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2012年是具有重要戰(zhàn)略機遇的“十二五”開局之年，也是中國電信實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型，深化改革的重要一年。在新的一年里，我公司社會治安綜合治理（創(chuàng)安）安全生產、安全保衛(wèi)工作將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決按照省、市公司及地方政府的各項安保工作要求，落實責任，強化管理，緊緊圍繞公司年度經營預算目標和各項任務，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以人為本，精確管理，全面落實各項安全防范措施，著力打造安全穩(wěn)定環(huán)境，確保企業(yè)財產和員工人身安全，確保通信安全暢通，努力構建和諧企業(yè)，創(chuàng)建平安電信。具體抓好以下幾方面工作：

（一）明確目標落實責任

各部門應根據(jù)集團和省、市公司2012年綜治（創(chuàng)安）安全生產、安全保衛(wèi)工作要求，結合本單位實際，針對企業(yè)內部在2011年安保工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真落實《社會治安綜合治理（創(chuàng)安）目標管理》和《安全生產目標管理》兩個責任書的工作要求，按照“誰主管、誰負責”原則，層層簽訂責任狀，確實做到主管領導親自抓，分管領導全面抓。職能部門具體抓，支局（班組）細化抓，職責到崗，責任到人。形成一級抓一級，層層抓落實。并與部門和員工的績效掛鉤，實行一票否決制，切實把綜治（創(chuàng)安）、安全生產工作列入黨政工團議事日程，與抓通信生產經營一樣真正做到兩手抓兩手硬，共同承擔起保一方平安的職責。

（二）強化管理狠抓落實

各部門應本著對企業(yè)高度負責的責任感，始終把安全生產、安全保衛(wèi)工作貫穿于通信生產經營全過程，按照屬地管理原則，切實加強轄區(qū)內的日?，F(xiàn)場環(huán)境安全管理，夯實基礎，做到凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督，維護好企業(yè)正常的工作秩序，努力實現(xiàn)企業(yè)本質安全。

1、定期或不定期分析研究排摸企業(yè)內部治安安全和安全生產狀況，強化情報信息反饋，健全應急處置體系和預警預置機制，做到早發(fā)現(xiàn)早處置，竭力把矛盾糾紛和事故隱患處置在萌芽狀態(tài)，解決在基層，全力推進企業(yè)和諧穩(wěn)定。

2、搞好縣市聯(lián)動，進一步完善和發(fā)揮公司綜合安防管理平臺的保障作用。各部門要認真做好門衛(wèi)值守人員的業(yè)務和操作技能培訓以及考核工作，優(yōu)化操作流程，進一步明確崗位職責，健全原始臺帳檔案，規(guī)范日常管理，有效防范和提高應對突發(fā)事件的處置能力，搞好人防、技防和物防的有機結合。

3、強化外線作業(yè)人員和外聘施工單位人員的安全管理，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，正確使用和佩帶勞動保護用品。認真落實安全操作規(guī)程，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象，有效防止各種責任工傷事故的發(fā)生。尤其是要加強外協(xié)施工企業(yè)的安全管理，簽訂安全協(xié)議和廉政責任書，落實動態(tài)管理，對于那些違章違紀情節(jié)嚴重，施工能力不能滿足施工要求的要堅決清理出現(xiàn)場。

4、加強通信要害部位和營業(yè)場所安全管理。各部門應按照集團和省公司關于通信機房“六防”和營業(yè)場所“四防“工作要求，認真落實好各項安全防范措施。一是所有人員出入機房必須登記在冊，外聘施工人員進入機房施工必須有相關部門人員看管；二是機房內不準亂拉亂接電源線，嚴禁信號線與電源線混敷，動用明火必須先報安保部門審批后方可施工；三是按照“誰施工、誰負責，誰施工、誰清理”的原則，施工部門應及時清理工余料和雜物，并恢復防火封堵，嚴禁在機房內和大樓通道上堆放工程料（設備）和易燃物品；四是營業(yè)場所必須符合“四防”規(guī)定，嚴格控制過夜現(xiàn)金并做好各類有價證券和卡類的保管；五是認真做好與移動、聯(lián)通共用通信樓、共用通信基站的安全管理工作，簽訂好安全協(xié)議，明確各自安全管理責任；六是按照“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”的消防安全主體責任，定期對通信大樓開展消防設施、消防器材的檢測和維保工作。

5、加強機動車輛和駕駛人員安全管理。各部門要嚴格執(zhí)行公司有關機動車安全管理規(guī)定，落實安全職責，搞好日常履行保養(yǎng)，嚴禁酒后駕車，嚴禁車輛“帶病”上路，工作完畢機動車必須按指定位置停放，嚴禁假公濟私，公車私用。同時搞好電梯日常維護保養(yǎng)。確保員工人身安全。

