導(dǎo)語：社會(huì)勞動(dòng)保障工作安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

總體思路：深入貫徹黨的**、省委十屆二次全會(huì)和市委九屆四次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“**”重要思想為指引，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)國家和省勞動(dòng)保障工作部署，繼續(xù)解放思想，擴(kuò)展深化“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破、三個(gè)健全完善”工作思路，加快勞動(dòng)保障事業(yè)跨越式發(fā)展，要毫不松懈地抓、真心實(shí)意地抓、深入細(xì)致地抓，抓出*特色、抓出領(lǐng)先水平、抓出群眾滿意的實(shí)效，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的排頭兵，為改善民生、促進(jìn)和諧*建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

目標(biāo)任務(wù)：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)20萬人，登記失業(yè)人員就業(yè)率達(dá)65%以上（其中：4050人員就業(yè)率50%以上、零就業(yè)家庭有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的一人以上就業(yè)率100%、農(nóng)轉(zhuǎn)居登記失業(yè)人員就業(yè)率50%以上），55%的社區(qū)成為充分就業(yè)社區(qū)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下。培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的本市戶籍農(nóng)村勞動(dòng)力各5萬人，培訓(xùn)農(nóng)轉(zhuǎn)居人員1.5萬人；技校招生2.6萬人，培養(yǎng)高技能人才2.2萬人（其中技師、高級(jí)技師0.45萬人）。全市參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五個(gè)險(xiǎn)種累計(jì)新增參保人數(shù)177萬人，分別為273萬人、271萬人、433萬人、300萬人、130萬人?；攫B(yǎng)老金繼續(xù)保持100%社會(huì)化發(fā)放，納入社會(huì)化管理企業(yè)退休人員達(dá)55萬人。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件結(jié)案率達(dá)95%以上，力爭(zhēng)全市各類企業(yè)與所有員工都依法簽訂勞動(dòng)合同。

（一）堅(jiān)持一個(gè)重點(diǎn)：堅(jiān)持不懈地抓好擴(kuò)大與促進(jìn)就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施。

要切實(shí)把擴(kuò)大就業(yè)擺在科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，進(jìn)一步完善積極的就業(yè)政策體系，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)制度，以深化創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為抓手，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，著力完善面向所有困難群體的就業(yè)援助制度，整合基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，全面提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。著力抓好六方面工作：

1、著力推進(jìn)《就業(yè)促進(jìn)法》的貫徹落實(shí)。深入宣傳貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》，擬制《*市就業(yè)促進(jìn)辦法》，完善我市積極就業(yè)政策，全面推進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施。

2、著力推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作。將創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作任務(wù)納入就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)，拓寬社區(qū)就業(yè)渠道，開拓社區(qū)就業(yè)崗位；配合“自主創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)”，開發(fā)一批再就業(yè)基地、挖掘一批創(chuàng)業(yè)典型、推薦一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、打造一批新亮點(diǎn)，確保20*年我市55%的社區(qū)創(chuàng)建成為充分就業(yè)社區(qū)。

3、著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工程。一是加大政策支持力度。擬制《*市創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)實(shí)施意見》，完善促進(jìn)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅、金融、工商、社保補(bǔ)貼等政策，為勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)營造良好的政策環(huán)境。二是建立面向所有勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作體系。以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、小額擔(dān)保貸款、跟蹤服務(wù)等措施，提高政策促創(chuàng)業(yè)效果；依托各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)延伸到社區(qū)，使創(chuàng)業(yè)政策扶持與創(chuàng)業(yè)服務(wù)有機(jī)結(jié)合。三是開展創(chuàng)業(yè)扶持試點(diǎn)工作。選擇部分區(qū)建立創(chuàng)業(yè)示范基地，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，為城鄉(xiāng)失業(yè)人員提供一個(gè)相互交流和培訓(xùn)的平臺(tái)，提高失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的積極性和成功率。

