貧困山區(qū)在社會主義新農村建設中要樹立五種意識
時間:2022-10-20 10:07:00
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建設社會主義新農村是黨的十六屆五中全會提出的一個重大歷史任務,是解決“三農”問題的重大舉措,并確定了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求。由于農村各個地方的差異較大,沒有規(guī)律可循,特別是貧困山區(qū),在新農村建設中總顯得有些無從入手。就其根源,主要是傳統(tǒng)的思想意識還未得到根本性的轉變,往往簡單地將新農村建設與扶貧安居工程、溫飽工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等劃上等號,由于思想觀念的不到位而事半功倍。建設社會主義新農村是一個社會系統(tǒng)工程,具體內容包括許多方面。新農村建設是否能科學穩(wěn)步的推進,決定因素是人,但決定人的因素又在思想意識。貧困山區(qū)受多種因素的制約,要切實抓好新農村建設,必須打破多年來的傳統(tǒng)觀念,樹立五種意識。
一是要樹立藍圖意識,對新農村建設進行全面科學的規(guī)劃,以免盲目發(fā)展。新農村建設不是一個簡單的扶貧工程,不單是發(fā)展幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的問題,也不是搞幾項基礎設施建設的問題,而是一個龐大的社會系統(tǒng)工程,關系到生產(chǎn)生活、文化、民主、政治、社會經(jīng)濟等各個方面。目標是促進城鄉(xiāng)一體化,切實解決“三農”問題。在實際工作中就應針對各村各組的實際,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求確立一個藍圖。也就是根據(jù)自身的現(xiàn)狀,分析其優(yōu)勢與劣勢,如何揚長避短,如何挖掘潛力、使生產(chǎn)最大限度發(fā)展,人民的生活寬裕;如何促進和達到文明和諧;如何建設集鎮(zhèn)和村莊,美化生產(chǎn)生活環(huán)境,提高生產(chǎn)生活質量;如何發(fā)揚民主,提高人民的自治、自主、自建水平等,也就是一個地方未來的全面設計圖。沒有一個發(fā)展的藍圖,在建設中就往往會存在盲目性,存在重復投資而浪費人力物力。同時、藍圖也就是一個美好的建設目標,借此可以激發(fā)人民的勞動熱情,有利于提高農民的組織化程度。藍圖也要有前瞻性和科學性,生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕要以突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為依托;鄉(xiāng)風文明、村容整潔應以城鎮(zhèn)建設和村莊建設為主的基礎設施建設作為平臺,以環(huán)境美化和精神文明建設作為載體;管理民主由充分發(fā)揚民主、提高村民的自治水平為主要內容。
二是要樹立產(chǎn)業(yè)化意識,打破陳舊的生產(chǎn)經(jīng)營模式,使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,為新農村建設提供動力支持。農民收入的持續(xù)快速增長是建設社會主義新農村的基礎,也是主要的動力來源。發(fā)展是解決一切問題最有效的途徑,農民收入的持續(xù)增長要靠優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)。因此、就要結合實際,找準自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要以資源為基礎、市場為導向、以農村專業(yè)合作組織為橋梁,不斷發(fā)展壯大龍頭企業(yè),加大科技投入力度,突出地方特色,打破粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營模式,走集約化、規(guī)模化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展道路。在工業(yè)上要合理規(guī)劃的布局,將工業(yè)發(fā)展與社會主義新農村建設有機結合,建立工業(yè)園區(qū),創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,加大招商引資力度。另外、要堅持改革開放,充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢,揚長避短,不斷解決發(fā)展中存在的問題,從而做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,為新農村建設提供強大動力,達到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的目的。
三是要樹立農村城鎮(zhèn)化意識,加快集鎮(zhèn)和村莊建設,促進農業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。由于廣大農村群眾居住分散,房屋建設七零八落、不規(guī)范,給農村基礎設施建設以及改善生產(chǎn)生活條件帶來了很大難度。近幾年雖然國家對農村給了大量的投入,往往效果總是不令人滿意。存在的這一現(xiàn)狀,對縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,切實解決“三農”問題極為不利。因此、需要樹立農村城鎮(zhèn)化意識,一方面要努力通過轉移農村富余勞動力到二三產(chǎn)業(yè),轉移安置農民進城入鎮(zhèn),從而減少農民數(shù)量,減輕農村壓力,促進農村發(fā)展。另一方面要發(fā)展壯大縣城規(guī)模,建立和壯大鄉(xiāng)村集鎮(zhèn),結合實際建立農村小村莊,通過不斷加大縣城、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)、村莊的基礎設施建設,突出其公共服務功能,使廣大農民也能享受到城鎮(zhèn)居民一樣的生活。特別是居住分散的農戶逐步通過村莊建設集中以后,有利于發(fā)揮投資效益,美化村容村貌,改善生產(chǎn)生活條件;有利于使農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;l(fā)展;還有利于加強民主管理,提高農村的整體水平。
四是要樹立和諧意識,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,三個文明共同進步。和諧是發(fā)展中的一個重要內容,和諧才能達到良性發(fā)展。在社會主義新農村建設中建設與環(huán)境、經(jīng)濟增長與資源消耗、第一產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的布局等方面都要充分考慮和諧。樹立發(fā)展重要,和諧更重要的思想。在發(fā)展生產(chǎn)上要充分利用天時和地利,合理布局各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、合理利用資源。在精神文明建設上要充分發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),破除陳規(guī)陋習,做到鄰里團結、互助互愛、同謀發(fā)展、共同致富。做到既要發(fā)展生產(chǎn),又要節(jié)約資源和改善環(huán)境,既要不斷促進經(jīng)濟的持續(xù)增長,又要提高人民的生產(chǎn)生活質量和人口素質,達到三個文明共同進步的目的。
五是要樹立自主意識,由政府代替包辦向農民自主,政府引導轉變。建設社會主義新農村是一個長期的歷史性任務,需要長期的努力。在建設中,單靠國家投入是根本達不到目的的,如果等、靠,相反還會造成一些負面影響。因此、必須樹立自主意識,樹立自己家園自己建的思想,自己要有符合實際的總體思路,要有自己的建設藍圖,要有自己的具體辦法和步驟,要有具體的行動。要堅持自建為主,國家補助為輔的原則。政府項目投入也要考慮農民的意愿和積極性。在新農村建設中政府應做好引導工作,以免農民在建設中走彎路。引導也要具有前瞻性、科學性、可行性以及持續(xù)性,要努力提高農民的創(chuàng)造性,使之在新農村建設中創(chuàng)造更多的財富。
社會主義新農村建設既是對村組干部和廣大農民的考驗,也是對基層政府的一次重大考驗。因此、必需高度重視、認真研究,全面落實科學的發(fā)展觀,不斷對建設社會主義新農村進行再認識,不斷總結經(jīng)驗、查找問題的解決問題,從而穩(wěn)步推進新農村建設。
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