城投公司工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-10-09 09:35:41
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今年工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:完成項(xiàng)目融資50000萬(wàn)元,力爭(zhēng)達(dá)到92000萬(wàn)元;完成項(xiàng)目投資24000萬(wàn)元,力爭(zhēng)達(dá)到30000萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)土地出讓收入10000萬(wàn)元,力爭(zhēng)達(dá)到15000萬(wàn)元。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、深化公司改革,著力夯實(shí)平臺(tái)融資基礎(chǔ)
1、健全法人治理結(jié)構(gòu)。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,進(jìn)一步健全和完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等組織架構(gòu),完善公司內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的制衡機(jī)制,形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。
2、規(guī)范公司運(yùn)作方式。按照市場(chǎng)化運(yùn)作和企業(yè)化管理的模式,建立健全“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,依法實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束。
3、壯大公司資本實(shí)力。按照加強(qiáng)政府融資平臺(tái)公司建設(shè)管理的要求,加大國(guó)有資產(chǎn)整合力度,有效整合國(guó)有存量資產(chǎn),把行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入公司,不斷壯大公司資產(chǎn)總量,確保滿足融資的需求。
二、創(chuàng)新融資方式,傾力籌集城市建設(shè)資金
1、積極尋求銀行信貸支持。一是在繼續(xù)加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行、銀行等金融機(jī)構(gòu)合作的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與信用聯(lián)社、建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通與合作,擴(kuò)大合作范圍,建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系;二是加強(qiáng)對(duì)金融政策研究,主動(dòng)掌握信貸信息和政策動(dòng)態(tài),提高謀劃項(xiàng)目融資前期工作能力;三是加強(qiáng)申報(bào)工作對(duì)接,密切跟蹤信貸審批進(jìn)展情況,確保申報(bào)項(xiàng)目貸款“貸得下、放得出”。
2、努力拓寬項(xiàng)目融資渠道。一是主動(dòng)加強(qiáng)與信托、證券等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通,充分發(fā)掘和應(yīng)用各種融資工具,努力探索信托投資、融資租賃、中期票據(jù)和企業(yè)債券等金融產(chǎn)品;二是通過精心策劃和包裝項(xiàng)目,采取BT、BOT等方式,引進(jìn)民間資金和社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),緩解項(xiàng)目投資資金壓力。
3、強(qiáng)化項(xiàng)目融資資金管理。一是堅(jiān)持“借、用、管、還”一體化原則。嚴(yán)格執(zhí)行資金使用審批程序,切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程,強(qiáng)化資金使用監(jiān)管,完善項(xiàng)目還款準(zhǔn)備金制度,做到項(xiàng)目資金??顚S?,確保融資資金借得來(lái)、用得好、管得住、還得上;二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。進(jìn)一步強(qiáng)化資金調(diào)度管理,合理調(diào)劑、調(diào)配每一個(gè)融資項(xiàng)目資金,既確保項(xiàng)目建設(shè)資金的需求,又平衡金融機(jī)構(gòu)資金管理需要,力求資金效益最大化。
三、強(qiáng)化調(diào)度管理,奮力推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)
1、落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行“每天一碰頭,每周一調(diào)度,每月一考核”的工作制度。每天由項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開項(xiàng)目建設(shè)碰頭會(huì),商量討論工作對(duì)策、交代布置工作任務(wù);每周由公司主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開工程項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議,聽取工程項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決工程建設(shè)困難問題;每月由工程管理股組織工程項(xiàng)目建設(shè)情況督查考核,監(jiān)督檢查工作計(jì)劃落實(shí)情況,考核評(píng)價(jià)工作績(jī)效;二是堅(jiān)持和完善項(xiàng)目法人制度。調(diào)整充實(shí)項(xiàng)目辦工作力量,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目法人工作責(zé)任,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,由項(xiàng)目法人組建項(xiàng)目班子,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和管理,確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。