4、著力推進(jìn)面向所有困難群體的就業(yè)援助工作。一是推進(jìn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)向縱深開展，探索向農(nóng)村推進(jìn)“創(chuàng)建充分就業(yè)村”工作，著力解決零就業(yè)家庭、“4050”失業(yè)人員等就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。二是制定出臺(tái)《*市就業(yè)困難群體援助辦法》、《*市公益性崗位申報(bào)和安置辦法》，加大就業(yè)援助力度，為就業(yè)困難群體拓寬就業(yè)安置渠道。三是調(diào)整完善資助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)就業(yè)工作開展情況和財(cái)政預(yù)算安排，調(diào)整完善《*市就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》，從拓展政策覆蓋范圍上加大對(duì)困難群體的政策扶持力度。四是繼續(xù)精心組織“再就業(yè)援助月活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)”等各項(xiàng)專項(xiàng)援助活動(dòng)。

5、著力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。以實(shí)施《*市勞動(dòng)用工備案和就業(yè)失業(yè)登記辦法》為契機(jī)，充分整合勞動(dòng)和社保兩大板塊信息資源，促進(jìn)更加有效的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障管理服務(wù)體系建設(shè)。深入實(shí)施本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居失業(yè)人員、退役士兵、農(nóng)村富余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，促進(jìn)勞動(dòng)者從數(shù)量型就業(yè)向素質(zhì)型就業(yè)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)堅(jiān)持已經(jīng)證明行之有效的培訓(xùn)政策，對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，并加大培訓(xùn)后職業(yè)介紹的力度，提高職業(yè)介紹成功率；確保為登記求職和登記失業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力提供100%的就業(yè)服務(wù)。

6、著力開展公共就業(yè)服務(wù)。一是繼續(xù)完善基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。在完善市、區(qū)（縣級(jí)市）、街（鎮(zhèn)）三級(jí)信息管理網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，將信息管理網(wǎng)絡(luò)向村（居）勞動(dòng)保障服務(wù)工作站延伸，力爭(zhēng)拓展成為四級(jí)信息管理網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)就業(yè)管理重心向基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)下移。二是提高服務(wù)質(zhì)量和效率。在將日常的就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、上門服務(wù)等人本服務(wù)措施做細(xì)做實(shí)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，提高服務(wù)的時(shí)效性和有效性。三是通過組織實(shí)施“技能人才崗位對(duì)接活動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周活動(dòng)”、“大、中專（技校）畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周活動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)新成長勞動(dòng)力、農(nóng)轉(zhuǎn)居勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（二）力爭(zhēng)兩個(gè)突破：和諧勞動(dòng)關(guān)系工作、流動(dòng)人員就業(yè)管理工作有新突破。

1、和諧勞動(dòng)關(guān)系工作有新突破。

全面實(shí)施《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，深入研究，建章立制，明確標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)突破，建立“規(guī)范有序、公正均衡、互利共贏、和諧穩(wěn)定”的新型勞動(dòng)關(guān)系。

一是完善重大勞動(dòng)糾紛應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制。深入細(xì)致地落實(shí)朱小丹書記在我市集中排查勞資糾紛專題會(huì)議報(bào)告上關(guān)于“三不出”的批示，健全重大、群體性勞資糾紛的專案報(bào)告制度，做到不出大的事、不在大面積上出事、不出連鎖反應(yīng)的事。

二是著力建立健全勞動(dòng)報(bào)酬的公平合理分配制度。一是全面實(shí)施“工資倍增計(jì)劃”。從20*年起建立和完善企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，力爭(zhēng)全市職工平均工資每年遞增12%以上，到2012年左右，實(shí)現(xiàn)全市在崗職工平均工資水平比20*翻兩番的目標(biāo)。二是全面實(shí)施工資集體協(xié)商“共決機(jī)制”三年推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)同工同酬、公平分配，建立企業(yè)貫徹工資指導(dǎo)線的備案制度。三是建立企業(yè)工資支付保障機(jī)制。20*年內(nèi)出臺(tái)政策，建立建筑施工企業(yè)工資支付保證金制度；探索研究“勞動(dòng)工資一卡通”的新型監(jiān)控管理模式，從工資支付環(huán)節(jié)入手，通過現(xiàn)代化信息管理手段，建立對(duì)工資管理乃至對(duì)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的全面監(jiān)控管理。

三是明晰和諧勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)基準(zhǔn)。研究實(shí)施《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的具體操作管理規(guī)定，制定相關(guān)的配套文件，進(jìn)一步明晰工資福利、工時(shí)、休假、和諧企業(yè)、和諧工業(yè)園區(qū)等有利于和諧勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)基準(zhǔn)，從源頭上減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。

