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)防[*]300號(hào))和省財(cái)政廳、省公安廳《關(guān)于建立縣級(jí)公安消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)基本支出保障機(jī)制的意見(jiàn)》(魯財(cái)行[*]16號(hào))精神,結(jié)合本地實(shí)際,研究制定消防部隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步理順消防經(jīng)費(fèi)供給保障機(jī)制,將公共消防設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)、消防站建設(shè)及其維護(hù)資金、公安消防部隊(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和征招地方合同制消防隊(duì)員所需經(jīng)費(fèi)納入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保消防工作與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。