導語：農牧業(yè)基礎設施建設動員會發(fā)言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今年農村經濟工作形勢比較嚴峻，目前已進入關鍵時期，農牧業(yè)生產也進入沖刺階段。為了抓好今秋明春農田水利基本建設，進一步增強農牧業(yè)抗御自然災害能力，提高農牧業(yè)綜合生產水平，經委、政府研究決定今天召開全今秋明春農牧業(yè)基礎設施建設動員會，進行具體安排和部署。下面，根據(jù)會議安排，就如何搞好今秋明春農牧業(yè)基礎設施建設，我先講三點意見。接下來張書記還要做重要講話。

一、充分認識加強農牧業(yè)基礎設施建設的重要性和緊迫性

今年的特大旱災，暴露出了我農牧業(yè)基礎設施建設方面存在的一些突出問題，讓我們更加深切地感受到農田水利基本建設應該向縱深發(fā)展，如果停留在已有的水平和深度，農田水利設施不可能充分發(fā)揮作用，抗旱減災就會成為泡影，痛定思痛，體會頗深，主要有以下幾個方面：

（一）必須縱深加強農田水利基本建設，才能鞏固生態(tài)建設成果、增強防災減災的能力。我南溝北沙，立地條件較差，干旱、沙化、水土流失，加之農牧業(yè)基礎設施總體水平滯后，耕地質量不高，中低產田面積大，水利設施嚴重不足，水資源承載能力弱，嚴重制約著域經濟發(fā)展。脆弱的農牧業(yè)基礎設施和特大的旱災，形成了鮮明的反差，這樣的現(xiàn)實難以支撐農業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，更無法為現(xiàn)代農業(yè)提供高水平的基礎平臺。旱災的啟示，為我們今后的農田水利基本建設工作指明了方向，也告誡我們不能停留在現(xiàn)有的水平，要持續(xù)不斷的提高農牧業(yè)抗災能力，建立起農田水利基本建設的長效機制，把農田水利基本建設引入良性循環(huán)的建設軌道。

（二）必須縱深加強農田水利基本建設，才能促進農牧業(yè)生產發(fā)展。農田水利設施落后，是制約農牧業(yè)生產發(fā)展的重要因素。我水利工程設施落后、老化、年久失修的問題依然沒有得到有效的解決，農牧業(yè)生產的瓶頸依然沒有打破，農牧業(yè)生產仍然沒有擺脫“靠天吃飯”的被動局面，因此，只有縱深加強農田水利基本建設，不斷改善水利條件，才能提高水資源的利用率和耕地產出率，才能顯現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿?，才能提高農牧業(yè)綜合生產能力，最終促進農牧業(yè)生產持續(xù)向前發(fā)展。

（三）加強農田水利基本建設，必須創(chuàng)新機制。要創(chuàng)新投入機制，采取政府投入與市場機制相結合的方式，通過明晰小微型工程產權、使用權、管理權，調動社會各方積極性，建立起以政府為主導，農戶自愿投入為主體，其他經濟組織參與的多元化投入機制。

二、今秋明春農牧業(yè)基礎設施建設的總體思路和主要任務

今秋明春全農牧業(yè)基礎設施建設的總體思路是：深入落實科學發(fā)展觀，堅持“林水立、生態(tài)興”的發(fā)展戰(zhàn)略，以增加農民收入和可持續(xù)發(fā)展為切入點，繼續(xù)發(fā)揚多年來堅持不懈、大搞農田水利建設的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚戰(zhàn)天斗地、不屈不撓的精神，以“扭住農田水利建設增強發(fā)展后勁、圍繞設施農業(yè)建設促進農民增收、推進收縮轉移戰(zhàn)略改善生態(tài)環(huán)境、切實搞好國有農牧場和林權制度改革”為工作重點，全面提升農牧業(yè)基礎設施建設的整體水平，增強農牧業(yè)抵御自然災害的能力，讓農牧民真正受益。

