導(dǎo)語：離休干部生活福利待遇意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

離休干部是黨和國家的寶貴財(cái)富。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的老干部政策,切實(shí)保證離休干部各項(xiàng)待遇落實(shí)到位，是關(guān)系到改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。近幾年來，我市在落實(shí)離休干部“兩費(fèi)”方面做了大量工作，取得了明顯成效，但工作發(fā)展還不夠平衡，隨著機(jī)構(gòu)改革的深化，部分企事業(yè)單位實(shí)施了改制、破產(chǎn)、兼并，有的虧損嚴(yán)重，已經(jīng)倒閉，少數(shù)單位出現(xiàn)了離休干部政治、非生產(chǎn)性福利待遇難以落實(shí)現(xiàn)象。根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步落實(shí)離休干部政治、生活福利待遇問題提出如下意見：

一、認(rèn)真落實(shí)離休干部政治、生活福利待遇

1、各單位要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于離休干部生活待遇的有關(guān)政策規(guī)定及“生活待遇略為從優(yōu)”的原則，嚴(yán)格政策，切實(shí)把離休干部各項(xiàng)待遇落到實(shí)處,離休干部的離休費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等國家和省、市有明確規(guī)定的經(jīng)費(fèi)必須按時足額發(fā)放到位，醫(yī)保制度規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)藥費(fèi)實(shí)報實(shí)銷。

2、各單位黨組織要按照規(guī)定，從政治上關(guān)心離休干部，明確專人具體負(fù)責(zé)，采取有效辦法，保證離休干部和同級在職干部一樣閱讀相應(yīng)級別的文件，參加有關(guān)重要會議和重大活動，要堅(jiān)持每半年通報一次情況制度。發(fā)給在職干部的學(xué)習(xí)材料，也應(yīng)同樣發(fā)給離休干部。同時，必須確保為每位離休干部征訂一份《銀潮》雜志。

3、按蘇辦[*]39號文件精神，凡是有離休干部的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)，都要隨著管理體制的變化，負(fù)責(zé)好離休干部的組織管理服務(wù)工作。企業(yè)改制后黨組織健全的，離休干部的管理服務(wù)工作可維持現(xiàn)有方式不變，由改制后企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)；因故企業(yè)歇業(yè)、破產(chǎn)后，黨組織暫不健全的，其離休干部的管理服務(wù)工作明確由原企業(yè)主管單位負(fù)責(zé)管理（包括離休干部黨組織關(guān)系、養(yǎng)老保險、醫(yī)療統(tǒng)籌、福利待遇等）。不管是采取何種方式，都必須保證離休干部不能脫管、失管。

4、按照上級有關(guān)文件規(guī)定，離休干部應(yīng)繼續(xù)享受原單位同級在職干部同樣的非生產(chǎn)性福利待遇。按照省、市有關(guān)文件及丹辦發(fā)[2002]17號文件精神，企業(yè)改制時要把離休干部離休費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、陽光工資、醫(yī)療統(tǒng)籌資金及其它生活補(bǔ)助一次性提取十年，列入企業(yè)改制成本予以落實(shí)，企業(yè)資產(chǎn)不足的，有主管部門統(tǒng)籌解決。發(fā)給在職干部的各種福利，本單位離休干部也應(yīng)享受。企業(yè)單位給在職職工發(fā)非生產(chǎn)性福利時，本單位離休干部應(yīng)與同級在職干部同樣享受。年終發(fā)放目標(biāo)管理獎時，各部門、各單位應(yīng)及時發(fā)放給離休干部，確保離休干部分享改革發(fā)展的成果。從*年起目標(biāo)獎發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，離休干部按機(jī)關(guān)在職人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對已破產(chǎn)、倒閉、停產(chǎn)、虧損企業(yè)離休干部，本著對離休干部從優(yōu)照顧，特事特辦的原則，由主管部門調(diào)查摸底，上報老干部局扎口審核，由市政府通過財(cái)政解困基金補(bǔ)助解決。規(guī)范公務(wù)員工資發(fā)放有新政策規(guī)定按新政策執(zhí)行。