2、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。一是強(qiáng)化進(jìn)度管理。認(rèn)真督促施工單位編制施工組織計(jì)劃,嚴(yán)格按照施工計(jì)劃落實(shí)工程進(jìn)度;優(yōu)化施工環(huán)境,及時(shí)破解影響工程進(jìn)度的節(jié)點(diǎn)、難點(diǎn)問題;加強(qiáng)部門之間的溝通與協(xié)調(diào),努力形成工作合力;二是強(qiáng)化質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目“雙公示”制度,加強(qiáng)考勤管理,落實(shí)違約處罰措施,督促施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、“五大員”以及監(jiān)理單位監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理員到位到崗、跟班作業(yè);嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度,認(rèn)真審核材料采購(gòu)數(shù)量,嚴(yán)格檢查質(zhì)量合格手續(xù),確保進(jìn)場(chǎng)材料數(shù)量清楚、質(zhì)量合格、型號(hào)匹配;三是強(qiáng)化造價(jià)管理。建立健全設(shè)計(jì)審查工作制度,聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員組成設(shè)計(jì)審查工作組,對(duì)方案設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),力求做到設(shè)計(jì)科學(xué)、定位準(zhǔn)確、造價(jià)合理;健全完善招標(biāo)審查工作制度,聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員,組成工程招標(biāo)工作組,對(duì)招標(biāo)文件和工程量清單進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),避免招標(biāo)漏項(xiàng)、材料不明、價(jià)格失真等現(xiàn)象的發(fā)生;進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證工作制度,嚴(yán)格規(guī)范設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證審批程序,堅(jiān)決杜絕隨意變更、違規(guī)簽證行為的發(fā)生;四是強(qiáng)化安全管理。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度,建立健全工程項(xiàng)目文明施工措施;切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,確保全年安全生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。
3、大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是扎實(shí)推進(jìn)中央蘇區(qū)反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念園及其連接線建設(shè)工程。加強(qiáng)協(xié)調(diào),共克時(shí)艱,扎實(shí)做好逕口村28.8畝土地的征收和空地工作,確保連接線、外環(huán)境建設(shè)工程順利推進(jìn);加強(qiáng)調(diào)度,倒排工期,扎實(shí)做好館體建設(shè)、室內(nèi)裝修、外環(huán)境景觀橋及圍墻等項(xiàng)目的掃尾工作,確保紀(jì)念園建設(shè)工程開園目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn);二是加強(qiáng)體育中心建設(shè)工程調(diào)度管理。加快體育中心土建工程建設(shè)步伐,抓緊做好體育工藝、外環(huán)境等項(xiàng)目的施工招標(biāo)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)體育中心建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成建設(shè)任務(wù);三是大力推進(jìn)南路建設(shè)工程。加快拆遷工作步伐,盡快完成土方平整工作,早日啟動(dòng)主干道路及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工,確保今年8月份完成南路建設(shè)任務(wù);抓緊安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的施工招標(biāo)工作,盡快完成剩余土方平整工作,早日啟動(dòng)安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施施工,確保今年10月份完成安置小區(qū)建設(shè)任務(wù);加快工程施工和監(jiān)理招標(biāo)工作進(jìn)度,抓好做好征地款項(xiàng)發(fā)放和空地工作,保證南路南延建設(shè)工程順利推進(jìn),確保今年12月份實(shí)現(xiàn)建成通車的目標(biāo);四是盡快啟動(dòng)南延及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)工程。抓緊做好征地、拆遷、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和招標(biāo)等前期工作,早日啟動(dòng)工程施工,確保南延及保障性住房建設(shè)工程目標(biāo)任務(wù)全面完成。
4、強(qiáng)化工程檔案管理。一是建立工程檔案資料員制度,實(shí)現(xiàn)工程檔案分類管理、專人負(fù)責(zé);二是建立工程檔案查詢、進(jìn)出登記制度,確保每個(gè)項(xiàng)目的工程檔案進(jìn)出有序、及時(shí)歸檔;三是建立工程檔案驗(yàn)收制度,定期對(duì)工程檔案管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保工程檔案資料齊全、管理規(guī)范。
四、搞活自營(yíng)業(yè)務(wù),大力提升公司經(jīng)營(yíng)效益
1、做實(shí)土地一級(jí)開發(fā)。一是大力做好土地儲(chǔ)備工作。完成南路600畝、南延300畝、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)400畝的土地征收工作,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)土地儲(chǔ)備1300畝以上;二是大力做好土地整理工作。加大項(xiàng)目周邊土地整理力度,優(yōu)化項(xiàng)目周邊環(huán)境,提升儲(chǔ)備土地附加值;三是大力做好土地出讓工作。建立和完善土地出讓計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃、分步驟處置存量土地,確保土地出讓經(jīng)?;?、常態(tài)化,今年計(jì)劃出讓土地15000㎡,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)土地收益15000萬(wàn)元以上。
