交通局的工作總結(jié)

時(shí)間:2022-07-08 06:51:00

導(dǎo)語:交通局的工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

2007年,我市交通工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委、市政府今后五年工作思路與發(fā)展目標(biāo)以及交通發(fā)展的主要任務(wù),按照省委、省政府“建設(shè)大交通、促進(jìn)大發(fā)展”的要求,團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,著力加快重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,著力深化交通管理體制改革,著力建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè),推動(dòng)了交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

回顧一年來的交通工作,主要有以下幾大特點(diǎn):

一、交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃研究工作取得新突破

在市委、市政府的大力推動(dòng)和各相關(guān)部門、項(xiàng)目業(yè)主、施工單位的共同努力下,交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了新的突破。廣珠鐵路正式復(fù)工,廣珠城際軌道建設(shè)進(jìn)展順利,港珠澳大橋項(xiàng)目前期工作取得重要進(jìn)展。江珠高速公路、105國道上沖段及珠峰大道改造項(xiàng)目順利建成通車,粵西沿海高速珠海支線、南琴路將于春節(jié)前建成通車,珠海東西第二大通道——金海路前期工作緊鑼密鼓,即將動(dòng)工建設(shè);珠海大道、人民西路、省道272線改造及金鳳路、高欄東大堤路項(xiàng)目加緊建設(shè);廣珠西線高速公路珠海大道至橫琴段、機(jī)場北路、金海路、翠屏路、三臺(tái)石路北段、井岸二橋及珠港大道改造等項(xiàng)目的前期工作正在順利推進(jìn)。港口方面,中化格力2個(gè)8萬噸級(jí)公用碼頭、洪灣港一期工程、斗門港集裝箱碼頭工程已建成投產(chǎn);成功關(guān)閉前山港,實(shí)現(xiàn)前山港貨運(yùn)功能向洪灣港的轉(zhuǎn)移;2個(gè)5萬噸級(jí)集裝箱碼頭、中石油物流中心造地工程進(jìn)展順利;4個(gè)10萬噸級(jí)集裝箱碼頭、廣東LNG接收站碼頭、15萬噸級(jí)礦石碼頭、10萬噸級(jí)煤碼頭和桂山10萬噸級(jí)油碼頭改造項(xiàng)目前期工作正在全面推進(jìn)。

《珠海港總體規(guī)劃》(修編)在交通部、省政府審查后作了調(diào)整,已進(jìn)入報(bào)批階段;編制了《珠海市公路網(wǎng)規(guī)劃》、《珠海公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃》、《斗門區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃》;完成了《高欄港區(qū)荷包島作業(yè)區(qū)規(guī)劃研究》、《高欄港區(qū)貨運(yùn)系統(tǒng)研究》、《高欄港區(qū)黃茅海作業(yè)區(qū)規(guī)劃》,已進(jìn)入報(bào)批階段;開展了九洲和拱北客運(yùn)換乘中心規(guī)劃研究工作。這些規(guī)劃研究,為交通發(fā)展提供了科學(xué)的決策依據(jù)。

在推動(dòng)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,我局主要有以下三項(xiàng)措施:一是成立了在建項(xiàng)目和待建項(xiàng)目兩個(gè)工作推進(jìn)小組,把項(xiàng)目推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到部門、落實(shí)到具體責(zé)任人;二是制定重大交通項(xiàng)目推進(jìn)工作方案,明確工作要求、工作時(shí)限;三是制定了《珠海市交通局督察督辦工作規(guī)定》,完善了督查督辦工作機(jī)制,加大了交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督辦工作力度。上述措施,保證了交通重點(diǎn)項(xiàng)目的有效推進(jìn),推動(dòng)了市委、市政府“135行動(dòng)計(jì)劃”的有效實(shí)施。