四是研究制定勞動(dòng)保障誠信企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。擬在今年上半年率先出臺(tái)工作規(guī)范，設(shè)立勞動(dòng)保障誠信和諧企業(yè)的主要標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。在企業(yè)評(píng)先、國內(nèi)外上市以及企業(yè)經(jīng)營者和高管人員評(píng)先、授予榮譽(yù)稱號(hào)、選舉政協(xié)委員和選舉人大代表等時(shí)，根據(jù)有關(guān)部門要求提供所在企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律規(guī)定的情況，作為評(píng)先等的參考指標(biāo)。

五是完善暢通維權(quán)渠道。協(xié)調(diào)發(fā)揮信訪投訴、調(diào)處糾紛、勞監(jiān)執(zhí)法、勞動(dòng)仲裁的整體工作效能，加強(qiáng)勞資糾紛排查和預(yù)防，促進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人息訴罷訪。力爭(zhēng)今年信訪、舉報(bào)投訴和勞資糾紛群體性事件結(jié)案率達(dá)98%，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件結(jié)案率達(dá)95%以上。

六是全力推行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理。充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員的積極作用，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍和工資監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)”建設(shè)，積極推進(jìn)建立建筑施工企業(yè)工資支付保證金制度，做好勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)聯(lián)系卡發(fā)放，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)4個(gè)100%，即：在10人以上企業(yè)100%建立勞資糾紛信息員隊(duì)伍、100%納入工資支付監(jiān)控系統(tǒng)、100%簽訂勞動(dòng)合同、100%的企業(yè)勞資管理人員和企業(yè)經(jīng)理人簽收《勞動(dòng)保障守法手冊(cè)》。

2、流動(dòng)人員就業(yè)管理服務(wù)工作有新突破。實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人員就業(yè)管理服務(wù)工作由粗放型向精細(xì)型的根本轉(zhuǎn)變，確保在向外來務(wù)工人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和權(quán)益保護(hù)方面實(shí)現(xiàn)新突破。一是改進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)管理服務(wù)。在進(jìn)一步完善市、區(qū)（縣級(jí)市）、街（鎮(zhèn)）三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，推進(jìn)流動(dòng)人員就業(yè)管理工作重心下移，選擇部分條件成熟的村（居）勞動(dòng)保障服務(wù)工作站開展試點(diǎn)，力爭(zhēng)拓展成為四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，為精細(xì)化管理創(chuàng)造條件；開發(fā)和推廣流動(dòng)人員網(wǎng)上錄用備案功能和自主服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)錄用備案與社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)保障監(jiān)察等多項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)資源整合及業(yè)務(wù)協(xié)同；籌建農(nóng)民工崗前綜合教育基地，為農(nóng)民工提供一次免費(fèi)就業(yè)前教育；認(rèn)真落實(shí)政府補(bǔ)貼外省農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)計(jì)劃；完善跨地區(qū)勞務(wù)信息交流機(jī)制，引導(dǎo)流動(dòng)人員有序流動(dòng)；為流動(dòng)人員提供免費(fèi)的就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)及就業(yè)政策咨詢服務(wù)等，營造城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等和諧的就業(yè)環(huán)境。二是強(qiáng)化農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)保障。重點(diǎn)解決好建筑、工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)民工先行參加工傷保險(xiǎn)問題，按照聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署和勞動(dòng)保障部“完善農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)政策和管理服務(wù)”項(xiàng)目要求，切實(shí)做好農(nóng)民工工傷預(yù)防工作。三是加強(qiáng)執(zhí)法保障權(quán)益。加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳力度，提高農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)；以農(nóng)民工集中的建筑、住宿和餐飲業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督；對(duì)農(nóng)民工集中的用人單位工資發(fā)放情況予以重點(diǎn)監(jiān)控；推進(jìn)建立勞動(dòng)保障、公安、法院、稅務(wù)和工商等有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)打擊惡意欠薪和欠薪逃匿行為的常規(guī)機(jī)制。

（三）著力三個(gè)健全完善：健全完善社會(huì)保險(xiǎn)保障體系，健全完善技能人才培養(yǎng)機(jī)制，健全完善與勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的組織體系和法規(guī)體系。

