生態(tài)建設(shè)工作總結(jié)四
時間:2022-02-10 03:00:00
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一、全年工作完成情況
威海市的生態(tài)市建設(shè)工作在省生態(tài)辦的正確指導(dǎo)下,在市委、市政府的高度重視領(lǐng)導(dǎo)下,按照省市長生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和《威海*-*年生態(tài)市建設(shè)工作計劃》的有關(guān)要求,全面完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作有了新發(fā)展,并涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。實踐證明,生態(tài)市建設(shè)已成為樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,成為推動市域經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體,成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑。
(一)努力探索,扎實推進(jìn),生態(tài)市建設(shè)工作取得顯著成效。
*年是我市生態(tài)市建設(shè)的關(guān)鍵年,生態(tài)市建設(shè)工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,被列入威海市政府重點工作目標(biāo)中。圍繞生態(tài)市建設(shè)這一中心,*年主要做了三個方面的工作:
一是充分發(fā)揮生態(tài)辦作用,加強(qiáng)對生態(tài)市建設(shè)的指導(dǎo)、督導(dǎo)和考核。在奪取05年創(chuàng)建生態(tài)市先進(jìn)市榮譽(yù)稱號的基礎(chǔ)上,06年我市生態(tài)市創(chuàng)建工作上又上了一個新臺階。一年來,生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和生態(tài)辦先后下發(fā)18個文件,12期簡報,使生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室職責(zé)、分工、會議制度、生態(tài)市建設(shè)聯(lián)絡(luò)員制度更加明確、更加切實可行。針對06、07兩年的生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)下發(fā)了《生態(tài)市建設(shè)*-*年工作計劃》,對生態(tài)市建設(shè)工作進(jìn)行了全面的細(xì)化和部署。一年來,我們多次籌備召開生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究布部署生態(tài)市建設(shè)有關(guān)工作,多次召開生態(tài)市建設(shè)聯(lián)絡(luò)員會議,部署生態(tài)市建設(shè)及國家級生態(tài)示范區(qū)驗收工作任務(wù),指導(dǎo)各市、區(qū)、市直各部門修改制定生態(tài)市建設(shè)階段性工作方案,對生態(tài)市兩年計劃、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行全面推進(jìn)落實。*年7月份會同污控科開展了三市三區(qū)市直有關(guān)部門等23個單位的生態(tài)市建設(shè)責(zé)任書進(jìn)行了中期調(diào)度檢查工作。通過抓督導(dǎo)促創(chuàng)建、抓考核促落實,全市生態(tài)市建設(shè)工作取得了整體快速的推進(jìn)。
二是集中力量全面發(fā)動,積極做好系列生態(tài)創(chuàng)建工作。
國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過驗收。*年上半年,我們組織三市三區(qū)、市直各有關(guān)部門、市局相關(guān)科室站隊齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,開展了生態(tài)示范區(qū)驗收準(zhǔn)備工作,通過近一年的精心準(zhǔn)備和不懈努力,于*年6月份申請省環(huán)保局組織專家對我市生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行初審,我們順利通過了初審并經(jīng)省環(huán)保局推薦至總局申請驗收。*年9月,我市順利通過了國家生態(tài)示范區(qū)考核驗收組對我市中心城市及榮成市、文登市、乳山市創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)的考核驗收工作,實現(xiàn)生態(tài)示范區(qū)全市一片紅,生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作是生態(tài)市建設(shè)的一項重要的基礎(chǔ)性工作,對我市建設(shè)生態(tài)市具有重要意義,國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成功標(biāo)志著我市生態(tài)市建設(shè)工作取得了階段性勝利,為我市*年基本達(dá)到生態(tài)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、2010年全面達(dá)到生態(tài)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入全國生態(tài)市建設(shè)第一方陣打下更加堅實的基礎(chǔ),這次驗收工作我們共準(zhǔn)備工作報告、技術(shù)報告、材料匯編、重點工程匯編、檔案資料等400余卷,準(zhǔn)備重點工程及現(xiàn)場幾十處。