二、交通運(yùn)輸與港口生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新增長

交通運(yùn)輸通過政策與信息引導(dǎo)和市場調(diào)控,形成了共同發(fā)展、相互競爭的格局,運(yùn)輸、港口企業(yè)通過資產(chǎn)重組和管理創(chuàng)新,改善了運(yùn)力結(jié)構(gòu)、優(yōu)化了資源配置、加強(qiáng)了服務(wù)配套,提高了市場競爭能力,交通運(yùn)輸與港口生產(chǎn)繼續(xù)保持增長態(tài)勢(shì)。1-11月,公路運(yùn)輸完成客運(yùn)量5136萬人次、貨運(yùn)量1680萬噸,同比增長11.6%、22.8%;水路運(yùn)輸完成客運(yùn)量393萬人次、貨運(yùn)量1405萬噸,同比增長15.9%、18.1%;珠海港口完成貨物吞吐量3398萬噸、集裝箱吞吐量57.9萬標(biāo)箱、旅客吞吐量529萬人次,同比分別增長5.8%、20.6%、9.4%。珠海機(jī)場完成運(yùn)輸飛行起降8725架次、旅客吞吐量95.5萬人次、貨郵吞吐量9723噸,同比分別增長21.4%、31.7%、23.7%。城市公交企業(yè)完成客運(yùn)量2.49億人次,旅客周轉(zhuǎn)量36.7億人公里,同比增長3.4%、4.7%。

三、交通安全生產(chǎn)取得新成效

認(rèn)真貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和省《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立起職責(zé)明晰、量化考核、責(zé)任追究的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核體系。針對(duì)春運(yùn)期間安全生產(chǎn)存在的問題,及時(shí)召開安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),對(duì)抓好交通安全生產(chǎn)進(jìn)行了總動(dòng)員。通過加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)運(yùn)輸車輛(船舶)的準(zhǔn)入管理,加大安全生產(chǎn)檢查與隱患整改力度,開展港口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、橋梁、旅客運(yùn)輸和危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,舉辦安全生產(chǎn)競賽,加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的考核工作,在運(yùn)輸企業(yè)廣泛推廣GPS、行車記錄儀等現(xiàn)代化安全監(jiān)控手段,完善港口、運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,從而有效增強(qiáng)了全行業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí),強(qiáng)化了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理,提高了處置突發(fā)應(yīng)急事件的能力,維護(hù)了行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。1-11月,全市道路運(yùn)輸企業(yè)共發(fā)生行車事故97宗、死亡22人、受傷50人、直接經(jīng)濟(jì)損失232.5萬元,同比分別下降51.7%、上升4.7%、下降58.3%和22.4%。水路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生水上交通事故3宗,無發(fā)生死亡、失蹤事故,分別下降25%、100%、100%。港口、民航企業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持零事故。由于安全生產(chǎn)工作成績突出,我局連續(xù)2年被評(píng)為市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

四、交通法制建設(shè)取得新成績

組織起草了《珠海市港口管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《珠海港口章程》,進(jìn)一步規(guī)范了港口建設(shè)與經(jīng)營管理;制定了交通行政執(zhí)法在責(zé)任、考核、過錯(cuò)追究、委托責(zé)任、公開、監(jiān)督檢查等方面的規(guī)范性文件,強(qiáng)化了依法行政的監(jiān)督約束機(jī)制;加大了行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查力度,1-11月,開展執(zhí)法檢查12次,糾正執(zhí)法存在問題8起;組織聽證案件24宗和行政復(fù)議、行政訴訟各1宗;制定了《珠海市交通局2007年普法工作實(shí)施意見》,開展了普法宣傳工作,增強(qiáng)了交通行業(yè)廣大從業(yè)人員的法規(guī)意識(shí)。按照《行政許可法》的要求,對(duì)交通行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,制訂了行政許可程序、規(guī)范了行政許可行為。

針對(duì)運(yùn)輸市場存在的突出問題,開展了道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、港口經(jīng)營、汽車維修等專項(xiàng)整治行動(dòng),加大了對(duì)非法經(jīng)營行為的打擊力度。1-11月,共查扣各種營運(yùn)證、線路牌、許可證等2720個(gè)、非法營運(yùn)“藍(lán)牌車”295輛,取締非法配客點(diǎn)4個(gè),查處違規(guī)汽車維修企業(yè)62家、“三無”船舶3艘,收取罰沒款510萬元。通過整治,非法經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制,運(yùn)輸市場秩序有所好轉(zhuǎn)。繼續(xù)探索建立治理公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制和長效工作機(jī)制,制定了《珠海市2007年治理公路“三亂”工作實(shí)施意見》,加大了公路“三亂”的查處力度,使我市繼續(xù)保持公路無“三亂”,我市治理公路“三亂”工作進(jìn)入了全國先進(jìn)行列。

五、交通管理體制改革取得新進(jìn)展

為了消除影響交通發(fā)展的體制性障礙,我局著重抓了以下幾項(xiàng)工作:

