農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃意見

時間:2022-03-20 05:00:00

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農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃意見

一、*年農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

*年全區(qū)圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”,牢固樹立科學發(fā)展觀,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好。預計農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)19.2億元,比上年增長5.9%;糧食總產(chǎn)實現(xiàn)33.8萬噸,增長1.8%,其中小麥總產(chǎn)12.95萬噸,增長2.61%,玉米總產(chǎn)14.86萬噸;肉、蛋、奶、菜、果產(chǎn)量分別達到4.41萬噸、5.06萬噸、2.19萬噸、89.1萬噸和4.39萬噸,分別增長0.45%、0.39%、17.7%、2.1%和8.1%。農(nóng)民收入顯著提高,預計農(nóng)民人均純收入達到5435元,增長10%。

(二)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動能力進一步提高。全區(qū)已發(fā)展各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)102個,帶動農(nóng)戶6萬多戶,帶動基地9.2萬畝。其中安普瑞飼料公司、大峰山瓜果蔬菜配送中心、立泰山茶葉公司被確定為*市第三批重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。全區(qū)已建立起各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織36個,新認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地7.6萬畝,認證市級無公害農(nóng)產(chǎn)品14個,新認定有機食品2個。

(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步優(yōu)化。林業(yè)建設(shè)取得新成績。全區(qū)完成造林5.7萬畝,綠化道路380公里,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)2.4萬畝,新育苗3680畝,四旁植樹160萬株,栽植各類苗木540萬株。完成荒山造林3600畝,新退耕還林3150畝,初步建成了百里黃河、京福高速公路、104國道三大生態(tài)產(chǎn)業(yè)景觀帶。完成退耕還果2萬多畝,全區(qū)經(jīng)濟林面積累計已達到18萬畝,荒山造林2萬多畝,封山育林1萬畝。蔬菜基地規(guī)模不斷擴大。*年全區(qū)蔬菜總播種面積達到15.4萬畝,總產(chǎn)量達到89.1萬噸。突出發(fā)展了圓蔥、甘藍、大蒜、蓮藕四大蔬菜基地,圓蔥基地,以平安為中心,向文昌發(fā)展推廣,新發(fā)展4000畝,達到1萬畝,80%以上實現(xiàn)出口創(chuàng)匯;甘藍基地,以袁莊為中心,向周邊孟李、大房等七個村擴展,新發(fā)展4000畝,達到1.2萬畝;大蒜基地,以歸德為中心,向市農(nóng)業(yè)項目開發(fā)區(qū)擴展,新發(fā)展1萬畝,達到4.5萬畝;蓮藕基地,以孝里為中心,新發(fā)展淺水藕池80個,面積發(fā)展到3000畝。文昌山藥基地發(fā)展到200畝,成為蔬菜種植業(yè)發(fā)展的新亮點。畜牧業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好勢頭,全區(qū)大牲畜存欄10.5萬頭,其中奶牛存欄7063頭,肉牛8.9萬頭,生豬存欄31.6萬頭,羊存欄32.4萬只,兔存欄71.1萬頭只,家禽存欄364.5萬只。全區(qū)新建畜牧小區(qū)5處,畜牧小區(qū)發(fā)展到106處,其中,存欄100頭以上的奶牛小區(qū)發(fā)展到18處。全區(qū)畜牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)9.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到30.98%。

(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善。重點實施了萬德鎮(zhèn)7000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程和歸德、孝里鎮(zhèn)3萬畝世行三期農(nóng)業(yè)灌溉項目框架工程。其中,萬德鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,新打大口井4眼,修復大口井3眼,建容量100-800立方米砌石蓄水池16個,水窖40個,改建揚水站2處,新建風力提水站13處;修建U形防滲渠1670米,埋設(shè)pvc管道17800米,建橋、涵16座,新建機井房7間,變壓器房2間。項目區(qū)實現(xiàn)了橋、涵、池、井、泵、房、機、電、管齊配套,灌溉節(jié)水化。歸德、孝里鎮(zhèn)世行三期項目框架工程,今春新修道路15000米,整修道路25000米,植樹4萬株,疏挖排水溝10000米,完成投資200萬元。