今秋明春農牧業(yè)基礎設施建設要重點把握好以下幾項原則：一是堅持建設與保護并重的原則。要著力提高農牧業(yè)基礎設施建設水平，切實保護好生態(tài)建設，改善生態(tài)建設環(huán)境。二是堅持因地制宜、分類指導的原則。南部山區(qū)重點搞好小流域治理，北部沙區(qū)以生態(tài)建設和畜牧業(yè)基礎設施建設為主。三是堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則。各地要統(tǒng)籌安排，突出重點，數(shù)質并重，塑造精品。無論是農田基本建設，還是設施農業(yè)建設和收縮轉移工程，都要保質保量完成任務，爭創(chuàng)精品工程。四是堅持典型帶動、強化宣傳的原則。要充分利用廣播、報紙、宣傳車、墻報、標語等宣傳工具，廣泛深入宣傳農牧業(yè)基礎設施建設中涌現(xiàn)出的典型，以此激發(fā)廣大干部群眾大搞農牧業(yè)基礎設施建設的熱情，切實發(fā)揮典型示范帶動作用。

今秋明春農牧業(yè)基礎設施建設的主要任務是：建設水庫、塘壩7座，其中國家水保重點建設工程2座，基本口糧田建設5座；新打機電井142眼，其中口糧田建設34眼，扶貧開發(fā)24眼，農開項目區(qū)84眼；完成9處農村牧區(qū)安全飲水工程，解決農村3215人和5734頭（只、口）牲畜安全飲水問題；完成水保治理面積20平方公里；清淤渠道18公里。完成造林整地4000畝，補植1.75萬畝，埋設沙障8000畝；完成秋翻30萬畝，秋挑、滅茬85萬畝；新建棚舍7.1萬平方米，其中農牧業(yè)完成4萬平方米，扶貧開發(fā)完成2.1萬平方米，收縮轉移完成1萬平方米；新建窖池3.77萬立方米，其中農牧業(yè)完成3萬立方米，扶貧開發(fā)完成0.17萬立方米，收縮轉移完成0.6萬立方米；完成黃貯3億公斤，青貯5億公斤，“三化”飼料3.5億公斤；完成秋季畜禽防疫335.1萬頭（只、口）次；新建養(yǎng)豬小區(qū)2處，養(yǎng)牛小區(qū)2處，新建養(yǎng)雞小區(qū)11處，雞舍100棟；建沼氣池2416個；在充分利用好今年建設的棚室以外，2010年將新增設施農業(yè)面積1.5萬畝。完成2010年農開項目區(qū)鋪設地下管道55公里；整體搬遷敖倫嘎查36戶129人口和零散牧戶18戶61人口。