一是抓交通投融資體制改革。在市委、市政府的支持下,正式接管新啟交通投資有限公司,使其與匯暢公司一樣成為我市公路、港口、站場等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)有力的投融資平臺(tái)。上述兩個(gè)公司充分發(fā)揮投融資平臺(tái)與政府“代建制”試點(diǎn)單位作用,在推動(dòng)我市南琴路、金海路、洪灣港等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中作出了重要的貢獻(xiàn)。在交通建設(shè)中,我局充分利用“貸款修路、收費(fèi)還貸、滾動(dòng)發(fā)展”和“以路養(yǎng)路”、“以港養(yǎng)港”政策,加大了融資力度,推動(dòng)了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是探索站場管理體制改革新思路。站運(yùn)合一的體制是造成我市站場建設(shè)滯后、資源浪費(fèi)和運(yùn)輸市場不公平競爭的主要根源。針對(duì)這一情況,我局開展了全市客運(yùn)站場功能定位研究工作,制定了《珠海市公路客運(yùn)站場功能定位方案》,推行站運(yùn)分離,維護(hù)公平競爭。全市5家客運(yùn)站場企業(yè)中,已有4家實(shí)行站隊(duì)分離,進(jìn)而向站運(yùn)分離過渡。同時(shí),將逐步把香洲、海洲長途汽車客運(yùn)站的“省際班線”功能調(diào)至上沖汽車客運(yùn)站,以緩解香洲市區(qū)交通壓力。

三是積極推進(jìn)交通行政管理體制改革。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,制定了珠海市交通綜合行政執(zhí)法改革方案,并經(jīng)市政府同意上報(bào)省政府編制辦。該方案批準(zhǔn)后,將成立珠海市交通綜合行政執(zhí)法局,統(tǒng)一行使公路、水路、航道、港口執(zhí)法權(quán),消除目前交通執(zhí)法分散、資源浪費(fèi)、多頭管理的弊端。此外,還在市交通工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站的基礎(chǔ)上,組建了市交通工程造價(jià)站,加強(qiáng)了我市交通項(xiàng)目的造價(jià)管理。與此同時(shí),我局還按《港口法》和《道路運(yùn)輸條例》的要求,擬定了港航管理體制和道路運(yùn)輸管理體制改革方案,目前在報(bào)批中。

六、交通信息化建設(shè)步入發(fā)展新階段

圍繞建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)的要求,積極發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)交通發(fā)展的引領(lǐng)推動(dòng)作用,制定了《珠海市“十一五”交通信息發(fā)展規(guī)劃》,明確了交通信息化建設(shè)的基本思路,工作目標(biāo)與工作任務(wù)。在市政府的支持下,投資1100萬元的交通信息化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——交通信息樞紐暨圖像監(jiān)控中心已動(dòng)工建設(shè),此項(xiàng)目將為提高我市交通行業(yè)管理水平和公共服務(wù)水平提供有效的信息化手段。積極推廣智能交通,公交智能調(diào)度系統(tǒng)及10對(duì)電子站牌運(yùn)行正常,被省信息產(chǎn)業(yè)廳列為廣東省社會(huì)公共事業(yè)信息化試點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)與移動(dòng)公司合作,在交通行業(yè)廣泛推廣GPS的應(yīng)用,GPS終端機(jī)突破2700臺(tái)關(guān)口,較上年增加了1466臺(tái),增幅為116.8%,成為全市最大的GPS平臺(tái)。建立了公交信息查詢系統(tǒng),開通了“12581258”出租車電召業(yè)務(wù),方便了市民出行。在行業(yè)管理中廣泛應(yīng)用運(yùn)政系統(tǒng)、港航系統(tǒng)、二維系統(tǒng)、駕培系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng),有效提高了機(jī)關(guān)工作效率和為民服務(wù)的水平。交通公眾網(wǎng)站得到進(jìn)一步完善,OA系統(tǒng)成功升級(jí),交通信息化公共平臺(tái)已基本建立,為全面加快我市交通信息化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