(五)農(nóng)業(yè)機械化水平穩(wěn)步提高。一是農(nóng)機服務躍上新臺階。*年三夏生產(chǎn),共有760余臺小麥聯(lián)合收割機參加作業(yè),其中外地機械330余臺,日上陣機械量和日收獲量均創(chuàng)歷史新高,共完成小麥機收面積32.5萬畝,占種麥面積的90%。三秋期間共上陣各類農(nóng)機具2700多臺套,化肥深施27.5萬畝,深耕23.7萬畝,小麥機播27.5萬畝,均比往年有較大幅度增長。二是農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)取得較大成績,三夏期間全區(qū)組織了100余臺小麥聯(lián)合收割機遠赴河南、河北、膠東等省市參加跨區(qū)作業(yè),創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益,有效地增加了農(nóng)民收入。三是花生、玉米機收和秸桿綜合利用實現(xiàn)新的跨越,馬山、雙泉、歸德等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推廣花生機械化生產(chǎn)技術(shù),又引進了4套花生播種收獲機,實現(xiàn)花生機播1500余畝,比去年提高50%,花生機收1000畝,提高50%。全區(qū)實現(xiàn)玉米機收及秸桿綜合利用面積6.5萬畝,比上年提高30%。

(六)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得新進展。通過大力實施產(chǎn)業(yè)富民工程、生態(tài)家園工程、文化大院建設(shè)、治理“五亂”等為重點的十大工程,10個示范村建設(shè)初見成效,100個重點村建設(shè)全面鋪開。截止目前,60個村已完成村莊規(guī)劃,80個村明確了各自的主導產(chǎn)業(yè),100家“萬村千鄉(xiāng)”村級綜合服務店已建成并投入使用。通過積極運作,我區(qū)的生態(tài)家園富民工程列入了農(nóng)業(yè)部國債項目,爭取國債資金202萬元。全區(qū)生態(tài)家園戶達1.8萬戶,5個村莊實施了“陽光屋頂工程”,新安裝太陽能1200套。在實現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上,硬化(戶戶通)道路260公里,壘砌排水溝213公里,新安裝路燈826盞,修建垃圾池316個,公廁21座,改造農(nóng)廁3600個,植樹53.7萬株,136條街道完成綠化,綠化面積13萬平方米。建設(shè)文化大院9000平方米,休閑活動文化廣場5.2萬平方米,60個村建設(shè)了文明一條街。

(七)全面落實黨的惠農(nóng)政策。一是落實小麥直補政策。重點抓了小麥面積核定、公示、確定三個環(huán)節(jié),核定小麥播種面積40.22萬畝,落實補貼資金560余萬元。二是落實化肥油料價格補貼。以全區(qū)小麥直補面積為基數(shù),按每畝14.2元的標準,向全區(qū)種糧農(nóng)民發(fā)放補貼資金570余萬元。三是實施小麥良種補貼。落實小麥良補項目面積20多萬畝,補貼資金200萬元,推廣優(yōu)質(zhì)專用小麥良種4個品種,共計300余萬斤,全區(qū)優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)再上新臺階。四是落實省、市購機補貼資金70萬元,直接帶動農(nóng)民投資200余萬元。五是搞好“陽光工程”培訓。全區(qū)共培訓農(nóng)村勞動力4.46萬人,其中引導性培訓3.36萬人,技能培訓1.21萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1.86萬人。

二、*年農(nóng)業(yè)發(fā)展指導思想和發(fā)展目標

(一)指導思想:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆六中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以市場為導向,以科技創(chuàng)新為支撐,以落實黨的各項惠農(nóng)政策為手段,積極發(fā)展,努力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持友好又快發(fā)展。

(二)發(fā)展目標

--農(nóng)業(yè)增加值20.2億元,增長5.2%;

--農(nóng)民人均純收入5980元,增長10%。

--糧食總產(chǎn)30萬噸;

--蔬菜總產(chǎn)93萬噸,增長4.5%;

--肉類總產(chǎn)4.7萬噸,增長6.7%;

--蛋類總產(chǎn)5.11萬噸,增長1%;