環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得歷史性突破。2005年以來,我們會同各市環(huán)保局、市局各分局、全市各鎮(zhèn)積極組織做好優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料的推薦上報工作,*年6月份制定下發(fā)了《關(guān)于鞏固全市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,加快推動生態(tài)市建設(shè)工作的通知》,先后共組織全市49個鎮(zhèn)申報全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),占全市建制鎮(zhèn)總數(shù)的98%,10月份我市14個鎮(zhèn)申報創(chuàng)建第六批全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料已報至總局,國家總局于12月15日又批準(zhǔn)公示了8個全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市到*年年底共有43個鎮(zhèn)被總局命名為“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,占全市建制鎮(zhèn)總數(shù)的87.7%,超額完成了市局年初制定的申報國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保達(dá)到50%、力爭省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到80%的工作目標(biāo),這項工作得到了省局的充分肯定。于7月17日至18日省局《全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會議》在我市圓滿召開。國家環(huán)??偩稚鷳B(tài)司助理巡視員李遠(yuǎn)、省局副局長車純?yōu)I及17市分管局長、生態(tài)科長參加了會議,市政府劉茂德副市長親自到會致辭并陪同會議全過程,國家局、省局領(lǐng)導(dǎo)及與會人員對我市的生態(tài)建設(shè)及環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作給予了高度評價,對創(chuàng)建工作的經(jīng)驗給予了大力的推廣,對威海的生態(tài)市建設(shè)起到了積極的推動作用。同時我們還組織全市35個鎮(zhèn)鎮(zhèn)長進(jìn)京參加全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)授牌儀式,組織全市各鎮(zhèn)拍攝優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮點照片70余幅報送總局的環(huán)境科學(xué)出版社,對我市優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)市進(jìn)行宣傳,在*年9月份的全市環(huán)保工作大會上,市委、市政府代表國家環(huán)??偩峙e行全市35個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的授牌儀式。
生態(tài)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在省生態(tài)辦大力支持下,經(jīng)過努力,文登市、榮成市、乳山市先后被爭取列為全省生態(tài)縣建設(shè)示范縣。我們積極發(fā)揮生態(tài)辦宣傳引導(dǎo)督促作用,組織三市生態(tài)辦有關(guān)人員赴江蘇、浙江等省市考察生態(tài)市縣建設(shè),兩次組織三市生態(tài)辦有關(guān)人員參加省局生態(tài)市、縣建設(shè)培訓(xùn)。*年10月份市生態(tài)辦組織召開了專門會議,部署生態(tài)縣驗收工作。根據(jù)南方創(chuàng)建經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,擬定下發(fā)了創(chuàng)建生態(tài)縣檔案編制工作指南,制作了專門的生態(tài)縣講義,對三市進(jìn)行了認(rèn)真的創(chuàng)建培訓(xùn)。11月8日至10日,組織生態(tài)辦、生態(tài)科工作人員赴三市針對生態(tài)縣驗收準(zhǔn)備工作進(jìn)行指導(dǎo)和研究。經(jīng)過全市上下各部門、單位的不懈努力,目前三市已進(jìn)入創(chuàng)建生態(tài)縣工作于12月6日至12日經(jīng)省生態(tài)辦組織省級考核驗收組對榮成、文登、乳山創(chuàng)建國家生態(tài)市進(jìn)行為期五天的考核,三市順利的通過創(chuàng)建國家生態(tài)市省級考核,并于12月下旬將相關(guān)修改完善后的資料按程序上報省局推薦申報國家總局考核驗收。這項工作的開展尚屬全省首次首批,在全省縣級市中我們威海市達(dá)到了縣級市創(chuàng)建國家生態(tài)市省級考核一片紅。
