在經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上的講話(huà)

時(shí)間:2022-09-28 09:06:00

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在經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)上的講話(huà)

我們這次座談會(huì)的主題非常明確,就是奮戰(zhàn)一個(gè)月,堅(jiān)持兩手抓,實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半,奪取雙勝利。上午,個(gè)鎮(zhèn)和個(gè)部門(mén)的發(fā)言令人鼓舞,催人奮進(jìn)。下午,仲書(shū)記、李書(shū)記、倪書(shū)記、潘市長(zhǎng)分別就有關(guān)工作作了部署,提了要求,請(qǐng)各鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)

正確分析形勢(shì),是我們保持良好精神狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半、奪取雙勝利的思想前提。當(dāng)前形勢(shì)可概括為三句話(huà),就是勢(shì)頭好、壓力大、機(jī)遇多。

第一句話(huà),勢(shì)頭好。勢(shì)頭好,好就好在我們對(duì)非典防治見(jiàn)事早、行動(dòng)快、措施實(shí)、防線(xiàn)牢。在中央、省、市的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,我市的抗擊非典取得了階段性成果,全市至今沒(méi)有一例臨床病例和疑似病例,一些做法得到上級(jí)的肯定和媒體的宣傳。

勢(shì)頭好,好就好在我們堅(jiān)持兩手抓,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快的增長(zhǎng)。月份,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元,同比增長(zhǎng)。完成財(cái)政收入億元,增長(zhǎng)。列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值、銷(xiāo)售、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)、、。與此同時(shí),建筑業(yè)在逆境中求穩(wěn)定、在穩(wěn)定中求進(jìn)展,繼續(xù)保持了增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由于加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整,預(yù)計(jì)農(nóng)民收入穩(wěn)中有升。

勢(shì)頭好,好就好在我們抓住關(guān)鍵措施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁有所增強(qiáng)。全市上下突出項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、沿江開(kāi)發(fā),整體聯(lián)動(dòng),相互促進(jìn)。目前,全市排定的個(gè)萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目,已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng),其中已經(jīng)竣工投產(chǎn)的項(xiàng),、兩個(gè)月,計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)。月份,已經(jīng)完成工業(yè)技改投入億元,同比增長(zhǎng)。全市合同利用外資萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資萬(wàn)美元,分別增長(zhǎng)和;利用民資億元,同比增長(zhǎng)。各鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)特別是揚(yáng)州市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)熱氣騰騰、生機(jī)勃勃。目前,規(guī)劃用地已經(jīng)超過(guò)畝,進(jìn)園項(xiàng)目突破個(gè),加上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總投入已經(jīng)超過(guò)億元。與此同時(shí),由市開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭、五鎮(zhèn)聯(lián)手的沿江開(kāi)發(fā)緊鑼密鼓,加快推進(jìn)。

勢(shì)頭好,好就好在我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持了各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。處非常之時(shí),用非常之策。我們充分發(fā)揮、積極調(diào)動(dòng)、緊緊依靠輿論的力量、科學(xué)的力量、行政的力量、法紀(jì)的力量、群眾的力量,保持了社會(huì)的穩(wěn)定、人心的安定。城市建設(shè)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,黨建和精神文明建設(shè)等工作繼續(xù)加強(qiáng)。這些成績(jī)的取得,歸功于全市上下的艱苦努力,得益于各層各級(jí)的扎實(shí)工作,確實(shí)來(lái)之不易,必須倍加珍惜。

第二句話(huà),壓力大。壓力大,壓力來(lái)自外部非典的沖擊。應(yīng)該承認(rèn),非典所造成的負(fù)面影響是大的。前一階段,市委、市政府組織專(zhuān)門(mén)調(diào)查,對(duì)其影響初步概括了三句話(huà):消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品的影響大于投資類(lèi)產(chǎn)品的影響;外向型經(jīng)濟(jì)的影響大于內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)的影響;潛在的影響大于現(xiàn)實(shí)的影響。我們分析影響,是為了應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),把非典造成的損失奪回來(lái)。在這嚴(yán)峻形勢(shì)面前,要實(shí)現(xiàn)原定的工作目標(biāo),必須比正常情況下作出更大的、艱苦的努力。