--奶類總產(chǎn)2.6萬噸,增長20%。

三、*年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的重點與措施

(一)繼續(xù)培植八大特色主導產(chǎn)業(yè),努力提升發(fā)展層次和水平。

種植業(yè):一是針對*年秋季以來嚴重的干旱,切實抓好麥田管理工作,確保糧食生產(chǎn)不發(fā)生大的減產(chǎn),力爭*年小麥總產(chǎn)保持在12萬噸左右。二是以良種產(chǎn)業(yè)化為目標,繼續(xù)壯大作物良種產(chǎn)業(yè),良種繁育面積在保持在10萬畝的基礎(chǔ)上,力爭發(fā)展到11萬畝。三是以打造六大特色蔬菜基地(平安園蔥、文昌無公害蔬菜、山區(qū)越夏蔬菜、沿黃蓮藕、歸德大蒜、孝里西瓜)為重點,進一步擴大蔬菜播種面積,力爭達到24萬畝。四是適應市場需求,繼續(xù)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建形成山區(qū)洞穴養(yǎng)菇和平原大棚養(yǎng)菇基地,力爭食用菌投料面積達到35萬平方米。

林業(yè):以生態(tài)示范區(qū)建設(shè)為重點,實施好“3342”工程為,即:建設(shè)3條線(京福高速、濟菏高速、沿黃104華里景觀帶),發(fā)展3大片(馬山、雙泉、五峰各完成3千畝的退耕還果),完善400公里林網(wǎng)和路林建設(shè),建成2萬畝的花卉苗木基地。一是在經(jīng)濟林建設(shè)中,通過實施精品園帶動戰(zhàn)略,突出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道200-500畝的精品園建設(shè),完成2萬畝的建設(shè)任務,重點是抓好雙泉、馬山、歸德3大片的退耕還果。二是在荒山綠化中,在爭取省市資金實行專業(yè)隊造林完成5000畝的基礎(chǔ)上,通過實行封山育林和開展全民義務植樹,力爭完成全年2萬畝的建設(shè)任務。三是在豐產(chǎn)林建設(shè)中,圍繞百里黃河景觀帶建設(shè),在沿黃200-500米的范圍內(nèi),在文昌、平安、歸德、孝里四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各發(fā)展豐產(chǎn)林5千畝。四是在新建完善農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好400公里的路林和林帶建設(shè),在全區(qū)形成400公里的綠色長廊。五是在花卉苗木基地建設(shè)中,以文昌、平安兩個花卉苗木基地為依托,以綠色通道建設(shè)和城市園林綠化為方向,以西李、后三等村級育苗點為重點,抓好名優(yōu)特稀新品種的引進、繁育和推廣,加大常綠苗木、北方落葉喬木和盆栽花卉、觀葉植物基地建設(shè),在原有1.5萬畝的基礎(chǔ)上增加5000畝,達到2萬畝的規(guī)模。

畜牧業(yè):重點實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的新突破。一是依托“佳寶”龍頭,開拓市場,拉長鏈長,培植文昌華新、平安潘村、萬德界首等奶牛飼養(yǎng)小區(qū),以此帶動奶牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,力爭新發(fā)展存欄量100頭奶牛以上的飼養(yǎng)小區(qū)20處,奶牛存欄量達到1萬頭。二是依托“六合飼料”等龍頭企業(yè),大力推廣設(shè)施大棚規(guī)模養(yǎng)鴨技術(shù)、標準化蛋雞飼養(yǎng)技術(shù)、規(guī)?;怆u飼養(yǎng)技術(shù)等,加快我區(qū)家禽飼養(yǎng)向規(guī)?;⒓s化、標準化方向轉(zhuǎn)變,力爭使家禽規(guī)?;曫B(yǎng)率達到60%以上。三是以龍頭企業(yè)和飼養(yǎng)大戶為載體,搞好種植業(yè)結(jié)構(gòu)向“糧經(jīng)飼草”三元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,逐步擴大飼料作物面積,力爭使優(yōu)質(zhì)牧草面積突破10000畝,青貯秸稈飼料達到29萬噸。

(二)突出農(nóng)業(yè)發(fā)展重點,努力提升農(nóng)業(yè)“三化”水平

一是努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。重點發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),增強龍頭企業(yè)的對農(nóng)業(yè)發(fā)展的輻射帶動能力。一方面以招商引資為重點,進一步膨脹農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量,圍繞八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過品牌嫁接、資本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式,積極引進發(fā)展一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭新發(fā)展市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家。另一方面,堅持“民辦、民管、民受益”的原則,組織引導農(nóng)民發(fā)展各種合作經(jīng)濟組織,進一步提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。通過龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作組織,引導農(nóng)業(yè)由千家萬戶的松散型小農(nóng)業(yè)向市場經(jīng)濟大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,增強農(nóng)業(yè)抗御市場風險的能力。