5、離休干部所在單位必須按中央和省、市文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)放離休干部的防暑降溫費(fèi)，降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照市級機(jī)關(guān)在職人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對已經(jīng)倒閉、破產(chǎn)、停產(chǎn)、虧損嚴(yán)重企業(yè)的離休干部，企業(yè)自身確實(shí)無力解決防暑降溫費(fèi)的，其降溫費(fèi)的發(fā)放由主管部門提出申請，老干部局負(fù)責(zé)審核，上報市政府支持解決。

6、認(rèn)真負(fù)責(zé)做好慰問活動的組織工作。春節(jié)期間慰問離休干部，要作為一項(xiàng)制度，始終堅(jiān)持好，慰問費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按市文件規(guī)定執(zhí)行。特別是對倒閉、破產(chǎn)、停產(chǎn)、特困企業(yè)的離休干部，主管部門要主動給予關(guān)心，擺上位置，負(fù)責(zé)落實(shí)解決好春節(jié)慰問經(jīng)費(fèi)；對生病住院的離休干部，單位領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)親自看望，關(guān)心他們的疾苦，對他們提出的工作上的意見和反映的實(shí)際困難，能夠解決的應(yīng)及時解決。

7、加強(qiáng)醫(yī)療保健工作。為確保有關(guān)離休干部醫(yī)療待遇落實(shí)，從*年1月1日起對離休人員醫(yī)療統(tǒng)籌有關(guān)規(guī)定作適當(dāng)調(diào)整：①執(zhí)行新藥品目錄，擴(kuò)大用藥范圍；②提高統(tǒng)籌繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每年10600元，由離休人員所在單位分兩次向市醫(yī)療保險管理中心繳納（每年12月份繳納下一年度上半年醫(yī)療統(tǒng)籌金，當(dāng)年6月份繳納下半年醫(yī)療統(tǒng)籌金）；③加大醫(yī)療費(fèi)用節(jié)余獎勵力度，離休干部全年門診、住院醫(yī)療費(fèi)用合計(jì)不超過3000元的部分,于下年一季度全額獎勵給離休干部本人。此外，衛(wèi)生部門、各大醫(yī)院要堅(jiān)持離休干部看病“四優(yōu)先”（掛號、就診、取藥、住院優(yōu)先）的制度，實(shí)行綠色通道，并要加強(qiáng)對老干部病房的管理，提供好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

8、離休干部在本市范圍內(nèi),外出乘坐1、2、3路公交車，上人民公園、萬善公園，上公共廁所一律憑《離休干部證》實(shí)施免費(fèi)。

9、對離休干部配偶及遺屬，應(yīng)在制度允許的范圍內(nèi)予以照顧，盡量幫助他們解決一些實(shí)際困難。凡是應(yīng)有離休干部所在單位發(fā)放的專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)用（包括離休干部配偶屬三無對象的生活補(bǔ)助費(fèi)每人每年360元、離休干部遺屬生活定補(bǔ)等），必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按時足額發(fā)放到位。如上述對象原所在單位已破產(chǎn)、倒閉的，由主管部門負(fù)責(zé)解決。

二、切實(shí)加強(qiáng)對離休干部政治生活福利待遇保障工作的領(lǐng)導(dǎo)

各部門、各單位要從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識落實(shí)離休干部生活福利待遇的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是要重視關(guān)心倒閉、破產(chǎn)、停產(chǎn)、虧損企業(yè)中的離休干部。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)離休干部政治、生活福利待遇的第一責(zé)任人，要親自過問這項(xiàng)工作，確保落實(shí)到位。要根據(jù)本通知精神，制定落實(shí)離休干部政治、生活福利待遇的具體辦法。

組織部門、老干部部門、人事部門、勞動和社會保障部門及財(cái)政部門，要對各單位加強(qiáng)督促檢查，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、企事業(yè)單位認(rèn)真抓好離休干部政治、生活福利待遇的落實(shí)，杜絕離休干部政治、生活福利待遇落實(shí)不到位情況的發(fā)生，對因工作不力而再度發(fā)生此類問題的單位，要予以通報批評，對造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。