壓力大,壓力來(lái)自周邊競(jìng)爭(zhēng)的高壓。通過(guò)新聞媒體,大家都非常清楚地看到,盡管突如其來(lái)的非典沖擊很大,但是周邊地區(qū)普遍的共識(shí)是:危機(jī)當(dāng)中捕捉商機(jī),危機(jī)過(guò)后搶抓先機(jī)。所以,各地項(xiàng)目建設(shè)不停、招商引資不斷、園區(qū)建設(shè)不等,你追我趕、競(jìng)爭(zhēng)加劇。月份,泰興市財(cái)政收入的絕對(duì)值和增長(zhǎng)幅度已經(jīng)超過(guò)我市;我市列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值的絕對(duì)值和增長(zhǎng)幅度低于通州,利潤(rùn)相差億元;啟東市個(gè)工業(yè)項(xiàng)目總投資億元,其中超萬(wàn)元項(xiàng)目突破個(gè)。我們與邗江區(qū)、儀征市同處于一個(gè)平臺(tái)上,但是邗江的列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率、利潤(rùn)、實(shí)際利用外資和新增民營(yíng)注冊(cè)資本都已超過(guò)江都;儀征正在實(shí)施的三大項(xiàng)目,被媒體炒作為三條巨龍:大型石油儲(chǔ)備基地、大連化工項(xiàng)目、上汽集團(tuán)兩條汽車(chē)生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目分別投資億元、萬(wàn)美元、億元,初步預(yù)測(cè),年可新增產(chǎn)值億元,后勁十足。

壓力大,壓力來(lái)自?xún)?nèi)部自身的不足。一方面,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性較大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、系統(tǒng)之間、重點(diǎn)企業(yè)之間,增長(zhǎng)的速度、技改的投入、園區(qū)的建設(shè),差距在逐步拉大;另一方面,對(duì)照率先崛起的要求,對(duì)照全年的目標(biāo),序時(shí)進(jìn)度跟不上、后續(xù)項(xiàng)目跟不上、后續(xù)信息跟不上,如不引起足夠的重視和警覺(jué),就會(huì)陷入被動(dòng)局面。

第三句話(huà),機(jī)遇多。在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、巨大的壓力面前,我們絕不能消極悲觀(guān)、畏難退卻,更不能束手無(wú)策、無(wú)所作為。要辯證地看到我們所面臨的機(jī)遇。

機(jī)遇之一:非典在帶來(lái)負(fù)面影響的同時(shí),也帶來(lái)了一些新的商機(jī)。如給醫(yī)療藥品、文體用品、環(huán)保器材、保健食品等產(chǎn)品的發(fā)展帶來(lái)了新的空間,這是我們調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、做大規(guī)模的良好機(jī)遇。

機(jī)遇之二:沿江開(kāi)發(fā)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)在是最佳時(shí)機(jī)。只要我們夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),蓄勢(shì)待發(fā),后來(lái)居上,就能實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)。

機(jī)遇之三:國(guó)家宏觀(guān)政策作出了積極的反應(yīng),出臺(tái)了一系列新的政策和激勵(lì)措施。與此相適應(yīng),各級(jí)都更加重視了軟環(huán)境建設(shè),我們要及時(shí)研究,用足用活,促進(jìn)發(fā)展。

機(jī)遇之四:總體上看,非典并沒(méi)有改變宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大趨勢(shì),也沒(méi)有改變國(guó)際資本向中國(guó)大陸、向長(zhǎng)江三角洲轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)。加上我市乃至揚(yáng)州地區(qū)目前尚未發(fā)現(xiàn)非典病例,這是頗具吸引力的、生動(dòng)的活廣告,只要我們先人一拍,主動(dòng)出擊,就能吸引外資,擴(kuò)大開(kāi)放,聚集要素,借力發(fā)展。

通過(guò)以上三句話(huà)的簡(jiǎn)要分析,得出的結(jié)論是:一方面要充分肯定成績(jī),形勢(shì)喜人;另一方面要看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢(shì)逼人。我們要保持清醒的頭腦、振奮的精神,堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),搶抓先機(jī),乘勢(shì)而上。

