工商行政管理工作計劃(共3篇)
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第一篇
㈠創(chuàng)新服務(wù)舉措,提升服務(wù)效能,著力營造全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好環(huán)境
一是全力服務(wù)市場主體增量提質(zhì)。放寬市場主體準(zhǔn)入限制,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高效率,營造公正透明、便捷高效的市場主體準(zhǔn)入環(huán)境。按照“增加總量、擴大規(guī)模、鼓勵先進、淘汰落后”十六字方針的要求,促進全市經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型,大力支持石化、鋼鐵、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸對接,鼓勵文化產(chǎn)業(yè)、物流、廣告等新興產(chǎn)業(yè)后起發(fā)展。加強與南京等周邊城市的企業(yè)注冊登記協(xié)作機制。建立完善登記管理信息的收集和披露制度,積極開展市場主體登記信息綜合分析工作,為政府決策服務(wù)。打造工商窗口金字品牌,堅持資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦,實施預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)、流動服務(wù)、全程服務(wù)。加強外資登記管理規(guī)范化建設(shè),鼓勵支持境內(nèi)自然人在皖江示范區(qū)投資設(shè)立中外合資、中外合作經(jīng)營企業(yè)。抓好各項支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策的落實,認真做好總局推進實施《個體工商戶條例》若干意見的貫徹落實工作,支持、引導(dǎo)個體工商戶、小微企業(yè)發(fā)展,促進個體工商戶增加總量、轉(zhuǎn)型升級。推進全市廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),努力提高廣告業(yè)集約化、專業(yè)化和國際化水平。進一步推動個私協(xié)會建設(shè),深化非公黨建工作,不斷優(yōu)化會員服務(wù)。今年要新發(fā)展民營企業(yè)2000戶、個體工商戶6800戶,新增注冊資金58億。
二是全力服務(wù)商標(biāo)戰(zhàn)略持續(xù)推進。以“擴量提質(zhì)、特色發(fā)展、均衡推進”為目標(biāo),按照“培育一批、儲備一批、申報一批”的思路,加強分類指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),深入實施商標(biāo)申請注冊量提升、品牌培育基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志培育三項計劃,推進重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域商標(biāo)戰(zhàn)略實施和品牌建設(shè),實現(xiàn)地理標(biāo)志商標(biāo)有突破,推動馳名、著名商標(biāo)再飛躍,打響全市各類品牌,延伸商標(biāo)價值,讓商標(biāo)成為企業(yè)發(fā)展的至關(guān)推動力,實現(xiàn)品牌強市的目標(biāo)。切實履行好商標(biāo)戰(zhàn)略納入全市目標(biāo)體系的牽頭協(xié)調(diào)和督查考核職責(zé),推動商標(biāo)發(fā)展由部門工作上升為政府工作。今年要申請注冊商標(biāo)700件,認定市知名商標(biāo)50件,申報省著名商標(biāo)30件,申報中國馳名商標(biāo)4件,申請注冊地理標(biāo)志商標(biāo)1件。
三是全力服務(wù)企業(yè)融資瓶頸突破。繼續(xù)打造股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押和債轉(zhuǎn)股五大融資平臺。重點跟進商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款工作,爭取政府支持,召開銀企對接會,為企業(yè)開拓商標(biāo)融資的解困新途徑,進一步鼓勵民間資本創(chuàng)辦小額貸款公司,為金融機構(gòu)提供工商注冊和抵押登記、出質(zhì)登記信息查詢服務(wù),支持建立面向中小企業(yè)的金融服務(wù)體系和信用擔(dān)保體系。結(jié)合市本地實際,今年我局還將與市個體民營企業(yè)協(xié)會、郵儲銀行市分行,聯(lián)合開展“貸動千企萬戶”活動,充分發(fā)揮政策指引、管理服務(wù)、客戶數(shù)據(jù)信息等資源優(yōu)勢,全面幫扶中小企業(yè)融資解困。
四是全力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,推進紅盾護農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)等工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,提高強農(nóng)惠農(nóng)工作水平。推動守合同重信用活動與合同幫農(nóng)十項制度有機結(jié)合,幫扶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)訂單公司做大做強,促進農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展。
