消防安全工作電視電話會議上的講話

時間:2022-12-04 10:53:00

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消防安全工作電視電話會議上的講話

緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定這一中心,認(rèn)真履行消防監(jiān)督職責(zé),積極當(dāng)好政府的參謀,認(rèn)真落實(shí)各級防火安全責(zé)任制,依法強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查,深入開展消防宣傳教育,集中開展了春季防火工作、“三合一”場所消防安全綜合整治、船舶修造行業(yè)、旅游服務(wù)行業(yè)專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)整治工作,圓滿完成了奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)任務(wù),有效消除了大量火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,改善了消防安全環(huán)境,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在冬季來臨之前,市政府專門召開電視電話會議,傳達(dá)貫徹全省“三合一”場所消防安全綜合整治暨今冬明春防火工作會議精神,研究部署今冬明春消防工作。剛才,消防支隊支隊長同志通報了全市火災(zāi)情況,等一下,市委常委、常務(wù)副市長同志還要作重要講話,這充分體現(xiàn)了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對消防工作的重視關(guān)心和有力支持,希望各地認(rèn)真貫徹落實(shí)。、

去冬以來,我市各級公安機(jī)關(guān)在市委、市政府和地方各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視及有關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定這一中心,認(rèn)真履行消防監(jiān)督職責(zé),積極當(dāng)好政府的參謀,認(rèn)真落實(shí)各級防火安全責(zé)任制,依法強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查,深入開展消防宣傳教育,集中開展了春季防火工作、“三合一”場所消防安全綜合整治、船舶修造行業(yè)、旅游服務(wù)行業(yè)專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)整治工作,圓滿完成了奧運(yùn)消防安全保衛(wèi)任務(wù),有效消除了大量火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,改善了消防安全環(huán)境,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

盡管我市消防工作發(fā)展勢頭良好,消防安全專項(xiàng)整治取得了階段性成效,但當(dāng)前全市的消防安全形勢仍不容樂觀。尤其是進(jìn)入10月以來,全市各地已發(fā)生大小火災(zāi)20余起,其中消防部門立案調(diào)查9起。當(dāng)前火災(zāi)事故上升的勢頭,一方面反映了當(dāng)前氣候下火災(zāi)已進(jìn)入高發(fā)期;另一方面,也暴露出在我市消防工作中諸多薄弱環(huán)節(jié)。

下面,我就公安機(jī)關(guān)如何做好今冬明春消防工作講幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步加大消防監(jiān)管力度,嚴(yán)防重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生

為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,是公安機(jī)關(guān)及公安消防部門義不容辭的政治責(zé)任。冬防期間,各地要認(rèn)真分析轄區(qū)消防安全形勢,部署開展消防安全大檢查,堅決消除一切可能危及社會政治穩(wěn)定的不安全因素,確保不發(fā)生群死群傷和重特大火災(zāi)事故。公安派出所要加大對“六小”場所、出租房、城鄉(xiāng)結(jié)合部、家庭旅館的消防監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對易發(fā)生失控漏管部位的監(jiān)控;公安消防部門要加強(qiáng)對消防安全重點(diǎn)單位、公眾聚集場所、易燃易爆化學(xué)物品單位(包括小化工企業(yè))、大型群眾集會和慶典活動場所的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促社會各界自覺履行法定的職責(zé)、義務(wù)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要明確責(zé)任,限期整改,特別是對重大火災(zāi)隱患、消防“老大難”問題,要盯住不放,一抓到底。

今年冬防中,各地要注意抓住本地區(qū)消防工作的突出問題,適時開展一些針對性強(qiáng)的消防專項(xiàng)整治,遏止火災(zāi)多發(fā)勢頭,改善社會整體的消防安全環(huán)境。

