導(dǎo)語：職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，推動我省民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展，提高勞動者的技能水平，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)勞動和社會保障部有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)我省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的管理工作提出如下意見：

一、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立

1、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校按照屬地原則進(jìn)行審批。舉辦實(shí)施初級職業(yè)技能的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由辦學(xué)所在地縣（市、區(qū)）勞動保障行政部門審批、管理；舉辦實(shí)施初、中級職業(yè)技能的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由辦學(xué)所在地省轄市（含擴(kuò)權(quán)縣市）勞動保障行政部門審批、管理；舉辦實(shí)施高級及其以上職業(yè)技能的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由辦學(xué)所在地省轄市勞動保障行政部門初審，報(bào)省勞動保障行政部門審批，并由所在地省轄市勞動保障行政部門管理；省屬和中央直屬單位、駐豫部隊(duì)設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由省勞動保障行政部門審批管理?？鐓^(qū)域設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由舉辦者所在地省、市勞動保障行政部門出具證明，由辦學(xué)所在地的勞動保障行政部門按規(guī)定權(quán)限審批。

各級勞動保障部門批準(zhǔn)建立的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，要抄送同級教育行政和上級勞動保障行政部門備案，并向社會公告。

2、舉辦者申請?jiān)O(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定的條件，并符合勞動和社會保障部《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（附件1，以下簡稱設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)）的要求。培訓(xùn)規(guī)模須在200人以上，用于培訓(xùn)教學(xué)的設(shè)備、儀器等（不含基本設(shè)施）價(jià)值按培訓(xùn)層次確定，分別在10萬—20萬元以上。注冊資金，初級工培訓(xùn)10萬元，中級工培訓(xùn)20萬元，高級工及其以上層次培訓(xùn)為30萬—50萬元。

注冊資金須在審批機(jī)關(guān)指定的國家商業(yè)銀行存儲。職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校批準(zhǔn)設(shè)立后，持批準(zhǔn)文件將注冊資金轉(zhuǎn)入學(xué)校銀行賬戶。

3、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立按照《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，一般履行籌設(shè)和正式設(shè)立兩個步驟。舉辦者根據(jù)學(xué)校具備的條件，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交籌設(shè)或正式設(shè)立申請及所規(guī)定的材料。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地職業(yè)培訓(xùn)資源的布局情況，認(rèn)真受理民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的籌建申請和正式設(shè)立申請及有關(guān)材料。并堅(jiān)持公平、公開、公正、便民、高效的原則，履行以下程序：受理、審查、考察評估、批準(zhǔn)。

（1）受理。對舉辦者按規(guī)定提供的申辦報(bào)告、《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》、法人資格或法人條件、學(xué)校章程、決策機(jī)構(gòu)人員名單、場地和資產(chǎn)有效證明文件，校長、教師、財(cái)務(wù)人員的資格證明等文件材料齊備的，審批機(jī)關(guān)正式受理并出具受理回執(zhí)。

（2）審查。依據(jù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)對舉辦者提供的上述材料進(jìn)行認(rèn)真審查。有遺漏或不完整的，通知舉辦者限期補(bǔ)充。有不清楚的，通過詢問、調(diào)查等方式予以澄清。對申報(bào)材料審查無異議，通知舉辦者填寫《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》（附件2）。

（3）核查評估。由勞動保障行政部門組織專家評審小組或委托中介機(jī)構(gòu)，按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，對舉辦者的教室、實(shí)習(xí)場地、設(shè)施設(shè)備、學(xué)員食堂、宿舍、活動場所等辦學(xué)條件進(jìn)行核查，對舉辦者提交全部材料的有效性和辦學(xué)可行性進(jìn)行評估，并形成考察評估報(bào)告，提出能否設(shè)立的意見。

（4）批準(zhǔn)。勞動保障行政部門對申請?jiān)O(shè)立的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，依據(jù)專家組或中介機(jī)構(gòu)的評審報(bào)告，對符合條件的及時(shí)批準(zhǔn)，將批準(zhǔn)文件送達(dá)申辦者，并頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》；對不予批準(zhǔn)的應(yīng)說明理由，并將申辦材料及時(shí)退給舉辦者。

審批機(jī)關(guān)對籌設(shè)申請，自受理之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意籌設(shè)的決定，籌設(shè)期最短不得少于三個月，最長不得超過3年。對正式設(shè)立的申請必須進(jìn)行核查評估，并自受理之日起三個月內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。

4、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的章程，應(yīng)當(dāng)規(guī)定以下主要事項(xiàng)：

