建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)突出五個(gè)重點(diǎn)
時(shí)間:2022-07-10 04:01:00
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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會(huì)作出的一項(xiàng)重要決策,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。各級(jí)黨委政府特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須努力探索和認(rèn)真解決這一重要課題。立足xx實(shí)際,我認(rèn)為,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,建設(shè)主義新農(nóng)村應(yīng)突出五個(gè)方面重點(diǎn):
(一)堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主導(dǎo)來抓。一是加強(qiáng)支部建設(shè)。主要是配齊配強(qiáng)村級(jí)班子,建立健全村干部監(jiān)督管理機(jī)制,加大村干部培訓(xùn)力度和村級(jí)后備干部選拔、管理、培養(yǎng)力度等工作,全面加強(qiáng)村黨支部建設(shè),使之普遍達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好,真正使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一方面,把好政治思想、道德品質(zhì)關(guān),大膽吸納有致富能力的農(nóng)民入黨,為黨組織輸送新鮮血液。另一方面,積極吸納有文化的青年農(nóng)民入黨,改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為農(nóng)村黨的建設(shè)提供新的活力。再一方面,對(duì)那些長(zhǎng)期不做黨的工作,不完成黨組織交給的任務(wù),在群眾中造成極為不良影響的少數(shù)不合格黨員,予以清除出黨,確保農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。三是搭建黨員活動(dòng)平臺(tái)。大力開展以“把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,把致富帶動(dòng)人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員;黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展,黨組織帶領(lǐng)致富能力不斷進(jìn)步”為主要內(nèi)容的黨建工程,積極探索活動(dòng)形式,努力創(chuàng)新活動(dòng)載體,全面展示黨員風(fēng)采,切實(shí)擴(kuò)大黨的影響。
(二)堅(jiān)持把加快小康村建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體來抓。首先,抓好科學(xué)規(guī)劃。本著“方便生活、合理用地、節(jié)約用地、保護(hù)耕地”的原則,結(jié)合各村實(shí)(際,認(rèn)真做好小康村建設(shè)規(guī)劃,使之布局優(yōu)化、環(huán)境美化、衛(wèi)生潔化、道路硬化。其次,發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。立足本地優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成一村一業(yè)、一村一品、多元發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局。第三,加強(qiáng)文明建設(shè)。建立健全村民自治組織,制定完善村規(guī)民約,幫助群眾自我教育、自我管理;深入開展文明村、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),使精神文明建設(shè)深入人心;堅(jiān)決抵制各種邪惡勢(shì)力,革除賭博等陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個(gè)群眾安居樂業(yè)、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
(三)堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主題來抓。按照“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收”的要求,突出抓好四手:一是抓引導(dǎo)。積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、集約化經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及商品意識(shí),進(jìn)一步提高參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的自覺性。二是抓基地。立足當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),圍繞龍頭企業(yè)的原料需求和加工能力,建立適度規(guī)模的生產(chǎn)基地。同時(shí),搞好各村之間的對(duì)接,把分布比較分散、規(guī)模比較小的項(xiàng)目以及一些傳統(tǒng)家庭養(yǎng)殖項(xiàng)目進(jìn)行整合,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),產(chǎn)生更大、更好的效益。三是抓協(xié)會(huì)。根據(jù)本村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,在最具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)上建立協(xié)會(huì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);在農(nóng)民最需要服務(wù)的項(xiàng)目上建立協(xié)會(huì),健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系;在黨員干部發(fā)揮作用突出的地方建立協(xié)會(huì),充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)作用。協(xié)會(huì)的發(fā)展應(yīng)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,不能低于市場(chǎng)價(jià)格壓價(jià)壓級(jí),不能隨意違反與農(nóng)戶簽訂的有關(guān)協(xié)議。四是抓信息。充分利用基層黨校、黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育點(diǎn)、墻報(bào)等教育陣地,加大科技信息知識(shí)普及力度,努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)能力、科技致富能力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)堅(jiān)持把大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主線來抓。一是發(fā)展壯大糧食經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保護(hù)耕地政策,堅(jiān)決制止全年性拋荒,努力減少季節(jié)性拋荒,千方百計(jì)保證糧食種植面積。堅(jiān)決落實(shí)中央支農(nóng)惠農(nóng)政策,確保補(bǔ)貼款足額如數(shù)發(fā)放到農(nóng)戶,切實(shí)提高廣大農(nóng)戶種糧的積極性。二是發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)做好組織動(dòng)員工作,摸清底子,制定計(jì)劃,聯(lián)系就業(yè)單位,提高勞務(wù)輸出的組織化程度。同時(shí),在農(nóng)忙季節(jié)組織互幫互助活動(dòng),幫助有困難的外出務(wù)工人員家庭搶種搶收,解決在外務(wù)工人員的后顧之憂。三是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。充分利用本地資源,通過引進(jìn)、入股、合作等形式,積極興辦小林場(chǎng)、小農(nóng)場(chǎng)、小果園、小型畜牧場(chǎng)等種養(yǎng)企業(yè),地處城郊和交通沿線的村,還要想辦法發(fā)展餐飲、住宿等服務(wù)性第三產(chǎn)業(yè)。通過多種形式,增加集體積累。同時(shí),管好集體財(cái)產(chǎn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保集體資產(chǎn)保值增值。四是發(fā)展壯大投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。抓住國(guó)家加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度,對(duì)通村公路補(bǔ)貼的機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)以水、電、路、橋、校為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升通村公路質(zhì)量,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展后勁。同時(shí),多方籌集資金加快水利建設(shè),使水毀河壩得到全面修復(fù),病險(xiǎn)水庫徹底脫險(xiǎn),水利死角逐年減少,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套完善。
(五)堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容來抓。一是大力實(shí)施科技興農(nóng)。以發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以實(shí)施“優(yōu)質(zhì)專用良種”工程為突破口,大力推廣良種繁育、無公害農(nóng)產(chǎn)品培育、反季節(jié)蔬菜栽培、水產(chǎn)品精養(yǎng)、節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品加工保鮮及貯藏等先進(jìn)適用技術(shù),全面提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和優(yōu)質(zhì)率,切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二是加快教育事業(yè)發(fā)展。通過多種方式籌措資金,加快村小或聯(lián)校的危房改造,改善農(nóng)村辦學(xué)條件;履行控流保學(xué)的責(zé)任,加大勸學(xué)力度,降低輟學(xué)率,鞏固提高“普九”成果。三是加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。建設(shè)村級(jí)文化服務(wù)中心,開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動(dòng),積極發(fā)展群眾文化,豐富群眾的文化生活。四是做好扶貧開發(fā)工作。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,利用農(nóng)民已掌握的生產(chǎn)技術(shù)和技能開發(fā)扶貧項(xiàng)目,實(shí)施“造血工程”,著力抓好貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基層組織建設(shè)和智力建設(shè),幫助貧困村民早日脫貧致富。五是努力擴(kuò)大農(nóng)村保障覆蓋面。進(jìn)一步規(guī)范民政優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、社會(huì)救濟(jì)和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助等保障工作,逐步建立農(nóng)村特困群眾的醫(yī)療救助制度和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的醫(yī)療、工傷等社會(huì)保障制度,確保農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所治、貧有所濟(jì)。