今年的農田水利基本建設要突出抓好以下重點工作：

(一)抓好農田水利基本建設。一是小流域治理工程。今秋重點治理項目區(qū)要以水平梯田、水平坑、作業(yè)路、溝頭防護工程建設為重點，非重點治理區(qū)要抓好坡改梯工程建設和其它工程的維修加固。要抓好鎮(zhèn)沙巴臺、扣河子鎮(zhèn)韓家仗子和養(yǎng)畜牧林場蘇日格、寶格臺嘎查等項目區(qū)治理。全要完成水土保持綜合治理面積20平方公里，新修梯田4000畝，節(jié)水灌溉3000畝，等高耕作1000畝，封禁治理12500畝；維修作業(yè)路10公里，新建作業(yè)路12公里，溝邊埂6公里。承擔任務的蘇木鎮(zhèn)要按照業(yè)務部門的要求，抓緊完成會戰(zhàn)方案的確定、人員力量的擺布、機械臺班的安排，確保按期開戰(zhàn)，按期完成會戰(zhàn)任務。二是平整土地工程。中部幾個蘇木鎮(zhèn)要以此為重點，開展集中會戰(zhàn)，使土地平整程度進一步提高，達到節(jié)水的目地。今秋要完成2010年農開項目區(qū)鋪設地下管道55公里，新修作業(yè)路45公里，使鎮(zhèn)前勿力布格和額勒順鎮(zhèn)財音他拉嘎查1.5萬畝基本農田基本達到田成方、渠成系，旱能澆、水到頭的治理要求。要完成秋翻30萬畝；完成秋挑、滅茬85萬畝；要以科技示范為先導，建設農業(yè)科技示范區(qū)6處。三是水源建設工程。要搞好灌區(qū)配套工程，已經除險加固的水庫必須放閘蓄水，為明春抗旱春播做好準備。要根據(jù)庫區(qū)周圍農田現(xiàn)狀，從切實發(fā)揮效益出發(fā)，在鎮(zhèn)、扣河子鎮(zhèn)、白音花鎮(zhèn)和養(yǎng)畜牧林場等地建設7座水庫塘壩，依托庫塘，涵養(yǎng)水源、開發(fā)水澆地，灌溉農田。要結合庫區(qū)移民和水利項目以及口糧田建設，打井配套開發(fā)地下水和河床地。今秋明春口糧田建設要新打機電井34眼，扶貧開發(fā)完成24眼，鎮(zhèn)勿力布格農開項目區(qū)要完成84眼。四是農村安全飲水工程。今年要建設鎮(zhèn)、扣河子鎮(zhèn)、六家子鎮(zhèn)和茫汗蘇木安全飲水工程9處，解決3215人和5734頭（只、口）牲畜的飲水安全問題，要在11月底前完成全部建設任務。五是生態(tài)建設工程。今秋全補植總任務1.75萬畝，各蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況，督促退耕戶力求高標準、高質量，一次補植合格，確保退耕戶的糧款補助如期兌現(xiàn)。今秋造林整地總任務為4000畝，埋設沙障8000畝，埋設沙障整地主要是在北部沙區(qū)埋設草方格沙障，重點在額勒順鎮(zhèn)、茫汗蘇木、鎮(zhèn)。南部山區(qū)的整地，要重點結合小流域治理工程，每個蘇木鎮(zhèn)力求建設1-2條典型的、高標準生態(tài)經濟溝，為栽植果樹奠定基礎。此外，要培育好樟子松基地和經濟林苗木基地建設，并抓好護林防火工作。六是現(xiàn)代畜牧建設工程。要在青貯會戰(zhàn)取得階段性成果的基礎上，完成好以飼草貯備、棚舍窖池建設為重點的秋冬季畜牧業(yè)基礎設施建設任務。要新建永久性窖池3.77萬立方米，修建棚舍7.1萬平方米；完成黃貯3億公斤，完成青貯5億公斤，完成“三化”飼料3.5億公斤，打貯草完成1億公斤，新建養(yǎng)雞小區(qū)11處，雞舍100棟；完成秋季畜禽防疫335.1萬頭（只、口）次，要以禽流感、五號病為重點，全力開展秋防大會戰(zhàn)，確保外疫不傳入、內疫不發(fā)生。需要強調的是，各地要始終堅持禁牧舍飼發(fā)展思路不動搖，要強化禁牧隊伍建設，必須與公益林防護隊員相結合，實行禁牧管護與待遇掛鉤獎懲機制，配齊配強禁牧大隊，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，加大偷牧打擊力度。要按照以畜定草的原則，切實搞好飼草儲備。森林公安、草原監(jiān)理、水保監(jiān)察等部門要相互配合，依法嚴厲打擊偷牧、濫牧行為，做到“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，打擊一起，警示一片”。要強化監(jiān)督，在每個嘎查村均聘請禁牧監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)問題隨時舉報，信訪局、農牧業(yè)局分別設立群眾舉報信箱和舉報電話，便于群眾舉報、反映問題。為保證禁牧政策落到實處，政府還將不定期進行督查，采取文字和電視兩種形式曝光通報，同時嚴肅追究相關人員責任。另外，由于今年全遭受了特大旱災，農牧民增收問題是農村工作的關鍵，市里已經下?lián)芸购蒂Y金，各地要把發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)作為彌補農業(yè)損失的重要途徑來抓，農牧部門已經拿出初步的補貼政策，每購進一頭基礎母畜里補貼1000元，以此鼓勵農牧民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性，各蘇木鎮(zhèn)要廣泛宣傳，爭取拿出一個樣板村，帶動更多的農牧民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，使農牧民在大災之年實現(xiàn)增收。