（1）學(xué)校的名稱地址；

（2）辦學(xué)宗旨，規(guī)模層次，形式等；

（3）學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額來源，經(jīng)費(fèi)等；

（4）理事會（董事會）或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)劃等。

（5）學(xué)校的法定代表人；

（6）出資人是否要取得合理回報(bào)；

（7）學(xué)校自行終止的事由；

（8）章程修改程序。

5、批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，到當(dāng)?shù)孛裾块T進(jìn)行登記。

二、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校名稱的規(guī)范

6、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校只能使用一個規(guī)范的名稱，外文名稱應(yīng)與中文名稱一致。學(xué)校名稱應(yīng)體現(xiàn)行政區(qū)域、字號、性質(zhì)和組織形式的內(nèi)容要求，統(tǒng)一使用“××××××職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校”。學(xué)校名稱不得違反《商標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得冠以“國際”、“中華”、“全國”字樣。冠以“河南”字樣的，須經(jīng)省勞動保障行政部門批準(zhǔn)。

民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校一般不以舉辦者的姓名和專用名詞冠名。捐贈者對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的，經(jīng)省勞動保障行政部門按照國家規(guī)定的條件批準(zhǔn)，可以以捐贈者姓名或者名稱冠名。

7、《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》是民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)的合法證件，分正本和副本。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)將辦學(xué)許可證的正本放置在主要辦學(xué)場所的醒目位置。辦學(xué)許可證的內(nèi)容若有變更，由發(fā)證機(jī)關(guān)在副本中注明，并換發(fā)辦學(xué)許可證正本?！睹褶k學(xué)校辦學(xué)許可證》由勞動和社會保障部統(tǒng)一印制，省勞動和社會保障廳統(tǒng)一領(lǐng)取，各審批機(jī)關(guān)分別發(fā)給批準(zhǔn)設(shè)立的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，除審批機(jī)關(guān)外，其他任何單位或個人不得收繳、扣壓或吊銷。

三、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的管理和監(jiān)督

8、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校對以下事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案。

（1）設(shè)置的專業(yè)、開設(shè)的課程、選用的教材；

（2）學(xué)籍和教學(xué)管理制度（新招學(xué)生名單應(yīng)在一個月內(nèi)報(bào)送審批機(jī)關(guān)）；

（3）招生簡章和廣告；

（4）修改后的章程；

（5）理事會或董事會成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人變更以及校址搬遷；

（6）出資人取得合理回報(bào)的決定，向社會公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況等；

（7）其它需要備案的事項(xiàng)。

9、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的校長由學(xué)校決策機(jī)構(gòu)報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)（附件3，《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校校長（負(fù)責(zé)人）核準(zhǔn)表》），其基本條件是：

（1）遵紀(jì)守法，品行良好，具備良好思想素質(zhì)和職業(yè)道德。具有完全的政治權(quán)力和民事行為能力。熱愛職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)，具有較強(qiáng)的組織管理能力；

（2）具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級以上國家職業(yè)資格；

（3）具有3年以上教育或職業(yè)培訓(xùn)工作經(jīng)歷，熟悉國家職業(yè)教育方針政策和法律規(guī)定。

（4）身體健康，能堅(jiān)持日常工作，年齡可適當(dāng)放寬。

國家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)（兼）任學(xué)校的理事、董事或者其他決策機(jī)構(gòu)的成員。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)配備專職校長。

10、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校招生簡章和廣告要真實(shí)準(zhǔn)確，須填寫《河南省職業(yè)培訓(xùn)招生廣告?zhèn)浒副怼罚ǜ郊?），如實(shí)學(xué)校的名稱、地址、專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和簡章廣告?zhèn)浒柑柕葍?nèi)容。簡章、廣告須經(jīng)備案后播發(fā)。未經(jīng)備案或虛假廣告，勞動保障行政部門要會同有關(guān)部門及時(shí)查處。

11、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校根據(jù)市場就業(yè)要求，自主設(shè)置專業(yè)、自主開展教育活動。應(yīng)將職業(yè)道德和職業(yè)指導(dǎo)作為必修課程，列入教學(xué)內(nèi)容。招收職業(yè)資格（技術(shù)等級）培訓(xùn)的學(xué)員，按照《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》或技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)制定教學(xué)計(jì)劃。經(jīng)培訓(xùn)合sp;12、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校要建立嚴(yán)格的收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理制度。

學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本自主確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)價(jià)格主管部門和審批機(jī)關(guān)備案并公示后，方可向受培訓(xùn)者收取費(fèi)用。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的學(xué)生退學(xué)，應(yīng)按學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間核退所收費(fèi)用；因刊登、散發(fā)虛假招生廣告（簡章）等違反國家規(guī)定造成學(xué)生退學(xué)的，應(yīng)退還所收的費(fèi)用。