1、健全完善社會(huì)保險(xiǎn)保障體系。根據(jù)黨的**提出的“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活”要求，按照“擴(kuò)面、調(diào)待、拾遺、補(bǔ)缺、優(yōu)服”的工作思路，積極開展社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，20*年力爭(zhēng)社會(huì)保險(xiǎn)五個(gè)險(xiǎn)種參保人數(shù)比20*年凈增177萬人（其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)凈增25萬人，失業(yè)保險(xiǎn)凈增15萬人，醫(yī)療保險(xiǎn)凈增100萬人，工傷保險(xiǎn)凈增26萬人，生育保險(xiǎn)凈增11萬人），努力使全體城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所保、失有所補(bǔ)、生有所護(hù)、退有所助。

一是基本建立覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保險(xiǎn)保障政策體系。進(jìn)一步深入落實(shí)市委、市政府“惠民66條”的要求，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療兩大保險(xiǎn)保障體系在制度上基本覆蓋全體城鄉(xiāng)居民。年內(nèi)陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、解決國營農(nóng)場(chǎng)部分人員等群體養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的處理意見、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)、非本市城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)共七大保險(xiǎn)保障政策。出臺(tái)實(shí)施《*市商貿(mào)、住宿、餐飲、娛樂、洗浴等服務(wù)業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的規(guī)定》，重點(diǎn)將工傷保險(xiǎn)參保率較低的服務(wù)業(yè)職工盡快納入工傷保險(xiǎn)管理體系。做好實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)新政策的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，精心組織擴(kuò)面行動(dòng)。

二是提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇和減輕負(fù)擔(dān)。落實(shí)國家“連續(xù)三年調(diào)整提高基本養(yǎng)老金計(jì)劃”提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，探索建立地方養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使養(yǎng)老保障水平與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)；進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)年金工作，努力構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。實(shí)施普通門診醫(yī)療保險(xiǎn)和退休人員社區(qū)首診制度、增加指定慢性病病種范圍、擴(kuò)大門診特定項(xiàng)目范圍等綜合措施，進(jìn)一步減輕個(gè)人醫(yī)療負(fù)擔(dān)，力爭(zhēng)將門診和住院基本醫(yī)療費(fèi)的個(gè)人總體支付比例分別控制在30%和20%左右；修改完善醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算辦法，逐步建立科學(xué)合理的醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算體系，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)、藥機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，最大限度減少醫(yī)療浪費(fèi)。

三是著力解決社會(huì)保險(xiǎn)歷史遺留問題。研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)原退休人員、農(nóng)場(chǎng)原農(nóng)業(yè)戶口老職工和農(nóng)場(chǎng)原住民、部分街道集體企業(yè)原未納入社會(huì)統(tǒng)籌退休人員等三類人群的養(yǎng)老保險(xiǎn)保障問題；修訂《*市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》，妥善解決各類人群的基本醫(yī)療保險(xiǎn)問題；實(shí)施好《*市工傷保險(xiǎn)若干問題的規(guī)定》，切實(shí)解決好老工傷人員醫(yī)療等工傷保險(xiǎn)待遇問題。

四是彌補(bǔ)社會(huì)保險(xiǎn)制度缺陷。逐步做實(shí)個(gè)人賬戶和統(tǒng)一企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率；積極探索完善失業(yè)保險(xiǎn)制度保生活、促就業(yè)、防失業(yè)三位一體的功能；出臺(tái)政策，進(jìn)一步完善工傷預(yù)防、工傷康復(fù)與工傷補(bǔ)償三位一體的新型工傷保險(xiǎn)制度體系，大力推進(jìn)工傷傷殘人員再就業(yè)工作；研究制定《*市生育保險(xiǎn)實(shí)施辦法》。

五是優(yōu)化細(xì)化社保經(jīng)辦和退管服務(wù)。切實(shí)貫徹以人為本的理念，開展社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，全面提升管理能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力；探索社區(qū)醫(yī)保服務(wù)與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)合作、接軌的有效渠道，實(shí)行老弱病殘群體、參保大戶“預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”等便民為民措施；繼續(xù)開展退休人員管理服務(wù)走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)困難退休人員家庭的“三個(gè)走進(jìn)”活動(dòng)，積極探索由向城區(qū)企業(yè)退休人員提供管理服務(wù)，逐步轉(zhuǎn)向各類享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的老人提供管理服務(wù)轉(zhuǎn)變，納入社會(huì)化管理企業(yè)退休人員逐步增加到55萬人。