(二)抓好設施農業(yè)建設。今年我新增設施農業(yè)面積11260畝，其中日光溫室3100畝，冷棚8160畝，新建專業(yè)小區(qū)46處，項目區(qū)農牧民人均實現(xiàn)增收800元?？梢哉f，效益非?？捎^，因此，各地各部門要把這種勢頭保持下去，進一步把設施農業(yè)抓實、抓好、抓出成效。各地要借秋季大會戰(zhàn)的有利時機，切實做好明春設施農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實好地塊和農戶，抓緊做好土地平整工作，搞好明春設施農業(yè)生產的物料準備，確保明年拱棚實現(xiàn)生產兩茬，日光溫室實現(xiàn)周年生產。一是加強服務體系建設，實現(xiàn)專業(yè)化生產。要建立以、鄉(xiāng)、村和技術推廣機構為骨干，以農民技術員為補充，以合作經濟組織為紐帶，以科技示范戶為基礎的設施農業(yè)推廣體系。要加強專業(yè)技術人員培訓和知識更新，落實崗位責任，保證工作經費，充分調動他們的積極性，發(fā)揮好骨干作用。為了彌補技術力量的不足，可以從外地或本聘請有實踐經驗，技術水平比較高的農民技術員。要積極引導發(fā)展設施農業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會，充分發(fā)揮合作經濟組織上聯(lián)市場、下聯(lián)農戶的橋梁和紐帶作用。要加強對菜農的技術培訓，通過層層辦學習班，印發(fā)宣傳資料，普及標準化生產實用技術等工作，全面提高蔬菜生產者的科技素質。要積極發(fā)展工廠化專業(yè)育苗，解決一家一戶育苗質量不高問題。要通過招商引資和吸引民間資本，建設育苗工廠，明年工廠化育苗要有所突破。二是完善市場體系建設，實現(xiàn)機械化運作。設施農業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，急需市場的帶動。今年，我通過招商引資引進了投資5000萬元的河北國賓食用菌加工生產項目，年可生產有機食用菌1.5萬噸，可帶動3000農戶發(fā)展食用菌，這為我食用菌發(fā)展奠定了良好的基礎。在抓好本地市場建設的同時，要積極開拓外地市場，做到一手抓生產，一手抓銷售。要主動出擊找市場引客商。要積極實施品牌帶動戰(zhàn)略，樹立品牌意識，借助品牌的特有優(yōu)勢打開市場，拉動產業(yè)發(fā)展。要大力推廣機建溫室厚墻體、卷簾機，減輕勞動強度，延長光照時間，提高產量和效益；棚室內耕翻、起垅、覆膜采用微耕機；病蟲害防治打藥采用機動噴霧器，提高防治效果，減少用藥量，降低成本。三是搞好信息體系建設，實現(xiàn)標準化管理。為了便于農民及時了解栽培技術和外地客商了解我蔬菜信息，農牧業(yè)局已經建立了農牧業(yè)信息網站，每個蘇木鎮(zhèn)要設立一名信息員，及時把各地蔬菜面積、品種、產量、價格、聯(lián)系人等信息在網站上，為菜農提供及時準確的市場信息，進一步擴大銷售市場。今后要進一步完善溫室設計標準，制定溫室建設施工標準，修改完善作物生產管理技術標準，通過培訓、宣傳，在生產實踐中普及應用。對棚室設計、建筑、品種選擇、育苗、定植、管理等，都要按標準化組織進行，要做到統(tǒng)一時間、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。各地在發(fā)展設施農業(yè)的過程中，要堅持以下幾個方面的原則。一是堅持區(qū)域布局，規(guī)模發(fā)展的原則。在品種布局上，圍繞市場需求，堅持“一村一品、一鄉(xiāng)一品、數(shù)鄉(xiāng)一品”原則，一個園區(qū)、一個區(qū)域，在同一時間種植同一品種，實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展、品種專一、上市集中、專業(yè)經營，最大限度滿足客戶需求。在生產季節(jié)上，堅持越冬生產與越夏生產相結合，實現(xiàn)周年生產，全年供應。二是堅持科技支撐，效益優(yōu)先的原則。要突出抓好技術培訓與示范，提高群眾經營管理水平，推廣應用良種良法，實現(xiàn)標準化生產，追求效益最大化，使設施農業(yè)成為農民增收的新亮點。三是堅持多元投入，農民主體的原則。要按照多元化、多渠道籌集資金的思路，進一步建立起以政府扶持為導向，以信貸資金與農民自籌為主體，以整合資金為補充的投入體系，廣泛吸納社會閑散資金，加快設施農業(yè)的發(fā)展。四是堅持政府引導、農民自愿的原則。為群眾算好比較效益賬，組織群眾外出參觀考察，尊重群眾意愿，不搞強迫命令，使群眾真正從要我干轉變?yōu)槲乙?，變成自覺行動，充分發(fā)揮群眾的主體作用。五是堅持引進能人、帶動農戶的原則。積極發(fā)揮技術人員的作用，保證每50畝棚室小區(qū)有一名技術人員進行指導服務。通過“走出去、引進來”的方式，有效整合各類技術人員，形成有技術服務中心，鎮(zhèn)有技術服務站，村有技術服務隊，保證技術人員跟蹤指導服務到每個生產環(huán)節(jié)，激發(fā)群眾發(fā)展設施農業(yè)的積極性。六是堅持廣泛參與、加快發(fā)展的原則。要鼓勵社會方方面面投入到建設中來，并注重發(fā)揮其積極性。七是堅持獎懲分明、鼓勵先進的原則。要加大考核力度，對發(fā)展設施農業(yè)積極性高、資金管理使用好的地區(qū)，采取以獎代補的方式予以獎勵，對完成任務較差的地區(qū)，減少投入并予以全范圍通報。

