征管科技工作要點

時間:2022-06-29 04:45:14

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征管科技工作要點

2014年征管科技發(fā)展工作指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實全省、全市地方稅務(wù)工作會議精神,緊緊圍繞九大任務(wù)百項工作,以落實各項改革制度為抓手,完善深化改革,進一步提升整體管理效能;以貫徹風(fēng)險應(yīng)對辦法為契機,完善和改進風(fēng)險應(yīng)對各項制度,提升風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量和效率;以加強征管基礎(chǔ)工作為手段,進一步夯實征管基礎(chǔ),提高稅源管理質(zhì)量;以大企業(yè)管理和服務(wù)為重點,探索建立市級大企業(yè)風(fēng)險管理機制,不斷提高大企業(yè)稅收遵從度。

一、深化改革,進一步理順職能和明晰崗責

1、建立稅源管理權(quán)力清單制,全面梳理稅源管理事項,取消不適應(yīng)稅收改革和發(fā)展要求的管理事項。

2、明確各稅源管理事項的管理方式,建立基礎(chǔ)事項和風(fēng)險事項的劃分標準。

3、按照完善納稅服務(wù)、稅源管理、政策支持、服務(wù)保障四大系列的職能分工,重置崗責體系,尤其是機關(guān)職能分工和管理定位。

二、強基固本,全面提升征管基礎(chǔ)

4、不斷完善《征管基礎(chǔ)工作后續(xù)管理辦法》,查找征管“盲點”,逐步增加納入征管基礎(chǔ)管理的事項。

5、按季開展稅源和征管狀況分析監(jiān)控,著力提高專業(yè)化管理在分類分級稅源及其主要稅源管理事項方面的作用,為各級深化征管改革提供決策依據(jù)。

6、以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,建立征管基礎(chǔ)事項風(fēng)險監(jiān)控指標并加強基礎(chǔ)工作達標考核。

三、貫徹落實風(fēng)險管理理念,擴大風(fēng)險應(yīng)對效能

7、全面正確貫徹落實好《風(fēng)險應(yīng)對管理辦法》,分類分級開展針對性的培訓(xùn),及時總結(jié)風(fēng)險應(yīng)對工作經(jīng)驗,對風(fēng)險應(yīng)對系統(tǒng)提出完善意見和建議。

8、規(guī)范和明確納入風(fēng)險管理方式的稅源管理事項,建立公平、規(guī)范、效能的下戶核查(實)制度。

四、貫徹分級分類要求,深化大企業(yè)、行業(yè)和個體管理

9、總結(jié)專業(yè)化改革以來的行業(yè)管理經(jīng)驗,建立建筑業(yè)、銀行業(yè)基礎(chǔ)管理手冊和風(fēng)險防范指引。

10、貫徹省局《定點聯(lián)系企業(yè)稅收服務(wù)和管理辦法》,建立大企業(yè)涉稅訴求快速響應(yīng)機制和稅收風(fēng)險內(nèi)控體系。

11、深入研究集團企業(yè)內(nèi)部管理涉稅指標,選擇1-2個集團公司,集中開展風(fēng)險分析和風(fēng)險應(yīng)對。

12、規(guī)范個體管理,完善個體零散稅收管理體系。實現(xiàn)個體共管戶、門臨代開以及營改增代開票納稅人全面委托國稅代征。認真組織直管戶典型調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果用于定額指標體系的維護完善。

五、全面實施發(fā)票改革,提高信息管稅水平

13、全面推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、網(wǎng)絡(luò)稅控機發(fā)票和電子發(fā)票,全面取消20元以上定額發(fā)票。

14、實行新的有獎發(fā)票模式,建立引導(dǎo)發(fā)票受票方主動查詢(反饋)發(fā)票信息的激勵機制。

15、加強發(fā)票風(fēng)險管理,建立發(fā)票風(fēng)險模型,定期對發(fā)票風(fēng)險戶開展實地核查,確保發(fā)票使用安全。

六、規(guī)范信息化建設(shè),提升信息運維效率

16、規(guī)范招投標和采購程序,加強對招標文件與商務(wù)合同的合規(guī)性審查。

17、減少非必要性信息運維,提高QC平臺在解決日常問題的應(yīng)用率。

18、提升大集中系統(tǒng)運維工作能力。全面落實《優(yōu)化省級大集中系統(tǒng)運維工作意見》,建立健全本地運維組織,加強對轄市(區(qū))局運維人員的培養(yǎng)。