高素質(zhì)農(nóng)民培育工作情況總結(jié)

時(shí)間:2022-03-17 10:20:05

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高素質(zhì)農(nóng)民培育工作情況總結(jié)

根據(jù)省財(cái)政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于提前下達(dá)2020年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》文件,根據(jù)州財(cái)政局州農(nóng)牧農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)2020年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》文件要求,為加快構(gòu)建縣高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,培養(yǎng)更多“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)農(nóng)民,結(jié)合我縣實(shí)際,為“鄉(xiāng)村振興”培育技術(shù)人才,認(rèn)真制訂《縣2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作實(shí)施方案》,按照實(shí)施方案要求完成工作,現(xiàn)將完成情況總結(jié)如下:

一、工作思路

根據(jù)“脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興”,“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、高素質(zhì)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略要求,按照?qǐng)?jiān)持政府主導(dǎo)、尊重農(nóng)民意愿、立足產(chǎn)業(yè)培育和突出培育重點(diǎn)的原則,以造就高素質(zhì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為目標(biāo),以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)從業(yè)者職業(yè)化為導(dǎo)向,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,創(chuàng)新培育模式,提升培育質(zhì)量,加快建立新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,著力培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的人力保障和智力支撐。

二、示范作用

2020年,我縣重點(diǎn)任務(wù)是開展教育培訓(xùn)和認(rèn)定管理,制定和落實(shí)支持扶持政策,創(chuàng)新機(jī)制模式,健全制度體系。按照省州統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際積極探索,認(rèn)真組織好培育工作。

三、任務(wù)完成情況

一是完成情況。實(shí)行教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”培育,堅(jiān)持以高素質(zhì)農(nóng)民、新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體帶頭人共完成370名,其中:完成遴選培育經(jīng)營(yíng)管理型306人,現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)業(yè)孵化1人(2019年),農(nóng)業(yè)經(jīng)理人15人(其中省級(jí)調(diào)訓(xùn)4人、州級(jí)調(diào)訓(xùn)11人),專業(yè)生產(chǎn)型48人??h級(jí)培育354人評(píng)價(jià)率86.6%以上,其中培訓(xùn)學(xué)員主要來自9個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。主要培訓(xùn)種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù),并且兼顧搞好安全用電、艾滋病預(yù)防等培訓(xùn),對(duì)符合條件者頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民證書,并配套2020年基層體系改革與建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)設(shè)相關(guān)政策予以扶持。二是開展示范培育。強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育示范,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃和現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃為引領(lǐng),推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。2019年現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培育1人(2019年1人),農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人4人,依托該項(xiàng)目開展為期3年的培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、認(rèn)定管理、政策扶持、跟蹤服務(wù)等工作。三是建立健全培訓(xùn)體系。探索制定新型職業(yè)農(nóng)民培育管理機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)單位、實(shí)訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加快建立農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé),省職工大學(xué)、省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、省農(nóng)業(yè)大學(xué)、西昌學(xué)院等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校等專門教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體,農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、省農(nóng)科院、省畜科院、州農(nóng)科院、州畜科院和農(nóng)民合作社等多元參與的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系開展培訓(xùn)工作。

四、實(shí)施內(nèi)容

(一)遴選培育對(duì)象。財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)培育以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)及返鄉(xiāng)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者、建卡貧困戶為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民,適當(dāng)兼顧專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民??h按照茶葉、毛驢等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)摸底調(diào)研,掌握培育對(duì)象的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、從業(yè)年限、技能水平、培訓(xùn)需求、政策要求等信息,建立個(gè)人檔案,納入培育對(duì)象庫,并結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)符合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的新型職業(yè)農(nóng)民遴選標(biāo)準(zhǔn),讓真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、迫切需要提升素質(zhì)和生產(chǎn)技能的農(nóng)民優(yōu)先接受培育。原則上培育對(duì)象年齡不超過60周歲。

(二)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與師資,搞好培訓(xùn)工作??h農(nóng)牧和科技局遵循公開、公正、公平原則,按照相關(guān)條件分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分類型對(duì)多方資源進(jìn)行遴選,確定縣植保站、縣農(nóng)技站、縣種子站、縣經(jīng)濟(jì)作物管理站、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、縣畜牧站、縣動(dòng)物疫病防控中心為培訓(xùn)機(jī)構(gòu),向社會(huì)公開并進(jìn)行備案管理??h農(nóng)牧農(nóng)村和科技局牽頭組織落實(shí)本縣培育工作,按要求選送學(xué)員到符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行培育,防止以分派培訓(xùn)任務(wù)的方式招標(biāo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要積極采取政府購(gòu)買服務(wù)等形式,吸收市場(chǎng)主體充分參與,優(yōu)化資源配置,提高培育效率。縣根據(jù)需要遴選一批優(yōu)秀師資納入全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫,對(duì)入庫師資嚴(yán)格把關(guān)。建立師資庫使用管理制度,建立科學(xué)的資源配置和考核管理機(jī)制,原則上選派入庫師資開展教學(xué)培訓(xùn)工作,并對(duì)入庫師資實(shí)行考核評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)清退不合格師資。發(fā)揮好入庫師資在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的重要作用。要加強(qiáng)師資培訓(xùn),提高師資水平。

(三)明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和合理開支。根據(jù)省州相關(guān)規(guī)定和文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體帶頭人的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:2020年下達(dá)項(xiàng)目資金(甘財(cái)農(nóng)[2020]3號(hào))用于2020年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人,現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)業(yè)孵化人,農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧人員。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照2020年2月《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于做好2020年高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工作的預(yù)通知》執(zhí)行。

