農(nóng)經(jīng)局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-07-30 03:59:33

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農(nóng)經(jīng)局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

一、嚴(yán)明政治紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

紀(jì)檢監(jiān)察工作要主動(dòng)融入工作大局,緊貼工作中心,切實(shí)提升執(zhí)行力,為全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和“十二五”規(guī)劃的實(shí)施發(fā)揮好服務(wù)、促進(jìn)和保障作用。

(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。堅(jiān)持把維護(hù)黨的紀(jì)律擺放在首位,教育引導(dǎo)和督促黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念,自覺(jué)做到堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。

(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作的監(jiān)督。圍繞我局全面推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)、培育現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、提升科技服務(wù)能力、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)方式等工作重點(diǎn),加強(qiáng)目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)檢查,確保中心工作落到實(shí)處。

(三)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),以提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),按照“高效率、零差錯(cuò)、零積壓、無(wú)推諉”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),深入基層,關(guān)注民生、傾聽(tīng)民聲,著力為群眾解決實(shí)際困難,增強(qiáng)廣大黨員干部主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)和敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、一抓到底的責(zé)任感。要通過(guò)走訪座談、政策解讀等方式,大力宣傳法律法規(guī),及時(shí)傳達(dá)惠農(nóng)利民政策,使黨員群眾都能了解政策、享受政策。同時(shí)要與黨員群眾交流思想、溝通感情,收集反饋黨員群眾的意見(jiàn)和建議,通過(guò)調(diào)研進(jìn)行分析研究,促進(jìn)工作發(fā)展。

二、堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益

堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民體現(xiàn)在保障民生、維護(hù)民利的能力和實(shí)績(jī)上,圍繞農(nóng)民群眾的需求,進(jìn)一步解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映突出的問(wèn)題。

(一)加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。完善支農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作方案,突出基礎(chǔ)臺(tái)賬、公示公開(kāi)、資金到位三大重點(diǎn),加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)檢查與督查。對(duì)中央政策性糧油補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、新增投資農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目等資金的發(fā)放、使用和執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)精品示范項(xiàng)目資金、產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目資金開(kāi)展資金審計(jì)和績(jī)效評(píng)估。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)控監(jiān)管陽(yáng)光工程等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,確保各類項(xiàng)目和補(bǔ)貼資金足額、及時(shí)發(fā)放,使用合理、規(guī)范。

(二)繼續(xù)抓好農(nóng)村集體“三資”管理工作。加快推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)和推廣工作,鞏固和深化全縣農(nóng)村集體三資監(jiān)管模式,進(jìn)一步完善農(nóng)村“三資”信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。大力推行村務(wù)菜單式公開(kāi),與村監(jiān)會(huì)監(jiān)督、群眾點(diǎn)題公開(kāi)互動(dòng),通過(guò)優(yōu)化平臺(tái)???、簡(jiǎn)化操作流程、及時(shí)更新數(shù)據(jù)等方法,方便群眾查詢,提升監(jiān)管效率。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作。圍繞農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管重點(diǎn),做好暗訪和案件查處工作。繼續(xù)深化源頭防范機(jī)制建設(shè),抓好向村級(jí)組織收費(fèi)審核制和向農(nóng)民收費(fèi)申報(bào)制兩項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制及報(bào)刊訂閱四項(xiàng)制度貫徹落實(shí),完善修訂工作指導(dǎo)手冊(cè),細(xì)化工作要求,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

(四)探索農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。出臺(tái)合作社財(cái)務(wù)規(guī)范化管理制度,著力推進(jìn)合作社財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè);探索推進(jìn)合作社財(cái)務(wù)審計(jì)工作,出臺(tái)合作社審計(jì)工作規(guī)程,年內(nèi)計(jì)劃對(duì)近三年取得財(cái)政資金扶持項(xiàng)目合作社開(kāi)展績(jī)效審計(jì),對(duì)市級(jí)及以上示范性合作社開(kāi)展常規(guī)審計(jì)。

(五)深化農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。深入開(kāi)展農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理,強(qiáng)化投入品監(jiān)管,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用違禁藥物、非法生產(chǎn)有害有毒農(nóng)產(chǎn)品行為,不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè),提高安全檢測(cè)能力。

(六)加強(qiáng)農(nóng)(漁)業(yè)行政執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)(漁)業(yè)行政執(zhí)法行為,堅(jiān)決杜絕違規(guī)執(zhí)法及亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象,積極參與治理公路“三亂”工作,加大對(duì)電力捕撈、無(wú)證捕撈行為的查處。持續(xù)開(kāi)展“綠劍”系列執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)行為,加大查處力度,整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。

三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深化防腐機(jī)制建設(shè)

進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,完善懲防體系構(gòu)建,豐富懲防體系內(nèi)涵,在深化源頭防腐上積極探索。

(一)深化懲防體系構(gòu)建。按照“鞏固、深化、提高”的要求,加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)力度,圍繞農(nóng)(漁)業(yè)行政許可、行政執(zhí)法、項(xiàng)目安排、土地流轉(zhuǎn)、資金運(yùn)行等環(huán)節(jié),把事先防范、事中監(jiān)管、事后監(jiān)控有機(jī)結(jié)合起來(lái),深入推進(jìn)預(yù)防腐敗制度的完善,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)提示、廉政談話、責(zé)令糾錯(cuò)等方式加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)行為的預(yù)警和處置。研究制訂《縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局2013-2017年懲防體系工作方案》,以提升、顯效為目標(biāo),積極參與全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)“三維”防控工作機(jī)制建設(shè),把工作重心從風(fēng)險(xiǎn)排查向長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)轉(zhuǎn)變,提升廉政風(fēng)險(xiǎn)防范質(zhì)量。