一是要開展公眾聚集場所火災(zāi)隱患排查整治。“9.20”特別重大火災(zāi)發(fā)生后,我市各地和有關(guān)部門都組織開展了公共娛樂場所消防安全大檢查。冬防期間,各地要認(rèn)真總結(jié)前一階段人員密集場所專項(xiàng)治理工作情況,研究分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施,推動治理工作的深入開展。各單位要在前期公共娛樂場所消防安全治理的基礎(chǔ)上,健全和落實(shí)消防安全責(zé)任制,全面加強(qiáng)用火、用電、用油、用氣的消防安全管理,進(jìn)一步加大檢查力度,強(qiáng)化防火檢查和巡查,大力排查整改火災(zāi)隱患,保障安全出口和疏散通道的暢通,要把工作重點(diǎn)放在完善硬件設(shè)施、規(guī)范消防安全管理、建立長效消防工作機(jī)制上,深化和鞏固治理成果。在進(jìn)行公眾聚集場所消防安全檢查時,公安機(jī)構(gòu)要和其他部門建立信息通報制度,對于屢教不改、拒不整改的場所,要采取聯(lián)合執(zhí)法,采取有力措施,嚴(yán)厲打擊消防違法行為,切實(shí)把我市公眾聚集場所消防安全提升到一個新的水平。

二是要深化電氣消防安全專項(xiàng)整治。電氣問題是當(dāng)前引發(fā)火災(zāi)的主要原因。各地要按照市政府辦公室《關(guān)于開展電氣消防安全專項(xiàng)整治活動的通知》(政辦發(fā)〔20*〕78號)的要求,把電氣消防安全專項(xiàng)整治作為今冬明春防火工作的重點(diǎn)。要加強(qiáng)源頭控制,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣電氣產(chǎn)品行為;加強(qiáng)技術(shù)防范,進(jìn)一步規(guī)范建筑工程電氣設(shè)計、施工安裝和電氣安全管理;加強(qiáng)綜合整治,全力消除現(xiàn)有建筑特別是老城區(qū)、老建筑中存在的電氣消防隱患;加強(qiáng)長效管理,進(jìn)一步普及安全用電常識,提高全社會電氣安全意識,遏制電氣火災(zāi)事故高發(fā)態(tài)勢。

三是要加強(qiáng)高層建筑消防安全。據(jù)初步統(tǒng)計,我市目前已建高層建筑196幢,在建200余幢,給我市消防工作帶來了新的挑戰(zhàn)。由于高層建筑功能復(fù)雜,人員眾多,一旦發(fā)生火災(zāi),人員疏散困難,撲救困難,極易釀成重特大惡性火災(zāi)事故。從目前我市高層建筑的現(xiàn)狀看,管理不善,通道堵塞,消防設(shè)施損壞等問題比較突出,有的還相當(dāng)嚴(yán)重,如果不加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、管理,就極有可能發(fā)生火災(zāi)。對存在火災(zāi)隱患的高層建筑,各地要督促單位和業(yè)主落實(shí)火災(zāi)隱患整改方案、措施,特別對破壞建筑消防設(shè)施、破壞建筑防火分區(qū)和嚴(yán)重堵塞消防通道的隱患,要強(qiáng)化監(jiān)督和整改的力度,該處罰的處罰,該停止使用的停止使用,決不姑息遷就;對消防車道、消防登高面存在的問題,要督促單位、業(yè)主落實(shí)整改措施,對于一些歷史欠賬,各地要提請政府在今后城建規(guī)劃中逐步予以改善。同時,各地要結(jié)合省、市建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、公安三部門《關(guān)于開展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)整治活動的通知》(公通字〔20*〕121號)的統(tǒng)一部署,按各自職能分工,年內(nèi)摸清建筑消防設(shè)施底數(shù),督促各單位自查整改,2009年4月前完成抽查督改工作,通過上述階段的扎實(shí)工作提高固定消防設(shè)施特別是高層建筑消防設(shè)施的完好率。

四是要加強(qiáng)中小學(xué)校及幼兒園消防安全工作。最近,我省一些地方幼兒園接連發(fā)生安全事故,暴露出當(dāng)前學(xué)校、幼兒園消防安全責(zé)任不落實(shí)、管理不到位等問題,省長、省委常委、政法委書記、公安廳長先后作出批示,省公安廳和省教育廳專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校及幼兒園消防安全工作的通知》(公通字[20*]153號),就加強(qiáng)中小學(xué)校及幼兒園消防安全工作作出部署。最近發(fā)生的“11·14”宿舍火災(zāi),4名女大學(xué)生跳樓身亡,教訓(xùn)十分深刻。各級公安機(jī)關(guān)和公安消防部門要根據(jù)通知要求,會同當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T,制定工作方案,迅速組織開展檢查,并在11月30日前完成排查工作,對排查出的火災(zāi)隱患應(yīng)在12月31日前整改完畢。