二、進(jìn)一步落實(shí)關(guān)鍵措施

圍繞實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半、奪取雙勝利的目標(biāo),當(dāng)前,必須狠抓以下八項(xiàng)關(guān)鍵措施:

、抓鞏固。繼續(xù)抓好防治非典這件大事,思想上防麻痹、防松懈,工作上防厭戰(zhàn)、防松勁。要繼續(xù)認(rèn)真做好返鄉(xiāng)人員和外來(lái)人員的體檢、登記、跟蹤,嚴(yán)密防范,鞏固成果。同時(shí),根據(jù)疫情變化的情況,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以衛(wèi)生局等各相關(guān)職能部門(mén)為主,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。在落實(shí)防范措施的前提下,適時(shí)恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)三產(chǎn)的復(fù)蘇。

、抓速度。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要提速增效,這是雙過(guò)半的主體,是全局的重中之重,是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先的第一方略。要突出重點(diǎn)。重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品都需開(kāi)足馬力,活水快流,能超則超,多挑重?fù)?dān)。要培植亮點(diǎn)。研究疫中、疫后的市場(chǎng)變化,對(duì)醫(yī)療藥品、文體用品、環(huán)保器材、保健食品、衛(wèi)生潔具等新的消費(fèi)亮點(diǎn),要擴(kuò)大規(guī)模,提升檔次。要攻克難點(diǎn)。市鎮(zhèn)兩級(jí)和各相關(guān)部門(mén)都要深入企業(yè),協(xié)調(diào)好生產(chǎn)要素,解決好資金、電力、材料、產(chǎn)銷(xiāo)等方面的矛盾和困難,確保有業(yè)務(wù)訂單和有生產(chǎn)能力的企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),做到速度不減、市場(chǎng)不丟。

建筑業(yè)要繼續(xù)開(kāi)拓市場(chǎng),確保完成全年既定目標(biāo),為三年進(jìn)軍百億夯實(shí)基礎(chǔ)。

商貿(mào)流通、三產(chǎn)要針對(duì)非典的新情況,采取新對(duì)策,盡快復(fù)蘇,力爭(zhēng)季節(jié)損失全年補(bǔ)。

、抓載體。大力度推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)和園區(qū)建設(shè)。沿江開(kāi)發(fā)要在完善總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步搞好分區(qū)詳規(guī),特別是對(duì)機(jī)械冶金、石油化工、船舶制造、建材能源等產(chǎn)業(yè)的布局,抓緊規(guī)劃論證。要按照揚(yáng)州港作業(yè)區(qū)和一類(lèi)開(kāi)放口岸的要求,抓緊完善配套江都港,確保與揚(yáng)州港的合作本月掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)。先期啟動(dòng)的畝沿江工業(yè)園要加快拆遷,抓緊包裝,對(duì)外招商,力爭(zhēng)引進(jìn)一批大用水量、大用電量、大運(yùn)輸量的項(xiàng)目。特別是我市的一些木業(yè)、化工骨干企業(yè)要率先進(jìn)入沿江。興港路的改造工程要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、市場(chǎng)化運(yùn)作,抓緊籌措資金,爭(zhēng)取早日開(kāi)工。還要繼續(xù)抓好寧通高速公路在我市增設(shè)立交道口的上爭(zhēng)工作,緊盯不放。

各鎮(zhèn)要集中精力、財(cái)力打造工業(yè)園區(qū)。實(shí)踐已經(jīng)證明,園區(qū)建到哪里,項(xiàng)目就跟到哪里。反之,園區(qū)建設(shè)遲疑一步,項(xiàng)目建設(shè)就落后一截。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),抓園區(qū)就是抓機(jī)遇,就是抓后勁,就是抓長(zhǎng)遠(yuǎn)。反之,不抓園區(qū)就將痛失良機(jī),就會(huì)缺乏后勁,就是短期行為。即使是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差、沒(méi)有條件搞園區(qū)的鎮(zhèn),也應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)好自己的工業(yè)小區(qū)。盤(pán)活存量是必須的,也是應(yīng)該的,但是畢竟余地不大。我們要深刻地看到,發(fā)展無(wú)止境,項(xiàng)目年年有,如果還是沿襲鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步階段的老路子,只會(huì)造成新的資源浪費(fèi),給后人留下遺憾。園區(qū)的建設(shè)一定要做到科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、項(xiàng)目推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展,堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作,善于負(fù)債經(jīng)營(yíng),既要筑巢引鳳,又要引鳳筑巢,以園區(qū)吸引項(xiàng)目,以項(xiàng)目拓展園區(qū),力爭(zhēng)有新的突破。

、抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是發(fā)展的速度和后勁所在。在建項(xiàng)目抓進(jìn)度。對(duì)排定的個(gè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目,要確保、兩個(gè)月全部開(kāi)工建設(shè),要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,及時(shí)協(xié)調(diào),促其早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。各鎮(zhèn)還要注意抓好一批萬(wàn)元、萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,積小勝為大勝。意向項(xiàng)目抓落實(shí)。要組織論證過(guò)堂,排隊(duì)梳理,進(jìn)一步靠實(shí)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目,力爭(zhēng)達(dá)到個(gè)以上,億元項(xiàng)目力爭(zhēng)達(dá)到個(gè),確保今年工業(yè)技改投入突破億元,并為來(lái)年早作準(zhǔn)備。重大項(xiàng)目抓跟蹤。要組建專(zhuān)門(mén)工作班子,明確責(zé)任,重點(diǎn)主攻一批萬(wàn)元、億元以上的大項(xiàng)目,通過(guò)建設(shè)大項(xiàng)目,培育大企業(yè),拉動(dòng)大發(fā)展。

、抓招商。當(dāng)前,要搶抓非典疫情平穩(wěn)的有利時(shí)機(jī),快速出擊,主動(dòng)出擊,猛攻外資不松勁,主攻民資再加勁,迅速掀起招商引資的新高潮。上海已經(jīng)組織了個(gè)小分隊(duì)外出招商,我們還能按兵不動(dòng)、無(wú)動(dòng)于衷嗎?必須走出去,坐在家里沒(méi)有用。市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭外出招商。對(duì)在揚(yáng)州煙花三月經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)期間簽約和洽談的項(xiàng)目,主要是個(gè)萬(wàn)美元以上的外資項(xiàng)目和個(gè)萬(wàn)元以上的民資項(xiàng)目,要緊盯不放,爭(zhēng)取盡快落實(shí)到位。要積極篩選具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)、產(chǎn)品、資源進(jìn)行包裝推介,靚女先嫁。要實(shí)行三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng),形成招商引資的濃烈氛圍。特別是要采取進(jìn)一步的政策激勵(lì)措施,把重點(diǎn)骨干企業(yè)引向招商引資的第一線(xiàn),力求取得大的突破。

在千方百計(jì)完成利用外資目標(biāo)的同時(shí),要在利用民資上大做文章,做大文章。各鎮(zhèn)要以求賢若渴、三顧茅廬的精神,下功夫訪(fǎng)老板、請(qǐng)能人,不斷放大鳳還巢效應(yīng)。一些地區(qū)盡管經(jīng)濟(jì)總量不大,但是在外的能人不少,擁有資產(chǎn)萬(wàn)元、上億元的老板也有,但是他們沒(méi)有回鄉(xiāng)投資。原因一方面是對(duì)家鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境不了解,另一方面則是我們的爭(zhēng)取工作不到位,對(duì)他們沒(méi)有做到緊盯不放、鍥而不舍。精誠(chéng)所至,金石為開(kāi)。要下苦功夫把老板請(qǐng)回來(lái),以鄉(xiāng)情打動(dòng)他們、以真誠(chéng)感動(dòng)他們、以政策吸引他們,力爭(zhēng)下半年有更大的突破。