積極配合有關(guān)部門,開展部門生態(tài)創(chuàng)建工作。會同市文明辦、市農(nóng)業(yè)局下發(fā)《關(guān)于開展創(chuàng)建威海市文明生態(tài)村活動的通知》,并制定了《文明生態(tài)村的申報程序、驗收標(biāo)準(zhǔn)》等文件,全面啟動我市*年文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,全市共評選文明生態(tài)村152個,占全市行政村數(shù)5.8%,超額完成了任務(wù),為*年生態(tài)市、縣驗收打下基礎(chǔ)。配合市旅游局開展了省級生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建等工作,共推薦申報省級旅游示范區(qū)8家。會同市經(jīng)貿(mào)委開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的推動工作,于*年5月份發(fā)了《關(guān)于對重點企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核工作的通知》,完成對我市雙超(總量超標(biāo)、濃度超標(biāo))、雙有(使用有毒有害原材料)工業(yè)企業(yè)即實施清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè)的摸底調(diào)查工作,對我市四家企業(yè)以文件公布強(qiáng)制實施清潔生產(chǎn),會同市經(jīng)貿(mào)委發(fā)文公布*年度全市24家重點實施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單,發(fā)文公布威海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)10個和清潔生產(chǎn)示范企業(yè)10個的名單,這些文件和名單的公布將有力促進(jìn)威海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工作的開展。
三是以山東省第二屆綠博會為載體和平臺,大力宣傳威海生態(tài)市建設(shè)。主持了威海市“十五期間”環(huán)境保護(hù)及生態(tài)市建設(shè)成就展展廳的設(shè)計和制作工作,并組織了全市11家工廠企業(yè)參加了會展。威海市展廳采用聲、光、電的立體音響效果,運(yùn)用圖片展示、文字說明相結(jié)合的多種表現(xiàn)手法,突出威海地方特色,營造出和諧、優(yōu)美、現(xiàn)代時尚的綠色生態(tài)城市的氛圍,受到了參觀者的好評。國家總局、省政府、省環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)親臨展廳參觀了綠博會,劉茂德副市長率我市代表團(tuán)參加了開幕式,參觀了綠博會并受了齊魯電視臺的采訪,有力地宣傳了我市生態(tài)市建設(shè),樹立了我市生態(tài)精品城市的形象。
(二)環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展
一是全面強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù),大力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以改善人居環(huán)境為目的,以中心鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的鎮(zhèn)村為重點,加大對亂堆垃圾柴草、亂占道路、亂擺攤點等臟、亂、差現(xiàn)象綜合整治力度,大力推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、改灶,到2005年底,全市各鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率均達(dá)到100%以上,目前全市45%的村莊開展了環(huán)境綜合整治,鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生條件得到了極大改善。因地制宜地抓好村鎮(zhèn)綠化,先后組織開展了“全民綠化”、“村在綠中”、“綠化先進(jìn)鎮(zhèn)村”等鎮(zhèn)村綠化創(chuàng)建活動,重點實施了鎮(zhèn)區(qū)綠化、河流綠化、園區(qū)綠化和庭院綠化等綠化、美化工程,經(jīng)區(qū)的谷家洼村,榮成的鳳頭村、大山口村,文登的赤金泊村、澤庫村,環(huán)翠區(qū)的戚家夼村,乳山的打磨村等7個村榮獲“全國造林綠化千佳村”。同時,還在全市積極開展了生態(tài)旅游示范區(qū)、環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建工作。加大投入力度,加快生態(tài)市(縣)建設(shè)重點工程建設(shè),到目前,生態(tài)市市長目標(biāo)責(zé)任書確定的9項重點工程已完成了7項,預(yù)計*年底9項重點工程可全部完成,投資總額達(dá)到6.1億元。通過一系列工作使城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步得到改善,公眾生態(tài)環(huán)境意識得到顯著提升,為生態(tài)市(縣)創(chuàng)建夯實基礎(chǔ)。
