導(dǎo)語(yǔ)：清理整頓現(xiàn)有各類開(kāi)發(fā)區(qū)的具體標(biāo)準(zhǔn)和政策界限一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》（國(guó)辦發(fā)*70號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加大工作力度進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序的緊急通知》（國(guó)發(fā)明電*7號(hào)）的要求，提出如下清理整頓開(kāi)發(fā)區(qū)的具體標(biāo)準(zhǔn)和政策界限：

一、清理整頓的原則和目標(biāo)

按照國(guó)辦發(fā)[*]70號(hào)文件確定的清理整頓開(kāi)發(fā)區(qū)范圍，依據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)由國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市政府（以下稱“省級(jí)政府”）兩級(jí)審批的規(guī)定，以及國(guó)家土地管理法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，對(duì)各類開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行整改，堅(jiān)決糾正違規(guī)擅自設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)、盲目擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模的現(xiàn)象，切實(shí)解決開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)多過(guò)濫、違規(guī)用地等突出問(wèn)題，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)范、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、清理整頓的具體標(biāo)準(zhǔn)和政策界限

（一）國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)務(wù)院所屬部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)

國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的各類開(kāi)發(fā)區(qū)。對(duì)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)擅自擴(kuò)建的部分，凡不符合土地管理法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的，要一律予以核減，依法收回所占用的土地；符合土地管理法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，且原批準(zhǔn)規(guī)劃面積已充分利用，確有擴(kuò)建需要的，要按照規(guī)定上報(bào)國(guó)務(wù)院審批，未獲批準(zhǔn)的，一律予以核減。

對(duì)國(guó)務(wù)院所屬部門(mén)未經(jīng)國(guó)務(wù)院同意擅自批準(zhǔn)設(shè)立的各類開(kāi)發(fā)區(qū)，一律摘牌，由相應(yīng)省級(jí)政府按省級(jí)以下開(kāi)發(fā)區(qū)的整改要求，統(tǒng)一組織進(jìn)行整改。

（二）省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和省級(jí)政府所屬部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)

省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)是指經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類開(kāi)發(fā)區(qū)。對(duì)現(xiàn)有省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，凡布局不合理、功能重復(fù)、占用土地過(guò)多的，要進(jìn)行整合，該縮小范圍的要縮小范圍；長(zhǎng)期得不到開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目資金不落實(shí)的，要堅(jiān)決予以撤消，依法收回所占用的土地。

對(duì)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)未經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn)擅自進(jìn)行擴(kuò)建的部分，凡不符合土地管理法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的，要一律予以核減，依法收回所占用的土地；符合土地管理法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，且原批準(zhǔn)規(guī)劃面積已充分利用，確有擴(kuò)建需要的，要按照規(guī)定程序上報(bào)省級(jí)政府審批，未獲批準(zhǔn)的，一律予以核減。

對(duì)省級(jí)政府所屬部門(mén)未經(jīng)省級(jí)政府同意擅自批準(zhǔn)設(shè)立的各類開(kāi)發(fā)區(qū)，一律摘牌，由省級(jí)政府按省級(jí)以下開(kāi)發(fā)區(qū)的整改要求，統(tǒng)一組織進(jìn)行整改。

（三）省級(jí)以下開(kāi)發(fā)區(qū)

省級(jí)以下開(kāi)發(fā)區(qū)是指違反國(guó)務(wù)院規(guī)定的兩級(jí)審批制度，由省級(jí)以下各級(jí)政府擅自批準(zhǔn)設(shè)立的各類開(kāi)發(fā)區(qū)。省級(jí)以下開(kāi)發(fā)區(qū)由省級(jí)政府按照“撤消、核減、整合”的要求統(tǒng)一進(jìn)行整改。

對(duì)縣級(jí)及以下政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類開(kāi)發(fā)區(qū)，一律撤消。開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有項(xiàng)目用地納入城鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)一管理；不能納入城鎮(zhèn)規(guī)劃的，要堅(jiān)決收回所占用的土地。

對(duì)地級(jí)政府以及國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府所屬部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的各類開(kāi)發(fā)區(qū)，凡不符合土地管理法律法規(guī)，不能納入土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的，以及雖然符合土地管理法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，但布局不合理、開(kāi)發(fā)程度低、項(xiàng)目資金不落實(shí)的，一律予以撤消，堅(jiān)決依法收回所占用的土地。

對(duì)地級(jí)政府以及國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府所屬部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的其余開(kāi)發(fā)區(qū)，要按照減少數(shù)量、縮小規(guī)模、合并功能、調(diào)整布局的要求，提出整合方案。對(duì)整合后確需保留的開(kāi)發(fā)區(qū)，待省級(jí)政府將清理整頓情況報(bào)國(guó)務(wù)院后，再按規(guī)定程序逐一審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

（四）瞞報(bào)、漏報(bào)的開(kāi)發(fā)區(qū)

對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)等未納入清理整頓工作范圍的開(kāi)發(fā)區(qū)，一律撤消，堅(jiān)決依法收回所占用的土地。

（五）突擊審批和突擊設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)

對(duì)在今年7月18日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停審批各類開(kāi)發(fā)區(qū)的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電[*]30號(hào)）下發(fā)后，地方和部門(mén)突擊審批和突擊設(shè)立的各類開(kāi)發(fā)區(qū)，一律予以撤消，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人的責(zé)任。

對(duì)撤消的開(kāi)發(fā)區(qū)，要取消其名稱，撤消其管理機(jī)構(gòu)，收回各項(xiàng)管理權(quán)限。對(duì)依法收回的土地，能夠復(fù)墾的，由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾后無(wú)償交還農(nóng)民耕種；能夠恢復(fù)其它農(nóng)業(yè)用途的要予以恢復(fù)；嚴(yán)禁撂荒閑置。