學(xué)校應(yīng)依法設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職人員，按照國家規(guī)定獨(dú)立建立銀行賬戶，設(shè)立帳薄，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。從事會計(jì)、出納工作人員，必須具有相應(yīng)的資格證書。每個會計(jì)年度結(jié)束，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)委托審計(jì)會計(jì)事務(wù)所依法審計(jì)，并主動接受審批機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的監(jiān)督。

13、建立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，有效預(yù)防辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在建校之初及存續(xù)期間設(shè)立的辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)保證金專項(xiàng)用于學(xué)員的權(quán)益受到損害時(shí)處理學(xué)生退費(fèi)，偶遇重大意外事故的處理，或遇到危機(jī)時(shí)，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)和職工工資及停辦或解散后的善后工作。

辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)保證金根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模由各省轄市勞動保障行政部門確定繳納數(shù)額，由民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校按年度繳納，三至五年達(dá)到規(guī)定額度。由勞動保障行政部門指定國家商業(yè)銀行專戶存儲，進(jìn)行專項(xiàng)管理。辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)保證金歸繳納的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校所有。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何組織和個人不得擅自動用。

14、建立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校信用等級制度，根據(jù)貫徹國家相關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況、辦學(xué)規(guī)模、條件、質(zhì)量、信譽(yù)等，劃分為一級、二級、三級三個信用等級。對被認(rèn)定為一級信用等級的可給予一定時(shí)期的免檢。對三級信用等級的學(xué)校，進(jìn)行限期整改。

對信用等級采取記分的辦法實(shí)行動態(tài)管理。審批機(jī)關(guān)委托社會信用好、業(yè)內(nèi)影響大的中介組織評定，經(jīng)認(rèn)定后公布。

15、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校實(shí)行年檢和評估制度。審批機(jī)關(guān)對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校每年一季度進(jìn)行綜合檢查。對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的評估每3年進(jìn)行一次，由審批機(jī)關(guān)組織或委托具有資格的社會中介組織對其辦學(xué)條件、管理水平和培訓(xùn)質(zhì)量等進(jìn)行客觀公正的評估。

16、勞動保障部門要對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)督，處理相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)做好相關(guān)記錄，由監(jiān)督人簽字后歸檔。要設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的監(jiān)督。

17、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有違反《民辦教育促進(jìn)法》第六十二條行為之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后，沒收非法所得，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校教師隊(duì)伍的建設(shè)

18、各級勞動保障部門要保障民辦培訓(xùn)學(xué)校的教師與公辦學(xué)校教師具有同等法律地位和享有同等的權(quán)利，做好教師的資格認(rèn)證工作和職稱評定工作，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。根據(jù)勞動和社會保障部的要求，認(rèn)真做好民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校教師上崗資格認(rèn)定工作，對認(rèn)定合格者，頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)教師上崗資格證書。

19、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校自主聘任教師、職員。聘任教師、職員應(yīng)簽訂聘任合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，依法保障教職工的工資、福利待遇等合法權(quán)益，按照國家規(guī)定為教職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。

20、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃地開展教研活動，并成立與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍，專職教師不少于教師總數(shù)的1/4。專兼職教師的基本條件是：

（1）具有大專以上文化程度，及中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級以上國家職業(yè)資格；

（2）具有3年以上本專業(yè)教學(xué)經(jīng)歷；

（3）具有相應(yīng)教師資格崗位證書。

五、加強(qiáng)對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的服務(wù)

21、各級勞動保障部門要認(rèn)真收集分析勞動力市場供求信息，結(jié)合本地職業(yè)培訓(xùn)資源狀況，引導(dǎo)其合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，根據(jù)需求調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。要在教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃、大綱、教材建設(shè)等方面為學(xué)校提供服務(wù)，為民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的畢業(yè)（結(jié)）業(yè)生提供職業(yè)技能鑒定和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

22、縣級以上勞動保障部門要按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，科學(xué)地制定與當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展相適應(yīng)的民辦職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃，支持和促進(jìn)民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展。

各級勞動保障部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持，爭取地方政府設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展專項(xiàng)資金，明確一定比例用于民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展。爭取同級財(cái)政對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查所需必要費(fèi)用的支持。要幫助落實(shí)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在建設(shè)用地、稅收信貸、優(yōu)惠政策以及教師、學(xué)生各項(xiàng)待遇等方面享有與公辦學(xué)校同等的待遇。對承擔(dān)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)等任務(wù)的學(xué)校，按照有關(guān)規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)助。要充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳各級政府鼓勵支持民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展的政策，宣傳民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校誠信辦學(xué)、創(chuàng)新機(jī)制等典型經(jīng)驗(yàn)，要健全民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理的工作機(jī)構(gòu)，推進(jìn)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展。