導(dǎo)語：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)專項資金管理試行條例一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條根據(jù)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實施方案(試行)》(農(nóng)科教發(fā)[2007]12號)，為支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系(以下簡稱產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系)建設(shè)，中央財政設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)專項資金(以下簡稱專項資金)。為規(guī)范和加強專項資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、科技部關(guān)于改進和加強中央財政科技經(jīng)費管理若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕56號)和國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條專項資金主要用于產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心(由若干功能研究室組成)、綜合試驗站的基本研發(fā)費和儀器設(shè)備購置費補助。

第三條專項資金管理和使用的原則：

(一)合理安排，避免重復(fù)。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，合理安排專項資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)、各產(chǎn)業(yè)和各區(qū)域的投入，與國家科技計劃(專項)資金、地方政府資金和建設(shè)依托單位資金等有機銜接，避免重復(fù)交叉。

(二)穩(wěn)定支持，動態(tài)考評。建立穩(wěn)定支持、有益于產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系持續(xù)發(fā)展、不斷創(chuàng)新的長效機制。建立年度考核和綜合考核相結(jié)合的績效考評制度。根據(jù)考核結(jié)果實行優(yōu)勝劣汰，動態(tài)調(diào)整。

(三)圍繞目標，科學(xué)預(yù)算。圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系發(fā)展的目標，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。

(四)規(guī)范管理，?？顚Ｓ?。專項資金應(yīng)當納入建設(shè)依托單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算，確保專款專用。

第四條基本研發(fā)費是指在產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)過程中發(fā)生的，與產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)直接相關(guān)的研究開發(fā)和試驗示范等費用。基本研發(fā)費的開支范圍包括：

(一)材料和小型儀器設(shè)備購置費：是指在研究開發(fā)和試驗示范過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購和運輸、裝卸、整理等費用，以及單臺(件)價值5萬元以下(含5萬元)的小型儀器設(shè)備購置費。

(二)測試化驗加工費：是指在研究開發(fā)和試驗示范過程中對外支付(包括建設(shè)依托單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

(三)燃料動力費：是指在研究開發(fā)和試驗示范過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

(四)差旅費：是指在研究開發(fā)和試驗示范過程中開展科學(xué)實驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的差旅費等。差旅費的開支標準應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)會議費：是指在研究開發(fā)和試驗示范過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、人員培訓(xùn)、咨詢以及協(xié)調(diào)等活動而發(fā)生的會議費用。應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。

(六)出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：是指在研究開發(fā)和試驗示范過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

(七)勞務(wù)費：是指在研究開發(fā)和試驗示范過程中支付給沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。

(八)管理費：是指在研究開發(fā)和試驗示范過程中對使用依托單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費用的補助支出。管理費按照基本研發(fā)費預(yù)算分段超額累退比例法核定，核定比例如下：

基本研發(fā)費預(yù)算在100萬元及以下部分按照8％的比例核定；

超過100萬元至500萬元部分按照5％的比例核定；

超過500萬元至1000萬元部分按照2％的比例核定；

超過1000萬元的部分按照1％的比例核定。管理費實行總額控制，由建設(shè)依托單位管理和使用。

(九)其他：是指除上述費用之外，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)過程中發(fā)生的與產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)和管理密切相關(guān)的其他支出。

第五條基本研發(fā)費預(yù)算的下達程序：

(一)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的首席科學(xué)家組織執(zhí)行專家組在制定未來五年研究開發(fā)和試驗示范任務(wù)規(guī)劃，財政部會同農(nóng)業(yè)部確定各產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系基本研發(fā)費的定額標準，農(nóng)業(yè)部會同財政部確定各產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中功能研究室、綜合試驗站及其人員崗位的數(shù)量。

(二)按照對各產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的績效考評結(jié)果，根據(jù)定額標準和相關(guān)崗位數(shù)量進行測算的預(yù)算總規(guī)模，由首席科學(xué)家組織執(zhí)行專家組，提出本體系內(nèi)各功能研究室、綜合試驗站下一年度基本研發(fā)費的建議下達額度，經(jīng)農(nóng)業(yè)部審核報財政部審定后，由財政部按照相關(guān)建設(shè)依托單位的隸屬關(guān)系，通過相應(yīng)的預(yù)算渠道下達基本研發(fā)費的年度資金預(yù)算。同時，由農(nóng)業(yè)部將下達的預(yù)算方案抄送各產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心依托單位和首席科學(xué)家。

第六條儀器設(shè)備購置費是指建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系需要新增的單臺(件)價值5萬元以上專用科研儀器設(shè)備的購置費。建設(shè)依托單位隸屬于中央的，新增的儀器設(shè)備購置費由中央財政負擔；建設(shè)依托單位隸屬于地方的，新增的儀器設(shè)備購置費由中央財政和地方財政各負擔50%。