二是努力提升農(nóng)業(yè)標準化水平。大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證工作,努力提高全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度和市場競爭力,加強對全區(qū)農(nóng)業(yè)標準化基地的管理,從基地環(huán)境、種植管理到包裝標牌銷售全部納入標準化管理,進一步擴大基地規(guī)模,提升檔次水平,力爭升級為省級標準化基地,新認證無公害、綠色、有機食品7個。

三是努力提升農(nóng)業(yè)信息化水平。以“三電合一”建設(shè)試點為契機,推進農(nóng)村信息化服務向基層延伸。*年全市將選定部分縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行電視、電話、電腦“三電合一”信息化體系建設(shè)試點,要充分利用好這一有利時機,按照要求進行建設(shè),總結(jié)經(jīng)驗,以點代面,促進全區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作再上新水平。

(三)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷改善農(nóng)村面貌和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

重點實施好9大工程:一是村村通自來水工程。*年計劃建設(shè)農(nóng)村供水工程3處、聯(lián)片及單村供水工程16處,新增通自來水村莊118個,8.4萬人,自來水普及率達到95%以上。二是崮頭水庫除險加固工程??偼顿Y513.5萬元,實施水庫大壩觀測、照明設(shè)施、棄土場清理和水庫標志性建筑工程,爭取主汛前完成。三是石店水庫溢洪道改建掃尾工程。完善已改建工程,著力實施壩頂防汛路硬化工程。四是南水北調(diào)工程協(xié)調(diào)??偼顿Y2100萬元,重點配合省指揮部搞好48公里道路硬化,搞好孝里河、南北大沙河交通橋的建設(shè)。五是節(jié)水灌溉工程。結(jié)合土地整理和世行三期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),重點在孝里、歸德兩鎮(zhèn)發(fā)展節(jié)水灌溉面積1萬畝,其中孝里0.5萬畝、歸德0.5萬畝。六是小流域綜合治理工程??偼顿Y262萬元,重點治理孝里龍泉官莊、萬德大韓和孫圈等省市扶持小流域項目,治理面積10.7平方公里。七是河道綜合治理工程。投資420萬元,對北大沙河城區(qū)段進行綜合治理,清理疏浚玉符河長清段主河道。八是小水庫除險加固工程??偼顿Y119.36萬元,對小屯等17座小水庫進行除險加固,總工程量計劃25.34萬方。九是黃河生產(chǎn)堤維修加固工程。計劃汛前完成。

(四)全面落實黨的惠農(nóng)政策,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展

一是要繼續(xù)落實小麥直補政策,提高農(nóng)民種糧積極性。重點抓好小麥面積核定、公示、確定三個環(huán)節(jié),落實補貼資金。二是實施好作物良種補貼項目,全面提高糧食生產(chǎn)水平。首先抓好明年的春季麥田管理工作,確保小麥穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),其次是爭取玉米良種補貼項目落戶我區(qū),實施面積20萬畝,落實補貼資金200萬元,再次是落實好秋種時的小麥良補項目面積20萬畝,繼續(xù)推廣優(yōu)質(zhì)專用小麥,使全區(qū)優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)再上新臺階。三是搞好“陽光工程”培訓,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐。進一步加大監(jiān)管力度,繼續(xù)實施好*年度農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程,培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.5萬人,其中引導性培訓3萬人,技能培訓1.5萬人,并基本實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是實施測土配方施肥項目,指導農(nóng)民科學種田。在*年爭取了市級測土配方施肥項目的基礎(chǔ)上,爭取*年列入省級測土配方施肥項目,落實項目資金200萬元,在全區(qū)10個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開測土配方施肥工作,進行大田土壤取樣,集中進行化驗,及時將結(jié)果反饋給街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導農(nóng)民根據(jù)地力情況搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。五是積極籌建農(nóng)作物良種選育工程技術(shù)中心,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。該中心計劃總投資100余萬元,其中上級無償資金50萬元,該中心的建設(shè),對增強我區(qū)農(nóng)作物種子科研開發(fā)的后勁,提升我區(qū)種子事業(yè)市場競爭力將起到重要的促進作用。六是積極爭取落實亞行生態(tài)能源建設(shè)項目,引進資金50萬美元,進一步增加對農(nóng)業(yè)的投入。