2、健全完善技能人才培養(yǎng)考評(píng)機(jī)制。積極實(shí)施企業(yè)職工技能提升計(jì)劃，大力推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部開展職工技能培訓(xùn)。加大力度實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，加快高技能人才公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地建設(shè)，繼續(xù)探索校企結(jié)合培養(yǎng)預(yù)備技師的新路子。推進(jìn)技師、高級(jí)技師考評(píng)制度改革，完善和推廣企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)新做法，并努力把這個(gè)“*模式”打造成全國的“品牌”。做好全市突出貢獻(xiàn)高技能人才評(píng)比表彰工作，舉辦各類各工種各人群職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，為技能人才脫穎而出創(chuàng)造條件。增強(qiáng)技校辦學(xué)實(shí)力，狠抓教研教改和教學(xué)質(zhì)量，增創(chuàng)技工教育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，研究市、區(qū)（縣級(jí)市）兩級(jí)管理服務(wù)的新機(jī)制，促進(jìn)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)做好新職業(yè)（工種）開發(fā)和單項(xiàng)技能職業(yè)（工種）開發(fā)。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)鑒定管理的科學(xué)化、規(guī)范化，為*工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展輸送更多合格的技能人才。

3、健全完善與勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的組織體系和法規(guī)體系。

（1）健全完善勞動(dòng)保障組織體系。一是積極爭(zhēng)取調(diào)整充實(shí)機(jī)構(gòu)編制，爭(zhēng)取加大對(duì)勞動(dòng)保障工作資金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，解決好制約科學(xué)發(fā)展的“瓶頸”問題。重點(diǎn)是完善基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)重心下移；抓緊市基金中心辦公場(chǎng)地調(diào)整、醫(yī)保中心二級(jí)經(jīng)辦體系建設(shè)等事項(xiàng)。二是提高勞動(dòng)保障管理服務(wù)效能。強(qiáng)化以人為本的管理服務(wù)理念，整合服務(wù)資源，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，繼續(xù)大力推進(jìn)管理服務(wù)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)好黨風(fēng)廉政責(zé)任制，建設(shè)一支凝聚力強(qiáng)、能戰(zhàn)斗的勞動(dòng)保障隊(duì)伍。

（2）健全完善勞動(dòng)保障政策法規(guī)體系。一是做好新法實(shí)施保障工作。20*年1月1日《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》開始實(shí)施；《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》將于今年5月1日實(shí)施，《社會(huì)保險(xiǎn)法》也有望于年內(nèi)出臺(tái)，20*年是勞動(dòng)保障執(zhí)法年。為此，我們將對(duì)照新法，積極對(duì)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)章和政策性文件進(jìn)行清理，按照法定程序修改或廢止相抵觸的文件，同時(shí)針對(duì)新法實(shí)施帶來的新情況新問題，早調(diào)查、早分析、早預(yù)測(cè)，做好政策法規(guī)健全完善工作，力爭(zhēng)工作的主動(dòng)權(quán)，加大執(zhí)法力度，確保新法的貫徹實(shí)施。二是重點(diǎn)做好社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)政策的出臺(tái)工作。三是探索建立更加行之有效的法律法規(guī)宣傳機(jī)制，優(yōu)化法律服務(wù)，促進(jìn)用人單位和勞動(dòng)者認(rèn)真學(xué)法、真正懂法、準(zhǔn)確用法、自覺守法。

同志們，勞動(dòng)保障工作關(guān)系構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局，肩負(fù)著黨和政府的重托，承載著人民群眾的殷切期盼。新的一年已經(jīng)開始，任務(wù)也已經(jīng)明確，讓我們?cè)谑形姓_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，繼續(xù)解放思想、大力改革創(chuàng)新，以昂揚(yáng)的斗志、一流的工作，迎接新的挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)更加充分有效，社會(huì)保險(xiǎn)保障更加健全可靠，勞動(dòng)關(guān)系更加穩(wěn)定和諧，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐勞動(dòng)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的排頭兵而努力奮斗！