二、深入貫徹新《消防法》,切實(shí)增強(qiáng)社會消防意識和法制觀念

冬防期間,各級公安機(jī)關(guān)要圍繞“關(guān)注消防,珍愛生命,共享平安”這一主題,以元旦、春節(jié)前后為重點(diǎn)時期,以宣傳貫徹新《消防法》為主線,主動與新聞、宣傳、文化、教育、保險等部門聯(lián)系,制定冬防宣傳計劃,把宣傳教育工作貫穿于冬防的全過程。

一是要提高群眾消防自防自救能力。要抓住重點(diǎn)群體、重點(diǎn)內(nèi)容開展消防宣傳教育活動,提高宣傳教育的針對性和有效性。重點(diǎn)群體是各單位的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人、重點(diǎn)單位和易燃易爆等特定崗位工種人員、公眾聚集場所的經(jīng)營者以及外來務(wù)工人員。同時,要高度重視對學(xué)生、社區(qū)居民消防安全教育,繼續(xù)搞好消防站向社會開放工作,宣傳普及消防知識和技能,將消防安全知識納入各類學(xué)校素質(zhì)教育內(nèi)容,推動消防宣傳教育工作進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,提高廣大群眾的消防安全意識和自防自救能力。重點(diǎn)內(nèi)容是安全用火、用電、用油、用氣常識,常見火災(zāi)的撲救方法,安全疏散及逃生自救方法。

二是要抓好新《消防法》的宣貫工作。當(dāng)前消防工作的重中之重就是要學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹好新修訂的《消防法》。這次新修訂的《消防法》在許多方面做了重大調(diào)整,有許多新內(nèi)容和新要求,主要有,確定了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的新的消防工作原則;進(jìn)一步明確了各級人民政府、政府有關(guān)部門、社會單位、公民等消防安全各個主體的法定責(zé)任(消防工作原則和消防工作責(zé)任制是《消防法》的核心);改革了消防監(jiān)督管理制度;加大了對危害公共消防安全行為的查處力度;完善了社會消防技術(shù)服務(wù)機(jī)制;加強(qiáng)了應(yīng)急救援、農(nóng)村消防工作等方面的內(nèi)容。因此,做好新《消防法》的宣貫是當(dāng)前極其重要的工作,各地務(wù)必要廣泛深入地開展宣傳,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同宣傳、新聞、教育等有關(guān)部門,積極發(fā)揮社會各種媒體的作用,有計劃、有步驟地開展宣貫工作,迅速在全社會形成“人人學(xué)習(xí)消防法,人人參與消防法宣傳”的良好氛圍,真正做到深入人心、家喻戶曉。同時,各地要提前謀劃,采取有力措施,抓好進(jìn)一步建立健全社會消防安全責(zé)任制、加快公共消防設(shè)施建設(shè)、改革消防監(jiān)督管理制度、建立市場調(diào)節(jié)和社會服務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)應(yīng)急救援等實(shí)施《消防法》的這些重要的工作,確保明年5月1日實(shí)施新《消防法》開好頭、起好步。

三、加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)工作,扎實(shí)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

針對冬季火災(zāi)多發(fā)生在夜間,發(fā)現(xiàn)晚、報警遲、起霧天氣多、撲救困難、易造成人員傷亡等特點(diǎn),各地要做好“滅大火、打惡仗”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制訂完善各類應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行多部門聯(lián)合演練。公安消防部門要強(qiáng)化依法執(zhí)勤意識,加強(qiáng)第一出動力量,建立和完善重大災(zāi)害事故應(yīng)急處置機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,備齊備足滅火器材和裝備物資,認(rèn)真做好器材裝備的維護(hù)保養(yǎng)工作,保證車輛器材裝備完整好用,確保部隊在關(guān)鍵時刻“拉得出,打得響,戰(zhàn)能勝”,從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和預(yù)案上扎扎實(shí)實(shí)做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時,要抓好已建專職、義務(wù)隊伍的“管、訓(xùn)、用”工作,積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)一專多能,一隊多用,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠做到快速反應(yīng)、有效撲救。

同志們,做好今冬明春消防工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級公安機(jī)關(guān),尤其是公安消防部隊一定要深入貫徹科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作,在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)隊伍和作風(fēng)建設(shè),明確目標(biāo),堅定信心,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,切實(shí)完成市政府提出的各項(xiàng)消防工作任務(wù),為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定再作新貢獻(xiàn)!