審計(jì)局的工作總結(jié)

時(shí)間:2022-07-08 06:51:00

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2007年度,珠海市審計(jì)機(jī)關(guān)在市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé),在規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,推進(jìn)依法行政、維護(hù)國(guó)家和人民利益,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,發(fā)揮了積極的作用。

一、部門職責(zé)任務(wù)方面

2007年,珠海市審計(jì)局全面提高依法審計(jì)能力和審計(jì)工作質(zhì)量,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),不斷加大審計(jì)力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),珠海市審計(jì)局共完成審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目43個(gè),查出違規(guī)行為金額3695萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額161831萬(wàn)元,損失浪費(fèi)金額836萬(wàn)元,應(yīng)上繳財(cái)政金額2979萬(wàn)元,應(yīng)歸還原資金渠道41萬(wàn)元,向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送案件線索1件。提出審計(jì)建議106條。審計(jì)工作引起各級(jí)黨委、人大、政府及社會(huì)各屆的關(guān)注和重視。

(一)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。一是以促進(jìn)改革為目標(biāo),深化財(cái)政審計(jì)。跳出“財(cái)政審財(cái)政”的審計(jì)理念,更深層次地查找市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題提出完善項(xiàng)目支出預(yù)算管理工作的建議,促進(jìn)我市預(yù)算執(zhí)行率偏低情況的改善;二是審計(jì)重點(diǎn)下移,關(guān)注專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金存在問(wèn)題。今年除對(duì)市本級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收支管理情況進(jìn)行審計(jì)外,還延伸審計(jì)調(diào)查了5個(gè)區(qū)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況,加大了專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)的深度和廣度,有效地深化了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)

(二)加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì),促進(jìn)專項(xiàng)資金的有效使用和規(guī)范管理。圍繞市委市政府“以人為本,執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,關(guān)注對(duì)關(guān)系民生公共資金和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督,有力地促進(jìn)了和諧珠海建設(shè)。一是抓住社保審計(jì)要點(diǎn),以社?;鸬陌踩浴⑦\(yùn)營(yíng)的穩(wěn)健增值性作為主要目標(biāo),深入社保最終受益者開(kāi)展審計(jì),并針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題著力促進(jìn)其整改;二是重點(diǎn)對(duì)我市本級(jí)管理和使用再就業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等再就業(yè)資金的10多家單位以及部分享受再就業(yè)政策個(gè)人進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,及時(shí)揭露再就業(yè)政策不完善、再就業(yè)資金惠民覆蓋率低、部分再就業(yè)專項(xiàng)資金實(shí)際使用效率低等問(wèn)題,并向市政府及有關(guān)部門提出針對(duì)性的意見(jiàn)和建議,引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視,為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

(三)加大政府投資項(xiàng)目審計(jì)力度,促進(jìn)政府投資項(xiàng)目的科學(xué)決策和管理。珠海市審計(jì)局積極推進(jìn)政府投資項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查、政府投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和竣工決算審計(jì)。通過(guò)對(duì)我市2006年辦理竣工決算的部分政府投資項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查和對(duì)部分重大工程項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和竣工決算的審計(jì)發(fā)現(xiàn),我市政府投資項(xiàng)目仍存在工程結(jié)算價(jià)超中標(biāo)價(jià)、工程合同管理不規(guī)范等問(wèn)題。將審計(jì)調(diào)查報(bào)告專題上報(bào)給市政府后得到市政府的肯定,主管市領(lǐng)導(dǎo)要求相關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行整改。政府投資項(xiàng)目審計(jì)力度及督促整改力度的加強(qiáng),進(jìn)一步規(guī)范了政府投資行為,促進(jìn)了政府投資項(xiàng)目的科學(xué)決策和管理,提高了國(guó)有資金的投資效益。

(四)強(qiáng)化財(cái)政資金績(jī)效審計(jì),提高政府決策科學(xué)性、降低政府的行政成本。珠海市審計(jì)局加大績(jī)效審計(jì)力度,一是開(kāi)展對(duì)我市2004至2006年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金使用的績(jī)效審計(jì),配合了國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)我市農(nóng)綜開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的驗(yàn)收考評(píng),促進(jìn)了我市農(nóng)綜管理部門和項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)管理;二是對(duì)景山路地下人防工程項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效審計(jì),根據(jù)審計(jì)情況提出對(duì)人防設(shè)施使用功能進(jìn)行合理規(guī)劃和加強(qiáng)對(duì)我市人防設(shè)施平時(shí)使用功能的規(guī)劃等審計(jì)建議,促進(jìn)我市人防設(shè)施真正實(shí)現(xiàn)合理規(guī)劃和利用,實(shí)現(xiàn)人防設(shè)施國(guó)防效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展;三是通過(guò)對(duì)拱北污水處理廠三期項(xiàng)目的立項(xiàng)審批等方面的審計(jì)調(diào)查,揭露了該項(xiàng)目在決策、建設(shè)、管理以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的問(wèn)題,對(duì)我市利用我國(guó)政府貸款提出切實(shí)可行的審計(jì)建議;四是開(kāi)展對(duì)我市2005至2006年度旅游專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì),針對(duì)旅游專項(xiàng)資金管理和使用單位存在的問(wèn)題提出審計(jì)整改建議,促進(jìn)專項(xiàng)資金的管理制度進(jìn)一步完善,專項(xiàng)資金管理使用績(jī)效提高。