㈡創(chuàng)新監(jiān)管理念,提升監(jiān)管效能,努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境
一是扎實提升流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管水平。以流通環(huán)節(jié)日常監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)和信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)為重點,嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān),深入推進食品安全“票證通”電子信息追溯系統(tǒng)的使用,加大對食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、經(jīng)營者倉儲場所、校園及周邊等重點區(qū)域的治理整頓力度,強化對區(qū)域總經(jīng)銷、總和食品批發(fā)戶、商的監(jiān)管,加強食品質(zhì)量監(jiān)管和常態(tài)化抽樣檢驗工作,完善食品快速檢測體系。推廣“食品安全示范店”、“食品安全示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”創(chuàng)建工作。加大監(jiān)管責(zé)任追究力度,完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機制。加強食品安全責(zé)任考核體系建設(shè),主動融入食品安全地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)的監(jiān)管體制,進一步明確基層屬地監(jiān)管責(zé)任,下移監(jiān)管重心。
二是扎實提升專項整治水平。積極開展反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作。深入開展打假和打擊“傍名牌”專項執(zhí)法行動,加大對商業(yè)賄賂的查處力度。嚴(yán)厲查處公有企業(yè)限制競爭、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為,查辦一批關(guān)系民生、影響社會穩(wěn)定的經(jīng)濟違法案件。深化商標(biāo)保護協(xié)作、重點商標(biāo)保護、商標(biāo)日常管理三項制度建設(shè),重點開展對傍名牌、專賣店連鎖經(jīng)營的監(jiān)管執(zhí)法,全面提升商標(biāo)保護效能,切實維護企業(yè)創(chuàng)新成果。突出對醫(yī)療、藥品、保健食品廣告,非法涉性、低俗不良廣告,擾亂公共秩序、影響社會穩(wěn)定的嚴(yán)重虛假違法廣告,加大整治打擊力度。強化含有格式條款合同備案工作,嚴(yán)厲查處合同違法行為。完善政企聯(lián)手打假維權(quán)工作機制,擴大聯(lián)系點,加大聯(lián)手打假的頻度和力度。
三是扎實提升社會化管理水平。不斷提升社會管理綜合治理工作水平,履行好牽頭責(zé)任,完善查處取締無照經(jīng)營聯(lián)席會議制度,大力開展“查無”工作,持續(xù)推進證照管理示范創(chuàng)建工作。保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊傳銷,規(guī)范直銷,開展打擊傳銷“皖劍-2013”集中行動及開展“無傳銷社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動,綜合運用打擊、防范、預(yù)防、宣傳等手段,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控、嚴(yán)厲打擊、有效遏制的目標(biāo)。切實加強農(nóng)村市場監(jiān)管,深入開展紅盾護農(nóng)行動,規(guī)范農(nóng)村市場秩序,維護農(nóng)民合法權(quán)益。充分發(fā)揮個私協(xié)會作用,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),舉辦幫扶就業(yè)招聘會,加強對各類人員就業(yè)再就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。繼續(xù)開展誠信市場、文明市場創(chuàng)建活動。積極配合有關(guān)部門開展校園周邊環(huán)境整治、打擊黑網(wǎng)吧、掃黃打非、安置幫教和安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作。