七、“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略邁出新步伐

“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,鄧維龍書記、鐘世堅(jiān)市長、趙建國副市長先后到市公交企業(yè)調(diào)研,提出了“政府辦公交”的理念,要求全社會(huì)都要重視、支持公交優(yōu)先發(fā)展。按照市委、市政府的要求,我局積極推動(dòng)“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。開展了公交優(yōu)先發(fā)展的專題調(diào)研,組織起草了《珠海市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通實(shí)施意見》,目前正在征求相關(guān)部門的意見,待較成熟后再報(bào)市政府審批。制定了《珠海市老年乘坐公交車優(yōu)惠及財(cái)政補(bǔ)貼方案》,并得到市政府批準(zhǔn),從今年11月1日起,實(shí)行本市戶籍60周歲以上老年人免費(fèi)和非本市戶籍60周歲以上老年人半票乘坐公交車的優(yōu)惠政策,對(duì)公交部門承擔(dān)老人、學(xué)生、軍人、殘疾人等社會(huì)公益性運(yùn)輸及因油價(jià)上漲所增加的費(fèi)用實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,全年達(dá)4200多萬元,這也標(biāo)志著我市公交低票價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制已基本建立。政府還投入1500萬元資金,改造農(nóng)村道路15公里、危橋8座,建造候車亭189座,全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口改造任務(wù),新增農(nóng)村公交線路8條,使農(nóng)村交通狀況得到進(jìn)一步改善。開展了公交路網(wǎng)規(guī)劃,在人民路改造中設(shè)置了公交專用車道,成功舉辦了首屆“公共交通周及無車日”活動(dòng),“公交優(yōu)先”的理念日益深入人心。開展了公交特許經(jīng)營的研究工作,調(diào)整、優(yōu)化了公交線路,提高了公交覆蓋面,在金唐、南屏城鄉(xiāng)結(jié)合部開展小型公交車試點(diǎn)工作,較好地解決了工業(yè)園區(qū)和農(nóng)村地區(qū)群眾出行難問題。

八、黨風(fēng)廉政建設(shè)與行業(yè)文明建設(shè)開創(chuàng)新局面

以黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)、辦專欄、收看電視轉(zhuǎn)播及派發(fā)學(xué)習(xí)資料等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,通過學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步增強(qiáng)了全局黨員干部立足做好本職工作,加快珠海交通發(fā)展,為中國特色社會(huì)主義事業(yè)和全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)的信心與決心。此外,在年初還加強(qiáng)了市六次黨代會(huì)和市人大七屆一次會(huì)議精神的貫徹學(xué)習(xí),并按照市委、市政府今后五年的工作思路,制定了全年交通工作目標(biāo)與計(jì)劃,并通過召開全市交通工作會(huì)議進(jìn)行部署。

繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),召開交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,與局屬各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,全面貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和市委、市政府的《實(shí)施意見》,推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開,建設(shè)“陽光政府”。繼續(xù)開展交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,開展自查自糾,完善工作措施和制度辦法,規(guī)范從業(yè)單位和人員的行為;繼續(xù)推行和完善交通建設(shè)項(xiàng)目施工“雙合同”制,組織查處了交通工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動(dòng)了治賄工作的深入開展,我局治理商業(yè)賄賂工作得到了省交通廳和市有關(guān)部門的好評(píng)。

按照省委關(guān)于“廣泛開展群眾性精神文明與和諧創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)”和市委、市政府《關(guān)于加快構(gòu)建和諧珠海的實(shí)施意見》的要求,以踐行社會(huì)主義榮辱觀為主線,以道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)、水運(yùn)行業(yè)協(xié)會(huì)、港口協(xié)會(huì)、汽車維修協(xié)會(huì)、出租小汽車協(xié)會(huì)、駕培協(xié)會(huì)為平臺(tái),在交通行業(yè)廣泛開展以“知榮辱、立誠信、創(chuàng)文明交通”為主題的行業(yè)文明創(chuàng)建設(shè)活動(dòng)。我局各指導(dǎo)部門加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)、督促、檢查;各協(xié)會(huì)根據(jù)我局的部署,狠抓落實(shí),扎實(shí)開展,并評(píng)選出一大批文明、誠信企業(yè)和班組、船舶、司機(jī),12月19日,舉辦了“2007珠海市出租小汽車文明司機(jī)頒獎(jiǎng)晚會(huì)”,在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的反響。先進(jìn)典型的示范作用,推動(dòng)了創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的深入開展。通過活動(dòng),提高了交通行業(yè)的文明水平與誠信度,展示了交通行業(yè)的良好社會(huì)形象。與此同時(shí),還開展了“創(chuàng)建群眾滿意基層站所”活動(dòng),我局所屬的拱北交管所被市評(píng)為群眾滿意基層站所。