另外，在肉食雞養(yǎng)殖上，龍頭企業(yè)興農禽業(yè)實行訂單收購，并且提供技術等方面的支持，群眾風險小、收益有保障。下一步一定要加大宣傳力度，提高認識度，已建完的雞舍，要抓緊落實雞雛，開始養(yǎng)殖；今秋的任務是新建養(yǎng)雞小區(qū)11處，雞舍100棟，任務很重，各地要抓緊行動起來，加快建設進度，使其盡快投入使用。

(三)切實抓好收縮轉移戰(zhàn)略。針對今年封禁保護和圍封禁牧重點區(qū)域現(xiàn)狀，今秋明春要完成額勒順鎮(zhèn)的烏旦他拉、泊白和茫汗蘇木的寶仁圖嘎查沙化、退化草牧場圍封禁牧10萬畝。同時，加大封禁區(qū)的管護力度，對非重點公益林范圍內無專職護林員或人員看護不足的林草植被和圍欄工程，加大看護力度，對收縮轉移戰(zhàn)略項目村，重點進行舍飼禁牧的基礎設施建設，要新建標準化棚舍1萬平方米，新建磚混窖池0.6萬立方米，整體搬遷敖倫林場36戶129人口和零散牧戶18戶61人口。各地要采取政策引導、政府推動等措施，加大組織發(fā)動和引導力度，不搞強迫命令。要認真總結推廣各地的好經驗、好做法，抓典型、樹樣板，讓群眾心里信服，把收縮轉移戰(zhàn)略變成廣大群眾一致的自覺行動。今年財政已經列入財政預算資金400萬元，專項用于收縮轉移戰(zhàn)略的組織與實施，各地各部門要積極整合退耕還林、退牧還草、生態(tài)移民、農業(yè)綜合開發(fā)、人畜飲水、節(jié)水灌溉、移民擴鎮(zhèn)、土地整理、農牧業(yè)產業(yè)化、新農村建設等項目和資金，有計劃、有步驟、有重點的將資金向轉移項目區(qū)集中投放，確保有限的項目資金實現(xiàn)效益最大化。各蘇木鎮(zhèn)和有關部門要將市、兩級出臺的相關政策措施、補貼資金等及時落實到位，同時也要用足用好政策這個杠桿，按各自的實際多給一些鼓勵條件，完善配套辦法，調動廣大農牧民參與收縮轉移工作的積極性。