四是扎實提升監(jiān)管執(zhí)法水平。運用移動監(jiān)管巡查系統(tǒng),嚴(yán)格落實網(wǎng)格化監(jiān)管要求,做好巡查現(xiàn)場點擊與照片采集工作,組織好市場常規(guī)巡查,并通過科學(xué)合理制定任務(wù),嚴(yán)格績效考核,努力形成指揮統(tǒng)一、任務(wù)明確、運轉(zhuǎn)高效、職能到位的巡查監(jiān)管工作新格局。強化市場主體屬地監(jiān)管,推進基層工商所企業(yè)監(jiān)管“五有一到位”達標(biāo)工程。加強誠信體系建設(shè),完善企業(yè)信用信息記錄,實施分類監(jiān)管。要加強對企業(yè)登記違法違規(guī)和虛假出資、抽逃出資、虛報注冊資本等違法行為的查處,強化企業(yè)退出行為監(jiān)管。按照“以網(wǎng)管網(wǎng)”的思路,建立健全以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為支撐的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方式,進一步推進網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管工作。圍繞黨委政府關(guān)心和人民群眾關(guān)注的重點、熱點、難點問題,進一步健全行政執(zhí)法機制,強化內(nèi)外部協(xié)作、縱橫向聯(lián)合,形成執(zhí)法合力,加大執(zhí)法辦案力度,查處一批在全市有影響的大要案,震懾不法分子。大力強化行政指導(dǎo),規(guī)范自由裁量權(quán)使用,在剛性執(zhí)法中融入人文關(guān)懷,推動行政執(zhí)法質(zhì)量新提升。
㈢創(chuàng)新維權(quán)方式,提升維權(quán)效能,努力營造安全和諧的消費環(huán)境
一是進一步提高維權(quán)水平。繼續(xù)加強12315平臺建設(shè),大力強化數(shù)據(jù)錄入完整性、分流處置規(guī)范性、回訪督查有效性和“訴轉(zhuǎn)案”主動性,進一步暢通訴求渠道、提升解決實效。優(yōu)化12315受理轉(zhuǎn)辦工作流程,積極推行“市局直接分流、基層辦理反饋、縣區(qū)局督查督辦”運轉(zhuǎn)模式,構(gòu)建系統(tǒng)內(nèi)部縱向聯(lián)動、橫向互通的高效運作模式。按照省局三年三步走的方案,全面實現(xiàn)“五進”工作目標(biāo),擴大12315網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,方便消費者就近咨詢申訴。完善行政執(zhí)法、消協(xié)調(diào)解、商戶自律的消費維權(quán)機制,努力把消費糾紛化解在企業(yè)、化解在市場、化解在基層。把消費維權(quán)“關(guān)口”前移到消費引導(dǎo)、消費警示和消費知識普及上來,廣泛深入開展多種形式的消費宣傳教育和消費引導(dǎo)活動,做好消費警示、消費提示的工作。
二是進一步凈化消費環(huán)境。加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測力度,對家用電器、汽車配件、裝飾材料、服裝、手機及手機電池等商品進行重點監(jiān)測。抓住監(jiān)管難點,全面開展農(nóng)村市場、校園周邊專項整治;抓住民生訴求,開展食品、農(nóng)資、成品油、建材、汽車等重點商品的專項整治。更好地開展商品質(zhì)量抽檢工作,充分利用抽檢結(jié)果引導(dǎo)提示科學(xué)合理安全消費,堅持商品抽檢與規(guī)范教育相結(jié)合,達到“抽檢一類商品,查處一批案件,教育一批企業(yè),規(guī)范一個行業(yè)”的目的。
㈣創(chuàng)新管理機制,提升隊伍效能,努力營造風(fēng)清氣正的內(nèi)部環(huán)境
一是完善績效考核機制。在開發(fā)的電子監(jiān)察系統(tǒng)和績效考核軟件的基礎(chǔ)上,建立“重點突出、指標(biāo)量化、標(biāo)準(zhǔn)適度、責(zé)權(quán)清晰、責(zé)任到人”的績效考核指標(biāo)體系,定期對基層工商所和公務(wù)員進行考核,確??己斯ぷ鞴_透明,簡便高效。結(jié)合季度考核、階段性考核和年終考核,兌現(xiàn)考核成果,實現(xiàn)獎懲有據(jù),努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機制,激發(fā)干部隊伍生機和活力,真正促使廣大工商干部職工養(yǎng)成在創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍中履職的習(xí)慣、在接受監(jiān)督環(huán)境下作為的習(xí)慣、在依法行政軌道上用權(quán)的習(xí)慣、在職業(yè)道德約束里自律的習(xí)慣。
二是完善干部教育機制。圍繞內(nèi)強素質(zhì),外樹形象的目標(biāo),科學(xué)合理安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,繼續(xù)深化開展學(xué)法“一日一題”、崗位練兵、知識競賽等活動,使干部職工樹立危機和緊迫意識,營造“人人講學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)無止境”的良好風(fēng)氣,全面提升隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展的能力。開展工商文化建設(shè),引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的價值取向,同時,從基層一線選樹平凡道德模范人物,并加以宣揚和推廣,讓大家學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),營造愛崗敬業(yè)的良好氛圍。