、抓增收。農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)中心目標(biāo)展開(kāi),采取有效措施,確保全年增收目標(biāo)不動(dòng)搖。要轉(zhuǎn)移勞力,組織向非疫區(qū)外轉(zhuǎn)一批,城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)消化一批,擴(kuò)大種植業(yè)分流一批。要調(diào)整結(jié)構(gòu),不失時(shí)機(jī)地抓好四夏工作,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,各鎮(zhèn)要選擇各自的主打產(chǎn)品、特色產(chǎn)品,迅速擴(kuò)張規(guī)模,形成優(yōu)勢(shì)。要減輕負(fù)擔(dān),繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,嚴(yán)格控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要抓好防汛,充分做好思想、組織、隊(duì)伍、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。

、抓建設(shè)。對(duì)年初排定的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,發(fā)計(jì)局要進(jìn)一步排隊(duì)過(guò)堂,加大力度,向前推進(jìn),充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。當(dāng)前,重點(diǎn)是進(jìn)一步加快城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。加快城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)于改善環(huán)境、提升形象、擴(kuò)大內(nèi)需、帶動(dòng)就業(yè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,我們必須抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和矛盾協(xié)調(diào),確保張綱轉(zhuǎn)盤(pán)以北至舜天路口新都路東西兩側(cè)的改造,龍川中路、南路的拓寬改造,高水河?xùn)|岸綠化改造,迎勝溝整治等一批重點(diǎn)工程按期完成。要進(jìn)一步打開(kāi)城門(mén),經(jīng)營(yíng)城市,以市場(chǎng)化推進(jìn)城市化。要圍繞五城同創(chuàng),加大城市環(huán)境的整治力度,提高管理水平。農(nóng)村要扎實(shí)開(kāi)展清潔河道、清潔村莊、清潔家園的環(huán)境綜合整治。要加快農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

、抓穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)夏季治安綜合治理,依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),對(duì)企業(yè)改制、城市拆遷、園區(qū)征地、農(nóng)村財(cái)務(wù)等各類(lèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要超前預(yù)測(cè),掌握情況,加強(qiáng)疏導(dǎo),鈍化矛盾,把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),保持社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

能不能實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半,奪取雙勝利,關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要采取四條措施:

、集中精力。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),任何時(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖。在突如其來(lái)的非典嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下,我們都堅(jiān)持了兩手抓,始終不放松經(jīng)濟(jì)建設(shè),在非典疫情趨緩的情況下,更要集中精力抓發(fā)展。在保證非典防治工作機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),黨政主要負(fù)責(zé)人、干部隊(duì)伍的主體、各級(jí)干部的主要精力都要集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。在以發(fā)展論英雄的時(shí)代,在時(shí)不我待、慢進(jìn)即退的新一輪競(jìng)爭(zhēng)中,我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要捫心自問(wèn),告誡自己:一個(gè)地區(qū)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位絕不能在我們這一批人、在我們這一屆人、在我們這一代人手中落后掉隊(duì),否則向上級(jí)組織無(wú)法交待,向人民群眾無(wú)法交待,向歷史無(wú)法交待。一想到此,我們就應(yīng)該寢食難安,居危思危,臥薪嘗膽,奮發(fā)而起,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

、釋放活力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的強(qiáng)與弱,速度的快與慢,關(guān)鍵在解放思想。各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要深入貫徹黨的十六大精神,動(dòng)員一切力量,利用一切資源,調(diào)動(dòng)一切積極性,釋放活力,加快發(fā)展。省委書(shū)記李源潮同志最近指出:要做到一切阻礙發(fā)展的思想都要破除,一切阻礙發(fā)展的體制都要改革,一切阻礙發(fā)展的政策都要調(diào)整。有些政策上面可以先調(diào)整好,但很多政策都是下面先調(diào)整,最后推動(dòng)到上面調(diào)整的,有些就等不及調(diào)整了,過(guò)時(shí)就作廢了,這幾年廢了多少政策規(guī)定啊。什么事情都等著上面就晚了,等都是吃虧的。人家招商你沒(méi)招上,人家干事你沒(méi)敢干,人家一邊干著一邊報(bào)批,你這里還等著申報(bào),結(jié)果人家發(fā)展了,我們回頭一看落了一大步。李源潮書(shū)記的這一段話(huà)非常深刻,發(fā)人深省,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。通過(guò)進(jìn)一步解放思想,出思路、出成果、出生產(chǎn)力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