2、做活商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。一是加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)作步伐,抓緊做好方案策劃、在規(guī)劃建設(shè)1500套保障性住房建設(shè)的基礎(chǔ)上、規(guī)劃設(shè)計(jì)一批商品住宅,采用“項(xiàng)目捆綁土地”的方式獲得土地使用權(quán)、統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施,遵循“資金自求平衡”的原則,努力實(shí)現(xiàn)效益最大化;二是搞好文化廣場(chǎng)及周邊改造項(xiàng)目的策劃、運(yùn)作,抓緊做好方案設(shè)計(jì),項(xiàng)目策劃等前期工作,認(rèn)真做好調(diào)查摸底、投資概算,力爭(zhēng)早日啟動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)作工作。
3、加強(qiáng)存量資產(chǎn)管理。一是健全國(guó)有資產(chǎn)管理臺(tái)賬,對(duì)國(guó)有存量資產(chǎn)進(jìn)行登記造冊(cè),不斷提升存量資產(chǎn)的管理水平;二是建立存量資產(chǎn)定期巡視制度,安排專人定期巡視國(guó)有存量資產(chǎn),確保國(guó)有存量資產(chǎn)不被非法侵占的現(xiàn)象;三是建立存量資產(chǎn)保障制度,一旦出現(xiàn)國(guó)有存量資產(chǎn)遭到非法侵占情況,及時(shí)采集證據(jù),果斷制止,確保國(guó)有資產(chǎn)不被蠶食。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高機(jī)關(guān)工作效能
1、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和六項(xiàng)禁令,深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,以“三送”工作為抓手的“加快發(fā)展,重塑形象”教育實(shí)踐活動(dòng),不斷增強(qiáng)干部職工的工作責(zé)任感和事業(yè)心,著力打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔高效的工作團(tuán)隊(duì)。
2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是建立健全“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制,大力吸納一批懂技術(shù)、會(huì)管理、專業(yè)技術(shù)過硬、實(shí)踐能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到城投隊(duì)伍中來(lái),增強(qiáng)公司的隊(duì)伍素質(zhì);二是加強(qiáng)干部職工的教育培訓(xùn),按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的工作要求,健全學(xué)習(xí)計(jì)劃、考勤補(bǔ)課、講座、述學(xué)和考評(píng)等制度,做到人人有規(guī)劃,月月有講座,每季有交流,年終有考評(píng);三是通過鼓勵(lì)參加文憑學(xué)歷考試和職稱資格評(píng)定等辦法,采取組織外出考察學(xué)習(xí)和聘請(qǐng)專家授課等措施,積極引導(dǎo)干部職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù),提升干部職工的業(yè)務(wù)水平;四是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,真正把想干事、會(huì)干事、能成事、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選用到重要工作崗位來(lái),讓想干事的人有機(jī)會(huì),敢干事的人有舞臺(tái),會(huì)干事的人有作為,干成事的人有前途,為城投事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證。
3、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。大力加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳教育,不斷強(qiáng)化干部職工的主人翁意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)公司凝聚力、向心力;大力弘揚(yáng)企業(yè)先進(jìn)文化理念,不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵,努力營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)友愛、開拓創(chuàng)新、積極向上、廉潔高效的文化氛圍;大力培養(yǎng)企業(yè)文化精神,不斷增強(qiáng)公司的動(dòng)力源泉,努力培養(yǎng)“敬業(yè)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、從嚴(yán)求實(shí)、積極向上”的核心價(jià)值觀念。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全完善“一崗雙責(zé)”工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持從公司領(lǐng)導(dǎo)做起,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處;加強(qiáng)干部職工的廉政教育,定期開展廉政談心活動(dòng),有針對(duì)性地開展警示教育,增強(qiáng)干部職工的廉潔從業(yè)意識(shí);強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)工程招投標(biāo)、材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等工作的監(jiān)督檢查,主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與工程招投標(biāo)、材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等活動(dòng),做到黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)口前移,自覺接受全過程監(jiān)督,防止工程上去了,干部倒下了,確保項(xiàng)目建設(shè)一路凱歌,干部職工一路順風(fēng)。
5、加強(qiáng)社會(huì)管理建設(shè)。認(rèn)真做好群眾矛盾糾紛隱患排查和信訪積案化解工作,依法處理征地、拆遷等矛盾糾紛案件,妥善解決群眾合理訴求;推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;加強(qiáng)信息宣傳工作,增強(qiáng)輿論掌控能力;加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,提升人口和計(jì)劃生育工作水平。
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