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我區(qū)從**年開始，選送農(nóng)村優(yōu)秀青年參加西北農(nóng)林科技大學漢中教學點“村級后備干部經(jīng)濟管理大專班”學習，先后4期為114個村培養(yǎng)了159名大學生，占村總數(shù)的55.3%。已有18名進入村支部和村委會領導班子，有22名擔任村文書、團支部書記、婦代會主任等職，成為適應農(nóng)村發(fā)展的“領頭人”、應用科技的“明白人”、率先致富的“帶頭人”，為農(nóng)村改革發(fā)展貢獻著聰明才智。我們的做法是：

一、結合漢臺實際，制定培養(yǎng)規(guī)劃

我區(qū)有16個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處，其中，涉農(nóng)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處15個，共有206個行政村，村級干部總數(shù)1296名。近年來，通過各級黨校、農(nóng)干校、農(nóng)廣校狠抓了農(nóng)村黨員干部的教育培訓，全區(qū)75%以上的村黨支部書記達到了中專學歷。但是，農(nóng)村基層干部隊伍結構不合理，村干部年齡偏大，文化偏低，后備干部隊伍力量薄弱，“選人難”的問題依然存在。農(nóng)村人才匱乏，干部素質差的問題，已是困擾農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題。從這一實際出發(fā)，區(qū)委研究決定，采取聯(lián)合辦學方式，選送一批農(nóng)村優(yōu)秀青年到西北農(nóng)林科技大學漢中教學點參加學習，經(jīng)過努力，為每個村培養(yǎng)1名大專學歷的高層次后備干部，改善干部隊伍結構，提高農(nóng)村基層干部隊伍的整體素質。為辦好“村級后備干部大專班”，區(qū)委組織部同西北農(nóng)林科技大學漢中農(nóng)校教學點進行了反復醋酸討論，簽訂了聯(lián)合辦學協(xié)議書，落實了各自的職責任務，同時，積極爭取到國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的指導支持。為落實培訓經(jīng)費，區(qū)委決定由區(qū)財政撥出?？?，解決每人每年2500元的培養(yǎng)經(jīng)費，區(qū)上累計承擔培訓經(jīng)費66.5萬元。從根本上保證了辦學工作的順利進行。

二、確定培養(yǎng)目標，選好培養(yǎng)對象

我們確定了村級后備干部培養(yǎng)班的專業(yè)為農(nóng)村經(jīng)濟管理，大專學歷，脫產(chǎn)學習，學制兩年。為了保證培養(yǎng)目標的實現(xiàn)，使每個學員能學得好、用得上、留得住，我們十分重視做好培訓班的招生工作，嚴格把好學員的選拔關，招生對象只限于農(nóng)村高中畢業(yè)生，年齡限定在25歲以下。區(qū)委組織部制定下發(fā)了《關于選送農(nóng)村優(yōu)秀青年參加西北農(nóng)林科技大學學習培訓的意見》，對選送條件、培訓形式、專業(yè)設置、招收名額、招考辦法等問題作了具體要求，并抽調干部到各中學了解生源情況，印發(fā)了招生簡章。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處按照區(qū)委的要求，確定有專人負責此項工作，積極推薦符合條件的對象報名。區(qū)委組織部對報考人員進行了嚴格的資格審查，并和校方共同組織了學生的入學考試。根據(jù)考試成績和體檢結果，按照“嚴格標準、綜合平衡”的原則擇優(yōu)錄取，有效地保證了生源的質量。

三、加強教學管理，保證培養(yǎng)質量

“村級后備干部大專班”是一種比較特殊的辦學形式，其學員的組成較為復雜，有應屆高中畢業(yè)生、有在農(nóng)村務農(nóng)或從事商貿(mào)、外出打的往屆高中畢業(yè)生。為此，我們在教學內(nèi)容、教學方法上大膽改革，專門制訂了“農(nóng)村經(jīng)濟管理大專班教學計劃”，并通過西北農(nóng)業(yè)大學成教學院的審批之后，付諸實施。普通教學內(nèi)容適當增加農(nóng)村應用文寫作、計算機應用基礎等課程的比例，開設農(nóng)業(yè)概論、園藝概論、土肥學、農(nóng)業(yè)生態(tài)與環(huán)境等農(nóng)業(yè)基礎課程，突出了專業(yè)特點。增設鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、管理學原理、經(jīng)濟法、股份制經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、市場與營銷等課程，加大專業(yè)課的實踐技能訓練，增強實用性，突出地方農(nóng)業(yè)特色。在教學管理上始終堅持“標準一致、嚴格管理、針對特點、齊抓共管”的原則，配合學校把他們的教育管理納入全校學生整體教育管理體系，嚴格按照《大學生守則》和學校的各項規(guī)章制度規(guī)范學員的言行。為了能使學員順利地通過入學后第二年春季成人高考，取得西北農(nóng)業(yè)大學的正式資格，學校利用節(jié)假日、部分晚自習，抓好學員的高考復習，專門聘請有經(jīng)驗的教師對學員進行應考前的集中輔導，學員中98%的人通過了成人高考，并獲取西北農(nóng)林科技大學文憑。

四、大膽實踐鍛煉，促進全面成長

在學員的培訓過程中，我們努力使學員養(yǎng)成勤于思考、勤于實踐的好習慣，牢固樹立向實踐學習、向群眾學習的觀點，積極參加社會實踐活動。要求學員利用每年的寒暑假和節(jié)假日以班級或鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、辦事處為單位，主動深入農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參加學習，調查研究，開展小型多樣的社會實踐和服務活動，運用所學知識指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、支持農(nóng)村工作。區(qū)委組織部還專門組織學員先后參觀了青龍觀、黃家塘等村組建設和村辦企業(yè)，還請了幾名村支書和村主任給學員介紹怎樣當好村支書、村主任的經(jīng)驗。學員通過自己的耳聞目睹和身臨其境地調查，撰寫了調查報告，既增加了對農(nóng)村工作的感性認識，又使自己所學知識能夠和實踐緊密地結合起來。調查報告被?？鳛閷？捎?，贏得了廣大師生和區(qū)委領導的好評。學員畢業(yè)后，我們針對其有知識、無方法，有熱情、無良策，有信心、無經(jīng)驗的實際，將他們納入省委、省政府實施的“雙萬工程”，分別下派到村上任村指導員，納入村干部的管理考核，掛職兩年后，回本村工作。龍江鎮(zhèn)張山村委會副主任張勇，利用自己所學專業(yè)知識，帶領群眾發(fā)展養(yǎng)豬事業(yè)，全村生豬存欄7000多頭，成為遠近聞名的養(yǎng)豬專業(yè)村。東關辦事處雷家巷村黨支部委員王建勛，依托區(qū)位優(yōu)勢，與支部一班人招商引資，興辦了“盛隆家俱城”，促活了村上經(jīng)濟。望江鄉(xiāng)劉河村干部胡家扁村帶領群眾積極調整產(chǎn)業(yè)結構，提出“人均一畝?！卑l(fā)展目標，全村桑園面積達1103畝，僅此一項人均收入增加900多元。實踐證明，這批高層次的村級后備干部是農(nóng)村的希望所在，肩負著農(nóng)村發(fā)展的重任，必將成為貫徹“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的主力軍，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。