鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作要點
時間:2022-12-19 08:39:21
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2014年,是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神的第一年,也是建設(shè)“工業(yè)重鎮(zhèn)、先于全縣全面建成小康社會”奮斗目標(biāo)的執(zhí)行年。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)今年工作的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)”旗幟,踐行“公正勤廉”價值取向,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全力服務(wù)發(fā)展大局
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治鎮(zhèn)有機(jī)的結(jié)合起來,自覺服務(wù)于發(fā)展大局,深入研究新形勢下做好基層人大工作的新途徑,使人大工作真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識
正確處理黨委決策與人大決定的關(guān)系,通過人大法定的程序,把鎮(zhèn)黨委作出的重要決策轉(zhuǎn)化成為權(quán)力機(jī)關(guān)的決議、決定,實現(xiàn)黨的主張與人民意志相統(tǒng)一。
(二)依法科學(xué)決策決議
積極參政議政,深入開展調(diào)查研究,努力提高依法決策、民主決策、科學(xué)決策水平,及時對全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及人民群眾切身利益的重大事項依法進(jìn)行討論,適時作出決議、決定。圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題,開展民情民意調(diào)查,廣泛聽取群眾意愿,列出群眾最關(guān)心最需要解決的問題,供黨委研究決策。今年將重點關(guān)注全鎮(zhèn)的重點項目建設(shè)、財政收支和預(yù)(決)算執(zhí)行情況、失地安置以及安全生產(chǎn)等工作,組織專題調(diào)研和代表視察,有力推進(jìn)各項工作科學(xué)全面進(jìn)步。
(三)全力服務(wù)和支持發(fā)展大局
堅持把人大日常工作與全鎮(zhèn)中心工作有機(jī)結(jié)合起來,自覺融入全鎮(zhèn)工作大局,引導(dǎo)代表圍繞全鎮(zhèn)中心工作和奮斗目標(biāo),諫言獻(xiàn)策;堅持把重點調(diào)研視察活動與全鎮(zhèn)的中心工作結(jié)合起來,激勵代表建功立業(yè);堅持把加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)與服務(wù)大局結(jié)合起來,使人大各項工作的開展能夠更加體現(xiàn)代表和人民群眾的意志和愿望,使人大的各項決議決定能夠更加符合社會發(fā)展的需求和人民群眾的利益。在依法對政府工作進(jìn)行監(jiān)督的前提下,全力支持和促進(jìn)政府開展工作。
二、堅持當(dāng)家作主不失職加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將圍繞人民當(dāng)家作主,搭建代表活動平臺,努力做好代表工作,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
(一)進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道
繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,完善活動制度,創(chuàng)新活動方法,保障代表依法履職,使代表的主體作用得到充分發(fā)揮。高度重視代表的知情權(quán),在征得鎮(zhèn)黨委、政府同意后,適時邀請代表列席相關(guān)會議,讓代表更加了解黨委、政府的發(fā)展思路、舉措和目標(biāo),增強(qiáng)代表的大局意識,提高參政議政水平。注重人大代表對主席團(tuán)會議和主席團(tuán)活動的參與度,充分聽取列席代表對主席團(tuán)會議審議議題的意見和建議,讓代表更好地了解和熟悉主席團(tuán)履行職權(quán)的特點、程序和規(guī)則,提高履職能力。組織更多的小組活動和視察調(diào)研活動,為代表參政議政提供更好的平臺。
(二)增強(qiáng)代表建議辦理實效
進(jìn)一步加強(qiáng)代表建議、批評和意見的督辦,增強(qiáng)辦理實效。建立和完善辦理工作責(zé)任制、限時辦結(jié)制、定期匯報制、跟蹤調(diào)查和征求代表意見等制度,適時召開督辦會、協(xié)調(diào)會、見面會等,完善督辦機(jī)制,切實加大督辦力度,努力提高代表議案、建議的辦理質(zhì)量,真正做到代表滿意,群眾受益。
(三)以活動為載體,創(chuàng)新履職方式
要以深入開展“雙聯(lián)”活動為契機(jī),切實建立人大主席團(tuán)與人大代表的聯(lián)系機(jī)制,健全人大代表與人民群眾的聯(lián)系機(jī)制;深入開展“六個一”活動:即每位代表每年聯(lián)系走訪十名以上的選民,召開一次選民座談會,提一件有價值的建議,為選民辦一件有意義的實事,幫扶一戶以上的困難戶,調(diào)解一次以上的糾紛。
三、堅持監(jiān)督實效不作秀,著力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,逐步拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,切實增強(qiáng)監(jiān)督實效,著力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。
(一)拓展監(jiān)督領(lǐng)域
認(rèn)真貫徹落實《監(jiān)督法》,圍繞人民群眾的現(xiàn)實生活,經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展,政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行,廣泛開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。加大對群眾來信來訪及上級人大轉(zhuǎn)交的信訪案件的辦理力度,做到信訪督辦與法律監(jiān)督相結(jié)合,把人大信訪工作融入到人大履職的整體工作中。加強(qiáng)評議工作,要組織代表對部門工作進(jìn)行公開評議,努力促使政府部門依法行政、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)服務(wù)、提高效率。
(二)突出監(jiān)督重點
著力于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,監(jiān)督和支持政府合理使用資金。重點聽取和審議本級財政預(yù)決算報告、突出對財政預(yù)算、重大財政資金使用的事前事后監(jiān)督。加強(qiáng)對預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整的全程跟蹤,對重點支出安排和資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督,切實提高財政資金的使用效益。突出對項目建設(shè)的監(jiān)督,促進(jìn)項目建設(shè)依法依規(guī)進(jìn)行。
四、堅持全面發(fā)展不落后切實提高工作效能
強(qiáng)化自身建設(shè)是做好人大工作的基本點。只有堅持全面發(fā)展,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高人大主席團(tuán)和代表的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和履職能力,才能使人大隊伍真正成為一支群眾信賴、上下和諧、充滿活力、工作高效的隊伍。
(一)加強(qiáng)隊伍建設(shè),適應(yīng)履職的需要
要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。不斷提高理論素養(yǎng)、政治水平、法律水平,努力造就一支政治素質(zhì)高、履職能力強(qiáng)的人大隊伍。進(jìn)一步強(qiáng)化人大主席團(tuán)成員職務(wù)作用的發(fā)揮,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)代表營造團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展的工作氛圍。
(二)健全制度,創(chuàng)新工作機(jī)制
不斷完善和健全各項工作制度,推進(jìn)基層人大工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點難點以及焦點問題,深入群眾開展調(diào)查研究,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望。
(三)加強(qiáng)宣傳和調(diào)研
加強(qiáng)對人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用的宣傳,宣傳各個領(lǐng)域人大代表的先進(jìn)事跡,擴(kuò)大人大工作和人大代表在社會生活中的影響力。
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