(五)突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政,為我市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系服務(wù)。2007年珠海市審計(jì)局共對(duì)26個(gè)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了審計(jì),查出違規(guī)金額2306萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額388737萬(wàn)元,損失浪費(fèi)金額628萬(wàn)元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位仍存在私設(shè)“小金庫(kù)”、公款私存,部分財(cái)政性資金不納入“收支兩條線”管理,專項(xiàng)資金被擠占和個(gè)別企業(yè)存在漏繳稅金和國(guó)有資本收益未按規(guī)定足額上繳財(cái)政等問(wèn)題。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期工作中的問(wèn)題和不足,有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法制觀念,提高依法理財(cái)、科學(xué)決策的水平和依法行政、廉潔從政的自覺(jué)性。

二、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面

2007年,珠海市審計(jì)局按照總理提出的“依法、程序、質(zhì)量、文明”的要求和市領(lǐng)導(dǎo)的指示,努力提高審計(jì)質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)了審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展,提高服務(wù)和諧珠海的能力。

(一)牢固樹(shù)立“圍繞中心、服務(wù)大局”的審計(jì)工作方針,為建設(shè)和諧珠海服務(wù)。2007年珠海市審計(jì)局始終堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展的大局貫穿于審計(jì)工作中,把黨委、政府決策和部署的貫徹落實(shí)情況作為審計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容,通過(guò)履行好依法審計(jì)職責(zé),推動(dòng)依法行政,提高行政執(zhí)行力,促使各部門、各單位堅(jiān)決執(zhí)行政府的科學(xué)決策;貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”,突出對(duì)“民心工程”重點(diǎn)資金的審計(jì)力度;樹(shù)立“權(quán)力就是責(zé)任、權(quán)力就是服務(wù)”的意識(shí),貫徹寓監(jiān)督于服務(wù)中的審計(jì)理念,建立對(duì)審計(jì)權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制,完善各項(xiàng)制度,方便群眾監(jiān)督審計(jì)。

(二)著力構(gòu)建和諧審計(jì)文化,打造“政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、能打硬仗和奮發(fā)有為”的審計(jì)干部隊(duì)伍。根據(jù)審計(jì)署關(guān)于“十一五”審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和加強(qiáng)審計(jì)三支隊(duì)伍建設(shè)的要求,珠海市審計(jì)局認(rèn)真構(gòu)建和諧審計(jì)文化。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政教育學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),審計(jì)干部進(jìn)一步提升了拒腐防變能力及自我約束能力,增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔自律的意識(shí);二是加大計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)力度,提高審計(jì)人員計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和“金審工程”使用的能力,提高審計(jì)工作效率;三是積極構(gòu)建審計(jì)文化。秉持“忠誠(chéng)廉潔、勤政高效、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)創(chuàng)新”的審計(jì)機(jī)關(guān)文化理念,提高審計(jì)人員構(gòu)建和諧社會(huì)的能力;四是指導(dǎo)區(qū)級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)工作,協(xié)調(diào)全市審計(jì)隊(duì)伍的整體發(fā)展。

(三)強(qiáng)化法制建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)建設(shè),促進(jìn)審計(jì)事業(yè)不斷前進(jìn)。一是加強(qiáng)審計(jì)法規(guī)建設(shè)。根據(jù)省政府和市政府要求,向市政府提交了貫徹落實(shí)財(cái)政撥款興建的重大工程項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)監(jiān)督的報(bào)告。經(jīng)市政府同意,下發(fā)了《關(guān)于珠海市財(cái)政撥款興建的重大工程項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》并已開(kāi)始實(shí)施,有力促進(jìn)了政府投資項(xiàng)目的審計(jì)規(guī)范化工作;二是是堅(jiān)持推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告制度,向社會(huì)公告了《珠海市2006年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果》,積極利用宣傳欄出版內(nèi)容豐富的審計(jì)專欄,聯(lián)合媒體宣傳審計(jì)工作,“陽(yáng)光審計(jì)”得到充分體現(xiàn)。