九、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象

按照市第六次黨代會(huì)“繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”和市人大七屆一次會(huì)議“加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),提高為民服務(wù)水平”的要求和市委、市政府的統(tǒng)一部署,制定了《珠海市交通局2007年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》,召開了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)與分析會(huì),認(rèn)真剖析我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問題,并以“三服務(wù)一促進(jìn)”(服務(wù)珠海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、服務(wù)交通企業(yè)發(fā)展要求、服務(wù)群眾安全便捷出行,促進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展)為主題,采取有效措施,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是對(duì)交通行政許可事項(xiàng)作了再清理,減少了審批事項(xiàng),簡化了辦事程序,下放了管理權(quán)限;二是成立了交通行政服務(wù)中心,指定辦公室一位領(lǐng)導(dǎo)為中心專職主任,加強(qiáng)了服務(wù)窗口的管理;三是重新梳理制定了服務(wù)中心辦事指南,并通過交通公眾網(wǎng)和印發(fā)小冊(cè)子向社會(huì)公開,方便了群眾辦事;四是進(jìn)一步完善了服務(wù)窗口的各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)了服務(wù)窗口人員的教育培訓(xùn),提高了窗口人員的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)水平;五是認(rèn)真做好網(wǎng)上審批系統(tǒng)與行政效能監(jiān)察系統(tǒng)的試點(diǎn)工作,加強(qiáng)了窗口服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率的監(jiān)督,提高了服務(wù)窗口的辦事效率與辦事質(zhì)量;六是開展了ISO9000質(zhì)量管理體系的導(dǎo)入工作,此體系的建立,將對(duì)我局各項(xiàng)工作管理水平邁上新臺(tái)階起極大的推動(dòng)作用;七是轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁、紐帶作用,把企業(yè)資質(zhì)評(píng)估、市場調(diào)研、行業(yè)文明建設(shè)等事項(xiàng)交由協(xié)會(huì)管理。此外,認(rèn)真辦理人大建議與政協(xié)提案,5月底前,對(duì)市政府交辦的15件人大建議和28件政協(xié)提案全部按時(shí)辦結(jié)回復(fù),并注重抓好各建議和提案事項(xiàng)的督促落實(shí),受到上級(jí)的肯定。高度重視信訪工作,1-11月,共受理信訪投訴案件63宗,較上年,下降36宗、下降36%,辦結(jié)63宗,辦結(jié)率達(dá)100%。

此外,在社會(huì)治安綜合治理、黨建、計(jì)生、交通戰(zhàn)備等方面也做了大量的工作,取得了可喜的成績。年內(nèi),我局先后被評(píng)為市社會(huì)治安綜合治理工作達(dá)標(biāo)單位、計(jì)劃生育綜合治理工作先進(jìn)單位、我局所屬的水運(yùn)處等3個(gè)黨支部被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為“和諧黨支部”。

總結(jié)近一年來交通工作所取得的成績,主要靠市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和正確決策,為交通發(fā)展明確了方向與目標(biāo);靠各級(jí)政府和各部門、各行業(yè)的大力支持與配合,為交通發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境與條件;靠交通行業(yè)廣大干部職工的艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏,保證了交通各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到我市交通發(fā)展仍存在許多突出的矛盾和問題:交通基礎(chǔ)設(shè)施總量不足,高等級(jí)公路比例偏低,公路主骨架網(wǎng)不夠完善;城鄉(xiāng)交通“二元化”結(jié)構(gòu)矛盾仍較突出,農(nóng)村道路與城市主干道、高速公路以及港口、機(jī)場銜接能力較弱;城市道路與高速公路,港口、機(jī)場與高速公路缺乏快速的連接通道,城市交通擁堵壓力日益呈現(xiàn);港口建設(shè)規(guī)模與全國主樞紐港的定位要求不相適應(yīng),幅射能力不夠強(qiáng);客、貨運(yùn)站場建設(shè)滯后,與珠海城市發(fā)展反差較大,各種運(yùn)輸方式發(fā)展不夠協(xié)調(diào),整體運(yùn)營質(zhì)量與效率不夠高;交通管理體制不夠完善,不適應(yīng)交通發(fā)展的要求;交通自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),信息化建設(shè)步伐不夠快,管理手段和管理方式跟上行業(yè)發(fā)展的要求。這些問題,我們將在今后工作中認(rèn)真加以研究,并采取有效措施加以解決。