開展紀(jì)律作風(fēng)整頓,完善干部著裝、會風(fēng)、上下班紀(jì)律、作風(fēng)、工作落實等五方面的作風(fēng)建設(shè),堅決抵制“人浮于事、慵懶貪惰”的風(fēng)氣,嚴(yán)肅查處遲到早退、工作不勤的紀(jì)律問題。嚴(yán)格落實中央“改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”八項規(guī)定要求,細化配套措施,嚴(yán)格督促檢查,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。高度重視信訪工作,妥善化解矛盾,努力維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。繼續(xù)加強新聞宣傳和信息上報工作,多方挖掘素材,多出精品力作,努力為宣傳工商工作、樹好工商形象提供有力支撐。大力開展豐富多樣、形式多變、群眾喜聞樂見的健康身心、和諧身心文化活動,集聚正能量,凝聚精氣神。
三是完善執(zhí)法評優(yōu)機制。要積極推進依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)督,進一步規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為,規(guī)范行政指導(dǎo)和行政處罰自由裁量權(quán),健全完善內(nèi)外監(jiān)督制約體系,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,繼續(xù)開展辦案能手和優(yōu)秀案件評選活動,開展案件互評,切實提高案件辦理質(zhì)量和效率。要大力開展“六五”普法,進一步創(chuàng)新法制宣傳教育的載體,擴大社會宣傳面,切實將普法教育寓于監(jiān)管執(zhí)法、行政指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)和消費維權(quán)工作之中,營造依法行政的良好氛圍。
四是完善監(jiān)督制約機制。落實“一崗雙責(zé)”,對反腐倡廉工作任務(wù)進行細化分解,堅持把黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,健全預(yù)算約束機制,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,強化資產(chǎn)管理。建立系統(tǒng)內(nèi)部督查隊,采取月度巡查與不定期抽查相結(jié)合的形式,隨機暗訪全系統(tǒng)各單位機關(guān)效能和職能履行情況,通報書面督查結(jié)果,有效強化監(jiān)督機制。同時,將內(nèi)部定期督查與外部不定期暗訪有機統(tǒng)一,邀請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員參與。按照“制度+科技”的工作思路,繼續(xù)推行電子遠程跟蹤監(jiān)察系統(tǒng),推動人為監(jiān)察向電子監(jiān)察、分散監(jiān)察向集中監(jiān)察、事后監(jiān)察向全程監(jiān)察轉(zhuǎn)變。
第二篇
一、實施商標(biāo)戰(zhàn)略,做好馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)培育推薦工作
以裝備制造業(yè)、原材料產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,加大爭創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)工作力度,加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌建設(shè),加快形成商標(biāo)品牌集群。各單位要結(jié)合轄區(qū)實際制定馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)培育計劃,并做好馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)推薦申報受理工作。
二、進一步扎實做好商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款工作
加大與金融機構(gòu)協(xié)調(diào)力度,加強與金融機構(gòu)溝通合作,繼續(xù)推進商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款工作。強化對企業(yè)的引導(dǎo)和信息服務(wù),努力探索商標(biāo)質(zhì)權(quán)融資新渠道,使商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押工作在各區(qū)、縣全面展開,全年完成辦理商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款不少于5件目標(biāo)任務(wù)。
三、大力建設(shè)專業(yè)商標(biāo)品牌基地