6、加強網絡安全和網上信息安全管理。各部門必須認真落實各級網絡和信息安全管理員的工作職責，進一步完善網絡安全和網上信息預警機制，加強測試帳號和密碼管理，把控企業(yè)風險，確保網絡安全暢通和網上信息安全。

（三）加強檢查標本兼治

搞好日常的安全檢查是每個部門和每個員工應盡的義務和職責，也是實現(xiàn)企業(yè)本質安全的有效手段。因此，各部門必須做到員工崗位日查，支局班組每周查，單位（部門）每月查。在檢查中應突出重點，點面結合，全面推進，做到邊檢查邊整改，力求不留死角，不留隱患。公司領導應親力親為，親自帶班檢查，全年安全生產、安全保衛(wèi)綜合大檢查一般不得少于4次。

（四）以人為本加強教育

持續(xù)提高從業(yè)人員的法律法規(guī)和安全意識，全面提升企業(yè)綜合防范事故能力是保障我公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展關鍵所在。因此，各部門要以人為本，寓教于樂，加強有關安全生產、安全保衛(wèi)、保密法律法規(guī)的宣傳與教育工作，進一步搞好各類安全培訓與演練，著力提高電信從業(yè)人員綜合防范能力和遵章守紀自覺性，努力營造和諧安全的企業(yè)氛圍。

一是繼續(xù)搞好各級管理人員的安全生產管理相關知識培訓；二是搞好新入局和轉崗人員的安全教育；三是以安全生產月和安康杯活動為契機，有針對性地開展全員安全生產培訓；四是在搞好特種作業(yè)人員持證復訓的同時，重點要加強對專兼職駕駛員的道路交通安全法律法規(guī)的再培訓；五是認真搞好以防火為重點的消防應急演練，和處置企業(yè)內部突發(fā)事件的應急演練。各部門必須做到演練前要制定演練腳本，在演練時要落實演練應急措施，演練后領導要進行專題點評。安保部門要建立健全臺帳檔案。各部門全年演練不少于2次。六是搞好兼職安保員各類安全知識和業(yè)務技能的培訓。通過系列宣傳教育和培訓演練，使廣大員工進一步提高綜合防范能力，增強遵章守紀的自覺性，變要我安全為我要安全。

（五）警企聯(lián)動防治結合

當前，我們面對著日趨激烈的全業(yè)務競爭環(huán)境和嚴峻的社會治安、安全生產形勢，企業(yè)內部的安全生產、安全保衛(wèi)工作艱巨而繁重。因此，各單位應保持清醒的頭腦，真抓實干，周密步驟、精心安排，積極依靠當?shù)卣凸矙C關，切實把各項安全防范措施落實到實處。一是深化“三電”專項斗爭，各部門要加強與當?shù)毓步洺Ｐ缘穆?lián)系與溝通，依托公安機關基層基礎的工作優(yōu)勢，搞好協(xié)調，警企聯(lián)動，嚴厲打擊破壞盜竊通信線路、通信設施違法犯罪行為，確保通信線路安全暢通。二是加大安全風險把控，查處侵害企業(yè)利益智能犯罪。各部門要密切關注全業(yè)務發(fā)展中出現(xiàn)的侵害企業(yè)利益的新情況，新問題以及用戶投訴，安保部門要加強與前后端的聯(lián)系，定期分析技術缺陷或管理漏洞，發(fā)現(xiàn)異常應及時查清并提交相關部門進行補救。同時加強與公安網監(jiān)部門的溝通，嚴厲查處利用現(xiàn)代通信技術各種侵害企業(yè)利益和用戶利益的智能犯罪行為，使企業(yè)經濟損失減少到最低限度。對每一起案件都做到“四不放過”，并配合相關部門落實責任追究。三是積極參與屬地街道治安聯(lián)防和綜治工作，認真接應110社會應急救助，主動做好當?shù)毓病野踩珯C關和檢察院開展隱蔽戰(zhàn)線和偵查各類案件接待，并為他們提供工作便利和技術支撐，共同為維護社會政治穩(wěn)定，創(chuàng)建和諧社會做出應有貢獻。

安保工作只有起點，沒有終點，成績只能代表過去，安全生產、安全保衛(wèi)工作如履薄冰，責任重于泰山。我們一定要堅定信心，求真務實，認清形勢，克服麻痹大意和僥幸心理，在公司黨委和經營班子的正確領導下，積極依靠各級部門的高度重視和大力支持以及廣大員工共同參與。一步一個腳印，抓好各項工作，讓我們在新的一年里共同為創(chuàng)建平安電信，構建和諧企業(yè)努力工作。