農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)工作意見
時(shí)間:2022-12-23 09:34:50
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為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)“四化”融合和城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),增創(chuàng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),提出如下實(shí)施意見:
一、工作目標(biāo)
按照新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的總體要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)為目標(biāo),以科技、生態(tài)和安全農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),健全體系,創(chuàng)新模式,強(qiáng)化一、二、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,突出農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在全面推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,努力打造在全國(guó)具有重要影響力的六大設(shè)施農(nóng)業(yè)要素中心,形成世界蔬菜中心。
一是綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中心,積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶建設(shè)規(guī)?;r(nóng)業(yè)園區(qū),普及綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,開展綠色、有機(jī)生產(chǎn)和品牌申報(bào),力爭(zhēng)綠色有機(jī)園區(qū)達(dá)到10萬畝以上,建設(shè)綠色有機(jī)園區(qū)化生產(chǎn)體系。
二是國(guó)家設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形成中心,支持企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂,加快技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、推廣及應(yīng)用,引導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,健全完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量安全等標(biāo)準(zhǔn)體系,力爭(zhēng)成為設(shè)施農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形成中心。
三是全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工配送中心,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展冷鏈加工配送模式,力爭(zhēng)全市90%以上的園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品以品牌的形式直供北京、上海等大中城市超市、社區(qū)等中高端市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。同時(shí)大力發(fā)展外埠基地,建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、相互支撐的冷鏈直供配送體系。
四是全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)研發(fā)推廣中心,引導(dǎo)市內(nèi)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、專家開展合作,建設(shè)種業(yè)研發(fā)、病蟲害防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、日光溫室改造技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)測(cè)試等研發(fā)中心,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
五是全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)技術(shù)培訓(xùn)中心,積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和管理團(tuán)隊(duì),通過引進(jìn)來、走出去等模式,面向全國(guó)各地開展設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式等知識(shí)培訓(xùn),將模式和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)推向全國(guó)。
六是中國(guó)蔬菜育種中心,推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),建立商業(yè)化蔬菜育種體系,力爭(zhēng)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種30個(gè)以上、具有重大應(yīng)用前景的突破性新品種5個(gè)以上,引進(jìn)、建設(shè)科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)型種子企業(yè)15家以上,全力打造中國(guó)蔬菜種業(yè)硅谷。同時(shí)推進(jìn)中荷農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目,加快荷蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新設(shè)施引進(jìn),向世界蔬菜中心邁進(jìn)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
抓住省部共建國(guó)家現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的有利時(shí)機(jī),按照全省“兩區(qū)”特色產(chǎn)業(yè)園的要求,明確農(nóng)業(yè)功能區(qū)劃,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)打造羊青路、羊田路、大沂路三條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊,加快推進(jìn)41個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
三條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊:
一是羊青路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊,核心區(qū)南北長(zhǎng)12公里、占地3.5萬畝,規(guī)劃建設(shè)“一基地(蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地)、四園(國(guó)際交流合作園、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)示范園、生態(tài)循環(huán)示范園和高效農(nóng)業(yè)示范園)、兩區(qū)(南、北綜合配套服務(wù)區(qū))”七大功能區(qū),著力打造高端農(nóng)業(yè)聚集區(qū)。目前已入駐科技型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)。下一步重點(diǎn)抓好高端項(xiàng)目引進(jìn),加快綠港、國(guó)際生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、中荷共建示范園等項(xiàng)目進(jìn)度,抓好冠宇、海德等水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖基地建設(shè),改善提升基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,力爭(zhēng)率先建成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的示范區(qū)。
二是羊田路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊,南北長(zhǎng)10公里,占地2.5萬畝;南部重點(diǎn)建設(shè)300畝國(guó)家現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地研發(fā)中心,配套建設(shè)專家公寓;北部重點(diǎn)發(fā)展蔬菜育種試驗(yàn)基地和綠色有機(jī)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū),著力打造蔬菜育種研發(fā)和綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)聚集區(qū)。下一步,重點(diǎn)搞好總體規(guī)劃編制,盡快啟動(dòng)路網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),組織有關(guān)鎮(zhèn)街加快土地流轉(zhuǎn),為項(xiàng)目落戶創(chuàng)造條件。
三是大沂路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊,南北長(zhǎng)15公里、占地3萬畝,主要承載綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)園區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),著力打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)聚集區(qū)。下一步,以沿途鎮(zhèn)街為主體,編制特色園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,積極吸引畜牧、蔬菜等各類高端農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。
41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目:(見附件)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。對(duì)新建擬建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先在三大走廊內(nèi)安排和落戶,促進(jìn)項(xiàng)目集約、集聚發(fā)展。并每年安排一定數(shù)額的財(cái)政資金,對(duì)落戶在三條走廊的41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,給予一定額度的貸款貼息,引導(dǎo)他們加大資金投入,加快開展科技研發(fā)、綠色有機(jī)生產(chǎn)和品牌配送,配套沼氣、冷鏈、水肥一體化等新型設(shè)施設(shè)備,使三條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊盡快成為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的示范推廣中心、科技研發(fā)創(chuàng)新中心。同時(shí),制定出臺(tái)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策,培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(二)搞好規(guī)劃建設(shè)。三大走廊沿途鎮(zhèn)街區(qū)要盡快對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底,制定園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)市政府同意后,加快落實(shí)推進(jìn)。羊田路、大沂路沿途鎮(zhèn)街要加快土地流轉(zhuǎn),加大招商引資力度,盡快形成項(xiàng)目集聚效果。對(duì)走廊內(nèi)的道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由市財(cái)政統(tǒng)一解決;以鎮(zhèn)街區(qū)為主,抓好高端農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)工作,有關(guān)部門搞好指導(dǎo)和服務(wù),全市農(nóng)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大招商工作推進(jìn)力度,力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目盡快落戶、盡快建成、盡快投產(chǎn)。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。要積極抓好雙王城水庫(kù)、南水北調(diào)續(xù)建配套工程、彌河疏港路下游段治理、巨淀湖水資源修復(fù)、益壽新河生態(tài)修復(fù)等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,保障農(nóng)業(yè)用水,促進(jìn)三大走廊沿途生態(tài)環(huán)境改善,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)地環(huán)境,保障產(chǎn)品品質(zhì)。同時(shí),推進(jìn)小清河河口海岸帶綜合整治修復(fù)項(xiàng)目、雙王城環(huán)庫(kù)林場(chǎng)、小清河林場(chǎng)等工程建設(shè),打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品最佳的生態(tài)生產(chǎn)區(qū)。
(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。供電部門要加大三大走廊電網(wǎng)建設(shè),對(duì)園區(qū)用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價(jià)政策;廣電、電信等部門要加強(qiáng)走廊信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)園區(qū)電話、互聯(lián)網(wǎng)、電視信號(hào)連接和暢通;對(duì)申請(qǐng)成立農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)或其它農(nóng)業(yè)行業(yè)組織的園區(qū),工商、金融等部門在工商登記、商標(biāo)注冊(cè)、銀行貸款等方面要積極支持;農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政等部門要支持其開展品牌創(chuàng)建、綠色有機(jī)認(rèn)證、申報(bào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化(質(zhì)量安全)示范園區(qū),并盡力為其提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)、林業(yè)等部門要積極組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),加快推進(jìn)新技術(shù)、新品種的普及推廣,引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。
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