以工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、示范園區(qū)為依托,以鋼鐵、刃模具、化工、動漫游戲軟件、水產(chǎn)品、食品、蔬菜等具有區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)集群為重點,大力推進區(qū)域性品牌建設(shè),加快商標(biāo)品牌資源集聚化發(fā)展,以放大品牌集群效應(yīng),凸顯區(qū)域品牌為目的,建設(shè)發(fā)展專業(yè)商標(biāo)品牌基地,推動產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域經(jīng)濟品牌化發(fā)展,完成省局下達建立商標(biāo)品牌基地不少于1個的目標(biāo)任務(wù)。
四、加大引導(dǎo)市場主體注冊商標(biāo),深入挖掘地理標(biāo)志資源,積極發(fā)展地理標(biāo)志證明商標(biāo)
繼續(xù)扎實推進“一所多標(biāo)”工作,大力引導(dǎo)市場主體注冊商標(biāo),夯實實施商標(biāo)戰(zhàn)略基礎(chǔ)。推動農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)申請量和注冊量不斷增長,加強農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌集群和專業(yè)商標(biāo)品牌基地建設(shè)。當(dāng)涂縣局要充分利用現(xiàn)有資源,以地理標(biāo)志證明商標(biāo)為重要抓手,引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品資源注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo),實現(xiàn)我市地理標(biāo)志證明商標(biāo)零的突破。
五、以馬德里商標(biāo)國際注冊體系為重點,推動企業(yè)積極進行商標(biāo)國際注冊
圍繞企業(yè)商標(biāo)國際注冊、商標(biāo)國際保護和自主品牌國際化三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),鼓勵企業(yè)實施商標(biāo)“走出去”戰(zhàn)略。以馬德里商標(biāo)國際注冊體系為重點,力爭2011年馬德里國際商標(biāo)注冊申請量較2010年增長20%以上,支持我市大型骨干企業(yè)、定牌加工企業(yè)、外貿(mào)出口企業(yè)進行商標(biāo)國際注冊,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)在國際貿(mào)易中使用自主商標(biāo),逐步提高自主商標(biāo)商品和服務(wù)出口比例,加快其商品和服務(wù)向海外市場拓展,支持企業(yè)在海外不斷提升商標(biāo)形象,指導(dǎo)、幫助企業(yè)積極應(yīng)對海外商標(biāo)糾紛,保護企業(yè)在國外的合法權(quán)益。
六、強化實施商標(biāo)戰(zhàn)略的宣傳,幫扶引導(dǎo)企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略
充分利用“3.15”消費者權(quán)益日和“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日等各種形式,加大商標(biāo)工作宣傳力度,支持省商標(biāo)協(xié)會辦好《商標(biāo)》內(nèi)刊,積極參加省局組織的“商標(biāo)品牌江淮行”大型宣傳活動。
加強對著名商標(biāo)企業(yè)的回訪、指導(dǎo),回訪率達100%。以建立企業(yè)商標(biāo)聯(lián)系制度作為商標(biāo)培育的基礎(chǔ)工作,繼續(xù)以轄區(qū)工商所為基礎(chǔ),建立健全三級企業(yè)商標(biāo)幫扶聯(lián)系工作制度,針對企業(yè)具體情況實施分類指導(dǎo)。
七、加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度,深入推進打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,確保專項整治取得實效
專項整治工作實行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到任務(wù)明確,責(zé)任明確,加大案件查處力度,突出涉外案件和大要案查處。市局結(jié)合省局部署,將組織對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點商品采取統(tǒng)一行動。
繼續(xù)推行商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營制度,探索建立遏制商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的長效監(jiān)管機制,切實保護消費者和商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益。
繼續(xù)全面開展商標(biāo)印制企業(yè)專項檢查和日常巡查,引導(dǎo)規(guī)范商標(biāo)印制企業(yè)建章立制,做好長效監(jiān)管。
八、繼續(xù)全面推廣使用托普監(jiān)管軟件,提高商標(biāo)監(jiān)管效能
