導語：應急管理局普法依法治理工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是“七五”普法收官之年，做好今年的普法依法治理工作，對于全面完成“七五”普法規(guī)劃確定的各項目標任務至關(guān)重要。我局普法依法治理工作緊緊圍繞市委、市政府工作大局，大力加強法治宣傳教育，進一步提升法治文化建設(shè)水平，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，深入開展基層依法治理，著力建設(shè)“智慧普法”，扎實推進鄉(xiāng)村法治建設(shè)進程，不斷增強新時代全民普法的普及性、生動性、針對性和實效性，切實提高人民群眾對普法依法治理工作的滿意度，努力在全局營造弘揚法治精神、培育法治信仰、踐行法治原則的濃厚氛圍。

一、指導思想

堅持新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的、關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要指示批示，大力弘揚社會主義法治精神，強化安全生產(chǎn)和應急管理執(zhí)法監(jiān)督，嚴格規(guī)范依法履職，公正文明執(zhí)法，不斷完善執(zhí)法工作制度和機制，增強監(jiān)管執(zhí)法效能，提高應急管理法治化水平，推動安全生產(chǎn)和應急管理法制工作邁上新臺階。

二、目標任務

全面貫徹落實安全生產(chǎn)應急管理法律法規(guī)，嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責行使權(quán)力，加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，推動行政執(zhí)法活動程序正當、誠實守信、公平公正，強化法制工作隊伍能力建設(shè)，推動行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，依法治理水平進一步提高，為全市應急管理改革發(fā)展各項工作取得新成效提供法治保障，為全市經(jīng)濟發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)和應急管理法治環(huán)境。

三、主要工作

（一）貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府應急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災減災重大決策部署。堅持深入貫徹落實中共中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》以及市委、市政府貫徹實施意見。

（二）持續(xù)推進依法治理工作。落實工作人員學法用法制度，推進領(lǐng)導干部帶頭學法，健全落實領(lǐng)導干部會前學法制度，加強對憲法、黨內(nèi)法規(guī)、安全生產(chǎn)和應急管理常用重要法律法規(guī)的集中學習。做好行政復議、行政訴訟，開展行政復議案件的受理、審查、回復和行政訴訟應訴，依法執(zhí)行行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。

（三）加強應急管理政策法規(guī)宣傳。貫徹落實“七五”普法規(guī)劃，充分利用“安全生產(chǎn)月”、“12·4國家憲法日暨全國法制宣傳日”、法律“七進”、“安全生產(chǎn)法宣傳周”等活動，健全落實領(lǐng)導干部帶頭學法制度。健全落實領(lǐng)導干部會前學法制度，加強對安全生產(chǎn)、防災減災和應急管理重要法律法規(guī)規(guī)章、黨內(nèi)法規(guī)的集中學習，強化安全生產(chǎn)法治意識，提高領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)依法行政的能力和水平。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的工作要求，協(xié)調(diào)各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和單位按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律法規(guī)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）應急管理開展執(zhí)法、普法工作的指導，把執(zhí)法辦案與法治宣傳相結(jié)合，把法治宣傳融入監(jiān)管執(zhí)法和服務的各個環(huán)節(jié)。

（四）加強應急管理法制建設(shè)。一是組織學習和實施中共中央、國務院《法治政府建設(shè)實施綱要（2016-2020年）》等文件精神，推進我市應急管理法治體系和治理能力現(xiàn)代化；二是落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，依法全面履行應急管理的政府職能，推進應急管理依法行政；三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督，全面推行“三項制度”。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，嚴厲查處行政執(zhí)法違法行為；四是完善并落實好政府法律顧問制度。繼續(xù)建立健全法律顧問的聘用管理、服務決策等制度，探索應急管理系統(tǒng)專家論證和風險評估工作機制，提高科學和依法決策水平，強化法治保障能力；五是加強規(guī)范性文件合法性審查和公平競爭審核。嚴格依法對行政規(guī)范性文件進行合法性和公平競爭審核，做好規(guī)范性文件的法治審核、備案工作；六是加強信用體系建設(shè)，以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域為重點，建立健全安全生產(chǎn)誠信體系，組織開展信用管理評價，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，嚴格依法辦理行政復議和行政應訴案件，依法開展行政復議工作，規(guī)范操作流程，提高辦案質(zhì)量和效率。

（五）繼續(xù)深化“放管服”改革。一是繼續(xù)加強簡政放權(quán)。做好上級部門取消、下放審批事項的承接工作；二是健全事中事后監(jiān)管工作機制。加快制定和完善應急管理各項業(yè)務監(jiān)管工作標準和制度，深入推進“雙隨機一公開”監(jiān)管，進一步完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，落實“雙隨機一公開”監(jiān)管，強化事中事后監(jiān)管；三是提升應急管理服務效能。根據(jù)機構(gòu)改革推進情況，及時調(diào)整權(quán)責清單，明確權(quán)責；大力開展“減證便民”活動，徹底清理應急管理領(lǐng)域各類證明，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律予以取消；優(yōu)化流程、減少材料、縮短期限，完善規(guī)范的應急管理辦事指南體系。

（六）開展應急管理行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。加大應急管理行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，針對2019年檢查發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督指導責任隊室抓好整改落實。重點督查對《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹執(zhí)行情況。

四、工作要求

各科室大隊要認真按照《市安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動基本規(guī)范》，全面學習宣傳安全生產(chǎn)和應急管理法律法規(guī)，增強應急管理干部法制素養(yǎng)，提高依法行政水平。要梳理應急管理改革后的權(quán)責清單，逐一厘清法制宣傳、行政權(quán)力和行政責任事項，做好行政權(quán)力規(guī)范公開運行，依法履職盡責。要常態(tài)化開展執(zhí)法業(yè)務培訓，完善行政執(zhí)法程序，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，確保公正文明執(zhí)法。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督，落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。