2008年,我局將按照市委、市政府的工作部署,著力抓好以下幾項(xiàng)工作:

一、著力抓好重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

認(rèn)真實(shí)施市委、市政府“135行動(dòng)計(jì)劃”,大力推動(dòng)公路、鐵路、港口等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善交通路網(wǎng)配套,形成內(nèi)暢外聯(lián)、方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。

公路建設(shè)方面,全力推動(dòng)金海路、井岸二橋、機(jī)場北路、金唐路、金鳳路、翠屏路、三臺(tái)石路北段等項(xiàng)目的建設(shè),加快珠海大道、省道272線和105國道輔助工程改造,繼續(xù)抓好廣珠西線高速路珠海大道至橫琴段、珠港大道改造和拱北口岸客運(yùn)換乘中心的前期工作,爭取早日動(dòng)工建設(shè)。

港口方面,堅(jiān)持“以港興城”戰(zhàn)略,加快港口建設(shè)步伐,抓好2個(gè)5萬噸級(jí)集裝箱碼頭建設(shè),動(dòng)工興建4個(gè)10萬噸集裝箱碼頭、10萬噸級(jí)煤碼頭、廣東LNG接收沿碼頭、南水作業(yè)區(qū)大突堤、高欄5萬噸級(jí)進(jìn)港航道和桂山10萬噸級(jí)油碼頭改造工程項(xiàng)目。繼續(xù)開展15萬噸級(jí)礦石碼頭、洪灣港二期前期工作并爭取早日動(dòng)工建設(shè)。

與此同時(shí),大力推動(dòng)廣珠鐵路、廣珠城市軌道項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真配合做好港珠澳大橋前期工作。

二、著力抓好交通規(guī)劃研究工作

充分發(fā)揮規(guī)劃研究對(duì)交通發(fā)展的引領(lǐng)作用,認(rèn)真抓好公路、運(yùn)輸樞紐、港口的規(guī)劃,抓好高速公路與城市道路、港口、機(jī)場的銜接,城市公交與城際軌道交通的銜接研究,抓緊完成九洲客運(yùn)換乘中心的規(guī)劃研究工作,調(diào)整運(yùn)輸客運(yùn)站場功能定位,完善交通路網(wǎng)、樞紐布局。開展萬山港區(qū)規(guī)劃研究工作,完成《珠海港總體規(guī)劃》(修編)、《珠海公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃》、《珠海市公路網(wǎng)規(guī)劃》、《斗門區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃》的報(bào)批工作。

三、著力推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)村公路網(wǎng)與運(yùn)輸站場規(guī)劃,完善農(nóng)村交通站點(diǎn)布局,爭取省政府配套資金,加快農(nóng)村道路硬底化進(jìn)程。繼續(xù)抓好農(nóng)村危橋改造和渡口道路改造,增開農(nóng)村公交班線,提高農(nóng)村公交覆蓋面,切實(shí)解決好邊遠(yuǎn)農(nóng)村群眾出行難問題。加大海島交通、港口的投入,改善陸島交通運(yùn)輸,支持海島經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、著力加快交通信息化建設(shè)步伐

按照市委、市政府關(guān)于加快旅游、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域信息化工程建設(shè)的工作部署,認(rèn)真實(shí)施《珠海市交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,探索建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)參與的交通信息化發(fā)展模式。抓好交通信息樞紐暨圖像監(jiān)控中心項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)電子政務(wù)、公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),依托移動(dòng)、電信部門的技術(shù)力量,在交通行業(yè)繼續(xù)推廣GPS、電子監(jiān)控、智能收費(fèi)、電子站牌等系統(tǒng)的應(yīng)用,完善運(yùn)政、港航、駕培、維修、征費(fèi)等管理系統(tǒng),提高交通行業(yè)管理能力與公共服務(wù)水平,促進(jìn)交通信息化建設(shè)成果向運(yùn)輸生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。

五、著力加強(qiáng)交通法制建設(shè)

按照國家《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求,全面規(guī)范行政許可制度,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)追究制等制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真抓好《珠海市出租小汽車管理?xiàng)l例》、《珠海市小型客運(yùn)船舶管理規(guī)定》、《珠海市港口管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》以及交通部有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、交通工程建設(shè)等方面管理規(guī)章的實(shí)施,開展“五.五”普法教育,加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高交通依法行政水平。