、傳遞壓力。會(huì)后,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)都要將雙過(guò)半的任務(wù)目標(biāo)、全年的各項(xiàng)目標(biāo),層層分解,落實(shí)到人,形成一個(gè)千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)的實(shí)干氛圍,對(duì)八抓的重點(diǎn)工作都要明確領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分線(xiàn)作戰(zhàn)。要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核,動(dòng)真碰硬,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),真正以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部。

、形成合力。咬定目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)過(guò)半、加快發(fā)展、率先崛起,全市上下必須進(jìn)一步形成強(qiáng)大的合力。前一階段,市四套班子的領(lǐng)導(dǎo)和部分部門(mén)負(fù)責(zé)人,分別赴各鎮(zhèn)走訪(fǎng)調(diào)查了多家企業(yè),反映的情況令人擔(dān)憂(yōu)。在充分肯定機(jī)關(guān)部門(mén)服務(wù)工作主流的同時(shí),提出了不少的意見(jiàn),集中反映四多:檢查多、審批多、收費(fèi)多、罰款多。個(gè)別部門(mén)的審批工作、檢查工作、執(zhí)法工作都在收費(fèi)化、罰款化,以罰款、收費(fèi)代替正常的工作,必須引起我們的高度重視。省委書(shū)記李源潮同志指出:在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,政府要很好地做好服務(wù)工作,一個(gè)要把老百姓當(dāng)上帝,一個(gè)要把企業(yè)當(dāng)上帝。我們和老百姓是魚(yú)水關(guān)系,水能載舟,亦能覆舟,這是我們所有權(quán)力的基礎(chǔ)。同時(shí)還有企業(yè),企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,稅收不靠企業(yè)嗎?就業(yè)不靠企業(yè)嗎?。李源潮書(shū)記還進(jìn)一步指出:現(xiàn)在有些部門(mén)只強(qiáng)調(diào)自己的部門(mén)利益,強(qiáng)調(diào)自己的部門(mén)規(guī)章,強(qiáng)調(diào)自己部門(mén)的重要,就是不記得老百姓、不記得我們黨的根本宗旨。因此,要形成合力,要搞好服務(wù),要建設(shè)服務(wù)型的政府,就要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,轉(zhuǎn)換觀(guān)念,以思想觀(guān)念的轉(zhuǎn)換促進(jìn)工作和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。各個(gè)部門(mén)條條的也好、塊塊的也好,都必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。最近揚(yáng)州市人民政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步解放思想,放開(kāi)放活,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》,出臺(tái)了一系列新舉措、新規(guī)定,再次取消了項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。我們要結(jié)合江都實(shí)際,抓緊制定細(xì)則,進(jìn)一步放寬放活,能不收的就不收,能少收的就少收,能緩收的就緩收。如果把企業(yè)收跑了,經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展,皮之不存,毛將焉附?我市已經(jīng)有兩個(gè)項(xiàng)目跑到了江陽(yáng)工業(yè)園區(qū),這不值得我們反思嗎?如果還強(qiáng)調(diào)部門(mén)收費(fèi),那你是站在什么立場(chǎng)上考慮問(wèn)題的?必須要反思、改進(jìn)。市行政服務(wù)中心要進(jìn)一步總結(jié)完善,不斷創(chuàng)新,簡(jiǎn)化程序,提高效率,優(yōu)質(zhì)服務(wù),進(jìn)入行政服務(wù)中心的各個(gè)部門(mén)一定要充分授權(quán),不擺花架子。這項(xiàng)工作陳鍇竑同志、劉惠鵬同志正在調(diào)研,將作出進(jìn)一步的部署。市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)都要結(jié)合學(xué)習(xí)三個(gè)代表,力爭(zhēng)兩個(gè)率先主題教育活動(dòng),聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際,以嶄新的精神面貌為基層、為企業(yè)、為群眾搞好服務(wù)。

同志們,防治非典、加速發(fā)展的雙重任務(wù),給我們帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn),這是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn),也是一次重要的檢驗(yàn)。我相信,只要全市上下萬(wàn)眾一心,迎難而上,埋頭苦干,狠抓落實(shí),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)雙過(guò)半,奪取雙勝利。