為了能更好地利用“商標(biāo)管理”托普應(yīng)用軟件平臺,促進和落實工商所日常商標(biāo)監(jiān)管工作職能到位,對各類經(jīng)濟主體的商標(biāo)使用情況實施動態(tài)監(jiān)管,自下而上地形成商標(biāo)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,全面而高效地發(fā)揮數(shù)據(jù)庫在商標(biāo)監(jiān)管工作中的作用。各工商所要在去年基礎(chǔ)上,結(jié)合個體工商戶和企業(yè)年審工作,全面摸清和掌握轄區(qū)各類經(jīng)濟主體的商標(biāo)信息,實現(xiàn)商標(biāo)動態(tài)監(jiān)管,為培育市知名商標(biāo)、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)提供基礎(chǔ)資料。
第三篇
一、堅持服務(wù)發(fā)展為中心,大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟
㈠繼續(xù)深入落實省局《轉(zhuǎn)發(fā)省委、省政府<關(guān)于進一步推動個體私營等非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展的意見>的通知》(省局工商個字[2009]74號)和《轉(zhuǎn)發(fā)國家工商局<關(guān)于進一步促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見>的通知》(省局工商個字[2009]74號)等文件精神,積極鼓勵、支持、引導(dǎo)個私經(jīng)濟又好又快發(fā)展。對無重大危害無證無照經(jīng)營行為,以教育為主,督促、引導(dǎo)其依法辦理相關(guān)手續(xù),使其合法經(jīng)營,更好發(fā)展。
㈡嚴(yán)格法律法規(guī)規(guī)定,加強資金合作社等前置許可農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理,促進農(nóng)民專業(yè)合作社穩(wěn)步、健康發(fā)展。全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社20戶。
㈢進一步規(guī)范個體工商戶、個人獨資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理。規(guī)范委托工商所開展登記的書面授權(quán)手續(xù),全面實行“一審一核”,登記檔案材料齊全,符合法定程序。
㈣促進就業(yè)再就業(yè)工作,全年組織兩次民營企業(yè)專場招聘會,為增加就業(yè)崗位和拓寬就業(yè)再就業(yè)空間創(chuàng)造良好環(huán)境。積極配合相關(guān)部門認真落實“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃。
二、堅持主體監(jiān)管為重點,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序
㈠認真履行查無工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。抓好查無工作“三項制度”落實。一要嚴(yán)格落實市、縣(區(qū))查無工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度,縣、區(qū)局要將縣、區(qū)查無工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議及辦公室會議相關(guān)情況(會后一周內(nèi))于4月21日前及時(會后一周內(nèi))上報市局企管科,市查無工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集后將及時予以報道,并在年底匯總通報;二要嚴(yán)格落實信息通報制度,縣、區(qū)(含市開發(fā)區(qū)、慈湖開發(fā)區(qū))局、直屬機構(gòu)要將轄區(qū)內(nèi)無證無照信息抄告和信息反饋情況分季度統(tǒng)計,并按期如實統(tǒng)計上報送市局企管科;三要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。市、縣(區(qū))查無工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期查無工作簡報對查無工作進行督查報道。市查無工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對縣、區(qū)印發(fā)的查無工作簡報情況每半年統(tǒng)計通報一次。
㈡加大市場巡查密度和查無力度,落實“查無”綜治考評工作。查無工作中要以服務(wù)發(fā)展為目的,以寬嚴(yán)相濟、分類整治為原則。對存在重大安全隱患、威脅公共利益和公共安全、破壞環(huán)境資源、危害人體健康的無證無照經(jīng)營行為,要堅決依法查處取締,對涉嫌犯罪的,要依法移交公安機關(guān)嚴(yán)肅處理;對涉及前置許可的,要按照省政府辦公廳皖政辦[2009]106號和市政府辦公室馬政辦[2013]32號文件規(guī)定,嚴(yán)格落實信息抄告、信息反饋及督辦到位的責(zé)任;對高危行業(yè)及黑網(wǎng)吧、黑職介、校園周邊綜合治理等要作為查無工作重點,嚴(yán)格包保責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要對照“查無”綜治考評工作標(biāo)準(zhǔn),做好年底迎檢工作。年底,今年首次將市綜治辦和市工商局。首次將地市對縣、區(qū)查無綜治工作進行區(qū)的年度檢查考評,工作工作納入省對市的考評項目,各縣區(qū)局要向縣區(qū)政府匯報,確保有關(guān)專項經(jīng)費得以保障作進一步明確,并擴大分值。