(二)推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。積極參與“權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行深化年”活動(dòng),常態(tài)化推進(jìn)以黨務(wù)公開(kāi)為引領(lǐng)的聯(lián)動(dòng)公開(kāi),充分利用中國(guó)三農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)民信箱、農(nóng)經(jīng)信息、黨務(wù)公開(kāi)欄、觸摸屏等平臺(tái),進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)決算、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放、招投標(biāo)公示等信息的公開(kāi)力度。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力公開(kāi)的內(nèi)容和程序,積極探索互動(dòng)式、開(kāi)放式的公開(kāi)方式。進(jìn)一步整合監(jiān)督資源,主動(dòng)引入公眾參與機(jī)制,積極探索新型監(jiān)督形式。不斷完善黨政“一把手”“五個(gè)不直接分管”和重大事項(xiàng)決策“末位表態(tài)”制度。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定》,制定《2012年農(nóng)經(jīng)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》,明確“一把手”職責(zé)。班子成員加強(qiáng)對(duì)分管科(站)和職能的檢查指導(dǎo),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的工作責(zé)任,科(站)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人的職責(zé)。

(四)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。強(qiáng)化民主監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制,把全局“四重一大”工作納入局黨委集體研究決策范圍。強(qiáng)化廉政監(jiān)督,深化局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的述職、述廉評(píng)議制度,促進(jìn)干部廉潔從政,干凈干事。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,重視群眾來(lái)信來(lái)訪,接受群眾對(duì)黨員干部的紀(jì)檢投訴和干部職工的效能監(jiān)督,嚴(yán)肅查處“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)行為。嚴(yán)格“三公”管理,嚴(yán)密防范和嚴(yán)肅處理鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)、揮霍公款的行為。

四、深化作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)三農(nóng)水平

大力營(yíng)造“激情干事創(chuàng)新業(yè),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作示范”主題實(shí)踐活動(dòng)氛圍,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的發(fā)展變化,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,深入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村第一線,切實(shí)解決農(nóng)民群眾的實(shí)際問(wèn)題。

(一)深化服務(wù)三農(nóng)活動(dòng)。結(jié)合全縣“三百一千”和“進(jìn)村入戶”大走訪活動(dòng),深入開(kāi)展“聯(lián)百村、結(jié)千戶”和“黨員聯(lián)心結(jié)對(duì)”活動(dòng),由班子成員帶隊(duì)進(jìn)村入戶走田頭到企業(yè),訪農(nóng)家、解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展,做到行政村(專業(yè)合作社)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)全覆蓋,開(kāi)展好政策形勢(shì)宣講、進(jìn)村入戶調(diào)研、精品農(nóng)業(yè)聯(lián)掛、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶等活動(dòng)。在局系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開(kāi)展“情系三農(nóng)服務(wù)隊(duì)”的品牌創(chuàng)建活動(dòng),科(站)開(kāi)展好“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)”、“農(nóng)技服務(wù)村村行”等特色服務(wù)活動(dòng)。

(二)提高基層站所(窗口)服務(wù)質(zhì)量。全局系統(tǒng)的基層站所和窗口單位繼續(xù)參加全縣滿意行業(yè)和滿意站所(辦事窗口)創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造更加公開(kāi)透明的政務(wù)環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、公開(kāi)公正的執(zhí)法環(huán)境、健康有序的市場(chǎng)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境,切實(shí)提高群眾滿意度。

(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。結(jié)合“作風(fēng)效能提升年”,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),全面打造“政令暢通、務(wù)實(shí)高效”的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。強(qiáng)化“服務(wù)是本職,不服務(wù)、服務(wù)不到位就是失職”的意識(shí),結(jié)合機(jī)關(guān)自身建設(shè)“六戒六要”的要求,不斷完善服務(wù)制度,全面推行服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度。加大明察暗訪力度,完善作風(fēng)效能投訴受理機(jī)制,加大作風(fēng)效能責(zé)任追究和情況通報(bào)力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提升。

五、注重教育和防范,提高廉潔自律意識(shí)

積極探索廉政教育、管理和監(jiān)督的有效途徑和方法,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格自律,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。

(一)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),深化理想信念、從政道德和保持黨的純潔性教育。組織黨員干部參觀全縣反腐倡廉成果展,定期轉(zhuǎn)發(fā)縣紀(jì)委編發(fā)的《廉政文鑒》。深化示范、警示和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育,充分利用農(nóng)民信箱信息平臺(tái)向全局黨員干部發(fā)送廉政教育信息和警示信息,通過(guò)更加便捷有效的方式開(kāi)展廉政教育。

(二)加強(qiáng)廉潔文化氛圍建設(shè)。建立廉政建設(shè)宣傳走廊,深入開(kāi)展“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng),通過(guò)采編廉政詩(shī)句、警言,印制宣傳折頁(yè),征集廉潔廣告語(yǔ)等活動(dòng),把廉潔文化建設(shè)納入全局各項(xiàng)工作中,使廉潔從政理念深入到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人心,在全局形成風(fēng)清氣正,積極向上的良好氛圍。

(三)推進(jìn)黨員干部廉潔自律。繼續(xù)推行新任中層干部廉政談話制度,對(duì)新提拔中層干部,由局黨委、紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話,通過(guò)黨委領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育、中層干部作廉潔自律表態(tài)、簽訂廉政承諾書等方式增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。創(chuàng)新述廉述評(píng)方式,試行勤廉點(diǎn)題公示制度,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公示、承諾踐諾履諾公示、群眾點(diǎn)題公示等方法,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。