第七條儀器設(shè)備購置費預(yù)算的申報和下達程序：

(一)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的首席科學(xué)家組織執(zhí)行專家組在制定未來五年研究開發(fā)和試驗示范任務(wù)規(guī)劃和分年度計劃的同時，結(jié)合相關(guān)建設(shè)依托單位的現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，制定本體系未來五年的儀器設(shè)備購置規(guī)劃和分年度購置計劃，一起上報管理咨詢委員會辦公室。

(二)建設(shè)依托單位隸屬于中央的，由建設(shè)依托單位會同體系內(nèi)人員共同編制新增儀器設(shè)備購置費的年度預(yù)算，通過相應(yīng)預(yù)算渠道報財政部。

(三)建設(shè)依托單位隸屬于地方的，由建設(shè)依托單位會同體系內(nèi)人員共同編制新增儀器設(shè)備購置費的年度預(yù)算(含中央和地方各負擔的50％)，按相應(yīng)程序報經(jīng)同級財政部門同意后，通過相應(yīng)預(yù)算渠道報財政部。

(四)財政部會同農(nóng)業(yè)部組織專家或委托中介機構(gòu)進行預(yù)算評審評估。

(五)財政部根據(jù)預(yù)算評審評估結(jié)果，按照相應(yīng)的預(yù)算渠道下達專項資金預(yù)算。根據(jù)財政部下達的專項資金預(yù)算，地方財政部門按照相應(yīng)的預(yù)算渠道下達地方財政應(yīng)負擔的其余50％的資金預(yù)算，并抄報財政部。

第八條產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系內(nèi)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、功能研究室、綜合試驗站及其建設(shè)依托單位，應(yīng)當嚴格按照下達的專項資金預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整。如果由于建設(shè)任務(wù)調(diào)整、人員或依托單位變更等因素確需調(diào)整，應(yīng)當按照原申請程序上報財政部核批。

第九條產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系內(nèi)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、功能研究室、綜合試驗站及其建設(shè)依托單位應(yīng)當嚴格按照本辦法規(guī)定的資金開支范圍和標準辦理支出。專項資金嚴禁用于開支有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出，嚴禁用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴禁以任何方式變相謀取私利。

第十條產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系內(nèi)各建設(shè)依托單位應(yīng)當嚴格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，對專項資金單獨設(shè)賬，單獨核算。

第十一條產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)依托單位應(yīng)當負責(zé)協(xié)助首席科學(xué)家按要求匯總分析產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系資金安排與使用情況，以及相關(guān)科技基礎(chǔ)條件變化等情況。

第十二條專項資金的支付按照財政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條資金使用中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條各建設(shè)依托單位應(yīng)當按照規(guī)定編制專項資金年度財務(wù)決算報告，并按照相應(yīng)的預(yù)算渠道上報。首席科學(xué)家應(yīng)當將年度內(nèi)包括專項資金在內(nèi)的、與產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)直接相關(guān)的各項資金的來源、規(guī)模、執(zhí)行及相關(guān)科技基礎(chǔ)條件變化等情況上報管理咨詢委員會辦公室，由管理咨詢委員會辦公室匯總上報財政部、農(nóng)業(yè)部備案。

第十五條專項資金年度結(jié)余資金，按照財政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條專項資金形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由建設(shè)依托單位進行管理和使用。建設(shè)依托單位應(yīng)當優(yōu)先保證產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的建設(shè)和運行。

專項資金形成的科技成果、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，管理辦法另行制定。

專項資金形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享。

第十七條加強對專項資金的監(jiān)督管理。各建設(shè)依托單位及其上級主管部門(單位)或地方財政部門應(yīng)當按照各自職責(zé)加強對專項資金的監(jiān)督管理。財政部、農(nóng)業(yè)部委托各產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系監(jiān)督評估委員會負責(zé)對專項資金管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果報財政部、農(nóng)業(yè)部，同時抄送管理咨詢委員會辦公室。建設(shè)依托單位隸屬于地方的，同時抄送地方財政部門。

第十八條財政部根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的績效考評結(jié)果，相應(yīng)調(diào)整專項資金預(yù)算?？己私Y(jié)果不合格的，取消相應(yīng)的資金支持。

第十九條建設(shè)過程中出現(xiàn)建設(shè)依托單位或體系內(nèi)相關(guān)人員發(fā)生變更等需要清理賬目及資產(chǎn)的情況，建設(shè)依托單位財務(wù)部門應(yīng)當及時清理賬目與資產(chǎn)，編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單，按程序經(jīng)審核、匯總后報送上級主管部門(單位)或地方財政部門，由其組織進行清查處理；結(jié)余資金(含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價收入)按照財政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條本辦法由財政部會同農(nóng)業(yè)部負責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。