二是切實加強(qiáng)環(huán)境污染防治與生態(tài)保護(hù),切實提高生態(tài)承載能力。堅持預(yù)防為主、防治并舉的原則,嚴(yán)把建設(shè)項目審批關(guān)和驗收關(guān),嚴(yán)防污染項目轉(zhuǎn)嫁。截至目前,全市共處罰環(huán)境違法企業(yè)41家,關(guān)停污染嚴(yán)重的企業(yè)28家,取締污染企業(yè)2家,搬遷選址不合理、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)18家,對33家排污企業(yè)進(jìn)行了限期治理,對13家排污企業(yè)進(jìn)行了掛牌督辦。在依法促治的同時,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,嚴(yán)把建設(shè)項目的審批關(guān)和驗收關(guān)。截至*年底,全市共審批建設(shè)項目1062個,因環(huán)境因素?fù)?jù)批建設(shè)項目33個,對15個違規(guī)建設(shè)項目進(jìn)行了查處和糾正,全市建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率達(dá)到了80%,同比提高了5個百分點。與此同時,全市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,化學(xué)需氧量和二氧化硫等主要污染物排放總量分別削減了8%和1.2%,城市空氣質(zhì)量為優(yōu)的天數(shù)達(dá)到了189天,同比增長了39天,創(chuàng)歷史最好水平。
三是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整,持續(xù)提高生態(tài)保護(hù)水平。圍繞增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力、有利于實現(xiàn)集約化發(fā)展,全市普遍加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的根本性轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),逐步淘汰能耗物耗高、污染嚴(yán)重的項目,到目前,已有4家企業(yè)被省環(huán)保局授予“全省環(huán)境友好企業(yè)”,4家企業(yè)被省環(huán)保局確定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點企業(yè),威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、威海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、劉公島景區(qū)分別通過ISO14001環(huán)境管理體系區(qū)域認(rèn)證,其中:高技區(qū)被國家局確定為全國ISO14001環(huán)境管理示范區(qū)。同時根據(jù)環(huán)境功能區(qū)劃,加快工業(yè)布局調(diào)整,逐步把工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,為污染的集中控制打下了基礎(chǔ)。圍繞“以海產(chǎn)品為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地”建設(shè),積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),全市取得無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,基地面積達(dá)到了6萬余公頃。依托千公里海岸線、昆崳山風(fēng)景區(qū)等自然資源優(yōu)勢,積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),在增加農(nóng)民收入同時促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,持續(xù)提高我市生態(tài)保護(hù)水平,為我市生態(tài)市建設(shè)提供了豐富的經(jīng)驗。
二、存在問題及*年工作打算
目前,我市的生態(tài)市建設(shè)只取得了階段性成果,一些相對容易完成的指標(biāo)達(dá)到了要求,剩下的都是硬骨頭。一是必須加大重點工程建設(shè)力度。確?!锻I鷳B(tài)市總體規(guī)劃》重點工程項目庫中確定的各項生態(tài)工程按期完成。二是必須加大生態(tài)市建設(shè)宣傳力度。生態(tài)市建設(shè)宣傳形式比較單一、力度不大,主要僅限于報紙、雜志、電臺和電視臺新聞媒體活動,尚未觸到社會各個層面,普通群眾的生態(tài)意識有待于進(jìn)一步提高、參與生態(tài)市創(chuàng)建的良好氛圍尚未形成。
我們*年的工作中,要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,在按階段實施生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)的各項工作,力爭取得更大的成果。一是*年上半年申請總局對三市進(jìn)行生態(tài)縣考核驗收,力爭三市通過驗收。二是加大宣傳力度,提高全民的環(huán)境意識。把生態(tài)市建設(shè)引入深入,加強(qiáng)環(huán)保警示點教育,弘揚(yáng)正面典型,做好報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿論宣傳工作。三是加緊實施生態(tài)市建設(shè)重點工程項目庫中制定的工程項目,有效推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。四是按計劃、按要求,按時間,保質(zhì)保量的完成生態(tài)省建設(shè)下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù),保證全年生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)的順利完成。