㈢深入抓好示范創(chuàng)建工作。對已鞏固創(chuàng)建的示范街創(chuàng)建鞏固成果,借鑒“全椒經(jīng)驗”,開展“全市聯(lián)創(chuàng)、城鄉(xiāng)共創(chuàng)”,由“線”向“面”全面推進。按照省局要求“每個市,要在4月底前確定一個市轄區(qū)城區(qū)和一個縣城城區(qū),在全城區(qū)范圍內(nèi)按示范街標(biāo)準(zhǔn)進行證照管理示范創(chuàng)建,并在9月底前創(chuàng)建到位報省局驗收”。
㈣繼續(xù)配合有關(guān)部門對高危行業(yè)企業(yè)的進行專項整治,堅決查處違法生產(chǎn)經(jīng)營活動,擴大和鞏固好各專項整治成果,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
㈤加強個體工商戶和企業(yè)信用分類監(jiān)管。按照省局工商個字[2013]213號、市局馬工商[2013]125號文件和省局企業(yè)信用分類監(jiān)管三項規(guī)定,做好個體工商戶和企業(yè)信用認定、歸集、分類監(jiān)管工作。市、縣(區(qū))局建立和完善信用分類管理領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步強化系統(tǒng)內(nèi)各業(yè)務(wù)部門信用分類管理的聯(lián)動機制。工商所做到巡查有記錄,信用信息及時傳遞和錄入數(shù)據(jù)庫。依托“經(jīng)濟戶口”管理,區(qū)別對待重點熱點監(jiān)管與一般監(jiān)管,對轄區(qū)內(nèi)食品、藥品、交通、煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、車輛改裝企業(yè)和商(市)場、娛樂場所、賓館、網(wǎng)吧等可能存在安全隱患的重點行業(yè)企業(yè),重點監(jiān)管,嚴(yán)格審查其前置許可項目和許可時限,確保主體資格合法有效。嚴(yán)厲打擊虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資等違法違規(guī)行為。完善“黑名單”庫,落實企業(yè)法定代表人任職限制管理。
㈥扎實做好2013年度個體工商戶驗照、企業(yè)年檢工作。進一步推進企業(yè)網(wǎng)上檢工作,爭取網(wǎng)上年檢率同比有所提高,。網(wǎng)上年檢率不低于轄區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)的30%。繼續(xù)開展集中年檢、上門年檢(上門年檢率不低于轄區(qū)內(nèi)企業(yè)總戶數(shù)的40%)、預(yù)約年檢、特殊情況延時年檢等服務(wù),簡化年檢驗照程序,縮短年檢驗照時間,提高服務(wù)效率。年檢驗照中要認真執(zhí)行“五嚴(yán)十寬”行政執(zhí)法制度,和“三不”特殊政策,寬嚴(yán)相濟執(zhí)法,營造既寬松和諧又規(guī)范有序的經(jīng)營環(huán)境。
㈦加強屬地監(jiān)管。要按照市局《2014年企業(yè)主體資格大檢查活動方案》開展企業(yè)主體資格大檢查活動。所在地工商部門深入每戶企業(yè)檢查營業(yè)執(zhí)照是否懸掛,前置許可是否齊全,登記事項是否名實相符(特別是企業(yè)名稱與企業(yè)懸掛牌匾是否一致,住所是否與營業(yè)執(zhí)照上地點相符)等。企業(yè)登記窗口的登記信息是否及時分配到企業(yè)所在地工商所,并及時認領(lǐng)。研究制定企業(yè)屬地監(jiān)管制度,確定企業(yè)監(jiān)管有效機制。要達到以下目標(biāo)是:夯實基礎(chǔ),全面落實經(jīng)濟戶口制度,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)已登記企業(yè)經(jīng)濟戶口完整,每戶企業(yè)戶口檔案資料(登記基本信息、變更登記信息、注銷登記信息、吊銷執(zhí)照情況以及巡查記錄)詳實、準(zhǔn)確;企業(yè)信用分類監(jiān)管準(zhǔn)確、到位(對B、C、D級企業(yè)按制度規(guī)定巡查到位,有記錄,對發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),有處理結(jié)果);電子數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。采取的措施是:按照市局《2014年企業(yè)主體資格大檢查活動方案》開展企業(yè)主體資格大檢查活動。所在地工商部門深入每戶企業(yè)檢查營業(yè)執(zhí)照是否懸掛,前置許可是否齊全,登記事項是否名實相符(特別是企業(yè)名稱與企業(yè)懸掛牌匾是否一致,住所是否與營業(yè)執(zhí)照上地點相符)等。企業(yè)登記窗口的登記信息是否及時分配到企業(yè)所在地工商所,并及時認領(lǐng)。研究制定企業(yè)屬地監(jiān)管制度,確定企業(yè)監(jiān)管有效機制。
㈧積極落實產(chǎn)能政策,加強對落后淘汰企業(yè)的后延監(jiān)管,在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下,督促被關(guān)閉、淘汰企業(yè)辦理注銷登記。