行業(yè)亂象整治實(shí)施方案

時(shí)間:2022-04-25 09:04:34

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行業(yè)亂象整治實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)文化、旅游市場管理,規(guī)范文化、旅游市場經(jīng)營秩序,著力營造健康、平安、和諧的社會(huì)文化環(huán)境,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深推進(jìn),經(jīng)研究,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

要以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為契機(jī),提高政治站位,層層傳導(dǎo)壓力,把問題整改與線索摸排結(jié)合起來,與重點(diǎn)行業(yè)治亂結(jié)合起來,切實(shí)形成掃黑除惡合力,以凈化社會(huì)文化環(huán)境、規(guī)范文化、旅游市場經(jīng)營秩序?yàn)槟繕?biāo),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的文化、旅游市場經(jīng)營和管理中的突出問題,建立健全長效管理機(jī)制,促進(jìn)全市文化、旅游市場健康、繁榮、有序發(fā)展,力爭取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新勝利。

二、工作重點(diǎn)

此次整治行動(dòng),以創(chuàng)建平安有序的文化、旅游市場和凈化社會(huì)文化環(huán)境為總體目標(biāo),進(jìn)一步對(duì)行業(yè)亂象進(jìn)行全面排查,深入分析亂象發(fā)生的原因,采取有針對(duì)性的措施徹底整治歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧經(jīng)營場所、旅游景區(qū)、出版物經(jīng)營場所等行業(yè)亂象。

(一)網(wǎng)吧整治。嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人,嚴(yán)格落實(shí)上網(wǎng)實(shí)名制,整治利用網(wǎng)吧經(jīng)營含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不良內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲和非網(wǎng)絡(luò)游戲。

(二)歌舞娛樂場所整治。以凈化歌舞娛樂場所為重點(diǎn),全面清查歌舞娛樂場所,清理整頓無證(照)經(jīng)營娛樂場所,嚴(yán)厲查處歌舞娛樂場所接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營、播放違禁歌曲噪音擾民等行為,嚴(yán)厲打擊歌舞娛樂場所“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng),凈化娛樂市場,推動(dòng)文化娛樂市場規(guī)范、有序發(fā)展。

(三)演出市場整治。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營業(yè)性演出活動(dòng)的審查和管理,打擊含有低俗、色情、淫穢等內(nèi)容的不健康演出活動(dòng)和未經(jīng)許可的非法營業(yè)性演出活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)演出團(tuán)體在戶外搭臺(tái)從事非法營業(yè)性演出進(jìn)行整治,有效凈化演出市場。

(四)出版印刷市場整治。清理整治圖書報(bào)刊、音像制品、教輔資料等出版物侵權(quán)盜版行為和游商地?cái)偀o證經(jīng)營行為。繼續(xù)加大對(duì)圖書音像店的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查繳和封堵反動(dòng)、邪教、迷信、暴力、色情以及違禁和非法出版物,嚴(yán)厲查處圖書音像制品非法經(jīng)營活動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)營單位文明經(jīng)營、誠信守法的自覺性和全社會(huì)守法維權(quán)意識(shí)。

(五)旅游景區(qū)整治。嚴(yán)厲打擊旅游景區(qū)等場所強(qiáng)買強(qiáng)賣、聚眾滋擾的行霸、市霸、路霸、村霸。對(duì)旅游市場出現(xiàn)的“黑車”、“黑店”、“黑導(dǎo)”等欺行霸市行為進(jìn)行線索排查移交。讓游客玩的開心、舒心。

(六)文物保護(hù)單位的治理。加強(qiáng)文物保護(hù)力度,對(duì)在文物保護(hù)范圍內(nèi)私搭亂建的行為要聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行清理,對(duì)于偷挖、偷賣文物的不法分子和集體,及時(shí)上報(bào)司法部門進(jìn)行處理。

三、工作步驟及安排

(一)排查摸底宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月10日至6月30日)。明確職責(zé),一邊摸底排查一邊宣傳,增強(qiáng)經(jīng)營業(yè)主和消費(fèi)者的認(rèn)知度認(rèn)同度,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

(二)集中整治階段(7月1日至9月30日)。采取多種方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有文化市場經(jīng)營場所進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,對(duì)違法經(jīng)營行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處;聯(lián)合公安、工商、消防等部門執(zhí)法人員,組成專項(xiàng)整治工作組,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)全縣所有公共聚集場所和文化、旅游市場存在的問題依法處理到位,確保集中整治工作取得實(shí)效;采取對(duì)文化、旅游市場經(jīng)營業(yè)主個(gè)別約談的方式,進(jìn)一步收集掃黑除惡線索,力爭使掃黑除惡工作在文化市場領(lǐng)域內(nèi)取得突破。

(三)檢查驗(yàn)收階段(10月10日至10月31日)??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),整理收集的線索,加強(qiáng)信息共享和工作聯(lián)動(dòng),完善治亂工作長效機(jī)制。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定科學(xué)嚴(yán)密的整治措施,并抓好整治落實(shí)。要加大法律法規(guī)的宣傳力度,對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行守法誠信經(jīng)營的培訓(xùn),促進(jìn)其依法經(jīng)營。

(二)整體聯(lián)動(dòng),務(wù)求整治實(shí)效。進(jìn)一步推進(jìn)文化、旅游市場整治聯(lián)合執(zhí)法,要加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,密切配合,及時(shí)通報(bào)集中整治的情況,實(shí)現(xiàn)信息資源共享互動(dòng)。

(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。文化旅游廣電局要對(duì)全縣文化、旅游市場整治工作進(jìn)行督查,及時(shí)通報(bào)整治工作情況。對(duì)整治不力、執(zhí)法不嚴(yán)等不作為或充當(dāng)違規(guī)違法經(jīng)營場所保護(hù)傘的人員,將依法依規(guī)從嚴(yán)追究其相關(guān)責(zé)任。