進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場的管理,建立健全運(yùn)輸市場準(zhǔn)入與退出機(jī)制,開展拱北口岸等重點(diǎn)區(qū)域的交通秩序整治行動(dòng),打擊“藍(lán)牌車”非法營運(yùn)行為,整治汽車維修市場中無牌無證、以次充好、坑害顧客的行為,維護(hù)運(yùn)輸與維修市場的經(jīng)營秩序,保護(hù)廣大群眾的利益。

六、著力加強(qiáng)交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理

進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省政府有關(guān)安全、生產(chǎn)的法律、規(guī)章,建立健全“政府監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與”的安全管理機(jī)制,全面推行安全生產(chǎn)“屬地化、規(guī)范化、信息化”管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核體系,加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)運(yùn)輸車輛、船舶的準(zhǔn)入管理,加大安全生產(chǎn)檢查與安全隱患整治力度。開展旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、港口安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口等專項(xiàng)整治,充分利用GPS、行車記錄儀、電子監(jiān)控等現(xiàn)代化管理手段,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛、船舶的動(dòng)態(tài)管理,提高安全生產(chǎn)管理水平。進(jìn)一步建立健全各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,提高處置安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急能力。抓好危橋和危險(xiǎn)路段改造,加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理,努力實(shí)現(xiàn)市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

七、著力加快交通行政管理體制改革步伐

按交通部和省委、省政府的要求,加快交通行政管理體制改革步伐,理順交通系統(tǒng)內(nèi)部之間的關(guān)系,形成大交通行政管理架構(gòu),統(tǒng)籌全市交通建設(shè)與發(fā)展。落實(shí)《廣東省交通綜合行政執(zhí)法方案》,認(rèn)真抓好我市交通綜合行政執(zhí)法體制改革;貫徹《港口法》,進(jìn)一步理順“一城一港一政”的港口管理體制,推進(jìn)我市港航管理體制改革;按照《公路法》和《道路運(yùn)輸條例》的要求,抓好公路養(yǎng)護(hù)管理體制和道路運(yùn)輸管理體制改革。

八、著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與行業(yè)文明建設(shè)

繼續(xù)抓好黨的十七大精神的貫徹學(xué)習(xí),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)觀展觀統(tǒng)領(lǐng)交通工作全局。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加大從源頭上防治腐敗的力度,建立健全具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入開展治理商業(yè)賄賂工作,以交通建設(shè)領(lǐng)域工程招標(biāo)等6個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加大防治工作力度。繼續(xù)推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開,實(shí)施“陽光工程”,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,完善廉潔從政教育監(jiān)督機(jī)制,建設(shè)廉政交通。

繼續(xù)在交通行業(yè)深入開展以“知榮辱、立誠信,創(chuàng)文明交通”為主題的行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)解決好公交、出租小汽車行業(yè)文明服務(wù)和維修行業(yè)的誠信問題,提高交通行業(yè)的文明、誠信水平。樹立交通行業(yè)在社會(huì)中的良好形象。通過活動(dòng),唱響正氣歌、弘揚(yáng)主旋律,激發(fā)全行業(yè)創(chuàng)文明、樹誠信的自覺性與積極性,增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力與戰(zhàn)斗力,構(gòu)建和諧交通。

九、著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

根據(jù)市委、市政府的部署,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),牢固樹立全局意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做一個(gè)敢于負(fù)責(zé)、善于協(xié)調(diào)的政府部門,提升機(jī)關(guān)執(zhí)行力。重點(diǎn)抓好交通行政服務(wù)中心建設(shè),抓好中心各項(xiàng)制度的落實(shí),加強(qiáng)服務(wù)服務(wù)窗口人員的思想教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)窗口人員的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)水平;進(jìn)一步簡化業(yè)務(wù)辦理程序,提高辦事效率,方便企業(yè)辦事;加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理情況的監(jiān)察,杜絕業(yè)務(wù)辦理中的行政不作為和行政亂作為現(xiàn)象。抓好ISO9000質(zhì)量管理體系的實(shí)施工作,全面提高機(jī)關(guān)行政服務(wù)水平。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,抓大放小,簡政放權(quán),逐步將法律、法規(guī)和政策規(guī)定可以向行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)移的相關(guān)業(yè)務(wù)職能依法委托行業(yè)協(xié)會(huì)去管理,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶、橋梁與自律作用。