項(xiàng)目總資金130萬元(甘財(cái)農(nóng)[2020]3號(hào))。補(bǔ)助資金主要用于農(nóng)民課堂培訓(xùn)及實(shí)訓(xùn)、參觀交流、聘請(qǐng)師資等相關(guān)支出,不得用于高素質(zhì)農(nóng)民職業(yè)教育學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助。

1、2019年現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培育對(duì)象暨2020年創(chuàng)業(yè)孵化省級(jí)培訓(xùn)1人0.35萬元,課時(shí)15天;

2、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人省級(jí)培訓(xùn)每人8000元,培訓(xùn)時(shí)間不低于15天,4人合計(jì)3.2萬元;農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人州級(jí)培訓(xùn)每人8000元,培訓(xùn)時(shí)間不低于15天,11人合計(jì)8.8萬元。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人調(diào)訓(xùn)共計(jì)12萬元;

3、經(jīng)營(yíng)管理型縣級(jí)培訓(xùn),每人3600元,培訓(xùn)時(shí)間不低于15天,共培訓(xùn)306人合計(jì)110.16萬元;

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧縣市級(jí)培訓(xùn),每人1600元,培訓(xùn)時(shí)間不低于7天,共48人合計(jì)7.68萬元。

培訓(xùn)補(bǔ)助資金主要用于培訓(xùn)、認(rèn)定管理、學(xué)員補(bǔ)助、教材教具、信息化手段和后續(xù)跟蹤服務(wù)等相關(guān)合理支出。

(四)強(qiáng)化創(chuàng)新機(jī)制。一是創(chuàng)新培育機(jī)制。突出需求導(dǎo)向,開展全產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)和后續(xù)跟蹤服務(wù),對(duì)考核合格者進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定。加強(qiáng)認(rèn)定后職業(yè)農(nóng)民的管理和知識(shí)更新。堅(jiān)持農(nóng)民自愿,我們積極探索“財(cái)政補(bǔ)貼、機(jī)構(gòu)讓利、農(nóng)民出資、先學(xué)后補(bǔ)”等機(jī)制,原則上政府補(bǔ)貼一部分、農(nóng)民自己出一部分,推進(jìn)培育機(jī)制創(chuàng)新。二是創(chuàng)新培育模式。實(shí)行“一點(diǎn)兩線、全程分段”培訓(xùn),縣以茶葉、毛驢等產(chǎn)業(yè)發(fā)展為立足點(diǎn),以生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平提升為兩條主線,分段集中培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、參觀考察和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,按照不少于一個(gè)產(chǎn)業(yè)周期全程進(jìn)行培育。強(qiáng)化分類指導(dǎo),做到“一班一案”,建立指導(dǎo)員制度。三是創(chuàng)新培育內(nèi)容。我縣參照農(nóng)業(yè)部的培訓(xùn)規(guī)范,結(jié)合我縣實(shí)際,選擇科學(xué)、權(quán)威、圖文并茂、通俗易懂的教材。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)情況對(duì)農(nóng)民實(shí)際需求開展摸底調(diào)查,制定針對(duì)性強(qiáng)的培育計(jì)劃。培育機(jī)構(gòu)設(shè)置了形式多樣的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),注重針對(duì)性、實(shí)用性和操作性。四是創(chuàng)新培育手段。為適應(yīng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程在線教育發(fā)展趨勢(shì),我縣結(jié)合實(shí)際積極探索利用現(xiàn)代化、信息化手段開展新型職業(yè)農(nóng)民在線教育培訓(xùn)、移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)、開通短信、視頻等在線信息技術(shù)咨詢、全程跟蹤管理與考核評(píng)價(jià)等,開通新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)課堂,提高培育針對(duì)性、有效性和規(guī)范性。推進(jìn)職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)相銜接,構(gòu)建多層次培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民立交橋,定向培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,探索職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升教育。

五、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門切實(shí)強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo),我縣成立了由分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排、監(jiān)督考核、認(rèn)定管理、扶持政策等,完善運(yùn)行機(jī)制,確保任務(wù)落實(shí),工作方案于2020年5月12日前報(bào)州農(nóng)牧農(nóng)村牧局新型職業(yè)農(nóng)民與家庭農(nóng)場(chǎng)科備案。

(二)突出項(xiàng)目監(jiān)管??h農(nóng)牧農(nóng)村和科技局會(huì)同縣財(cái)政局按照《省財(cái)政廳省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)<省農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目管理要求,明確工作責(zé)任,落實(shí)管理措施,強(qiáng)化過程督導(dǎo),嚴(yán)格資金監(jiān)管,確保政策落實(shí)到位。對(duì)于擠占挪用、騙取套取補(bǔ)助資金等違法違規(guī)行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

(三)加強(qiáng)考核管理。新型職業(yè)農(nóng)民培育工作實(shí)行分級(jí)管理、分層負(fù)責(zé),全面推行績(jī)效管理,省對(duì)縣、縣對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)師資分層進(jìn)行績(jī)效考核,重點(diǎn)考核培育任務(wù)完成、學(xué)員滿意度、學(xué)員庫和師資庫建設(shè)、補(bǔ)助資金使用管理等情況???jī)效考評(píng)結(jié)果要作為下年度資金安排的重要因素。我縣積極探索由縣委組織部第三方進(jìn)行培育效果評(píng)價(jià)的模式。

(四)注重宣傳引導(dǎo)。我縣高度重視信息宣傳工作,加大對(duì)培育工作和先進(jìn)典型的宣傳力度,通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、等媒體,大力宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培育成果。及時(shí)報(bào)送培育工作簡(jiǎn)報(bào),在中國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)和微信公眾號(hào)進(jìn)行推介,積極營(yíng)造有利于新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的良好氛圍,完成上報(bào)培訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào)3期。