(四)抓好集體林權制度改革和國有農牧場稅費改革工作。按照市里統(tǒng)一安排，集體林權制度改革分為三個階段，第一階段是集體商品林地改革階段，在今年年底前完成；第二階段是集體公益林地改革階段，在至年完成；第三階段是完善深化改革階段，在2012年6月底前完成。此項工作時間緊、任務重，政策性強。在具體工作中，一是要加強領導，明確職責。各地、各相關部門要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，充分認識林改工作的重要性、緊迫性和艱巨性，以高度的責任感和使命感，切實將林改工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導。里已經成立了領導小組，專抓此項工作，要求各蘇木鎮(zhèn)也要成立相應的領導組織和工作機構，落實機構、人員和經費。要實行黨政一把手負總責，分管領導具體抓，層層落實責任制，確保林改工作的順利開展。要建立解決林權糾紛的工作機制，及時化解矛盾，確保改革平穩(wěn)推進。林改工作是一項繁雜的系統(tǒng)工程，從工作范圍和工作職能上看，已經超出了林業(yè)行業(yè)本身的范疇，僅靠林業(yè)部門的力量難以完成，林改工作領導小組各成員單位要按照各自分工，各司其職，各負其責，通力協(xié)作，共同推進林改工作。二是要結合實際，抓緊制定林改方案。要從實際出發(fā)，對林業(yè)改革現(xiàn)狀進行深入調研，了解農民意愿，在確保農民得實惠、生態(tài)受保護的前提下，制定符合實際，可操作性強的改革方案。要以嘎查村為單位制定具體林改實施方案，經村民大會或村民代表會議三分之二以上成員討論通過，并經蘇木鎮(zhèn)政府審核批準后實施。三是要搞好宣傳發(fā)動工作。要充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，把宣傳發(fā)動工作貫穿于改革的全過程。通過電視臺開辟專欄、組成工作組進村入戶等多種形式，廣泛深入地宣傳林改的政策和相關法律法規(guī)，使林改工作做到家喻戶曉，深入人心，為林改工作順利開展營造良好的氛圍。要突出抓好培訓工作，確保相關工作人員熟練掌握國家的有關政策和林改工作的方法步驟。要在工作中認真總結好的經驗和做法，選樹好典型，發(fā)揮典型示范和帶動作用，用典型引導改革健康發(fā)展。

國有農牧場稅費改革是農村牧區(qū)綜合改革的重要組成部分，此次改革涉及農口部門的14個單位、1509人，涉及面廣，政策性強，情況復雜。在前一階段調查摸底的基礎上，結合實際，里成立了相應的組織機構，各地要從時間緊、任務重的實際出發(fā)倒排時間，有序推進改革工作。要做好相關人員的思想工作，宣傳好國家的相關政策。在實施過程中，要嚴格按照規(guī)定，精簡機構，壓縮人員編制，嚴格按照《關于進一步完善國有農牧場稅費改革的實施意見》和《農牧場管理人員競爭上崗實施辦法》執(zhí)行，確保公開、公平、公正，達到人心不散，秩序不亂，扎實推進。要妥善安排好國有農牧場管理人員工資、住房公積金補助、遺屬補助、養(yǎng)老和農村合作醫(yī)療等涉及職工切身利益的保障措施。要加大對國有農牧場的扶持力度，將其納入全經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，加強監(jiān)督管理，保證其持續(xù)健康發(fā)展。通過扎實有效的工作，必保在規(guī)定的時限內完成改革任務。此外，要進一步搞好農村勞動力培訓工作，切實抓好“萬人職業(yè)技能培訓和農村牧區(qū)零轉移家庭職業(yè)技能培訓”、“陽光工程”和“雨露計劃”等各項培訓工作，要作為一項政治任務，全力以赴完成年初確定的各項培訓任務。

目前已進入第四季度，農口部門在指導好秋季會戰(zhàn)的同時，要把精力投入到爭取項目上來，要把爭取項目列入重要議事日程，已經爭取到的項目要勤盯緊跑，爭取資金早日到位、早日開工、早日見效，同時要全力以赴爭取其它重點項目，為明年農村經濟工作更好地發(fā)展奠定基礎。

三、強化措施抓落實，確保農牧業(yè)基礎設施建設工程的質量和效益

農牧業(yè)基礎設施建設事關農業(yè)綜合生產能力的提高，事關農業(yè)發(fā)展后勁的增強，事關我加快脫貧、推進新農村建設戰(zhàn)略的實施，我們一定要增強緊迫感和責任感，從以下幾個方面入手，抓好工作落實。

（一）加強領導，落實責任。各蘇木鎮(zhèn)都要建立以政府主要領導掛帥的農建指揮部，并要建立強有力的辦公室，抓好農牧業(yè)基礎設施建設各項具體工作。主要領導要親自研究制定方案，親自安排部署，親自檢查指導，親自深入實際，解決具體問題；分管領導要主動承擔重任，抓好具體工作。農口部門班子成員都要深入基層親自指導，專業(yè)技術人員要深入第一線，與群眾同吃、同住、同勞動，爭取大干30天，保質保量地完成工作任務。各級都要層層落實領導包工程、包項目責任制，要把農牧業(yè)基礎設施建設任務真正落實到領導頭上，責任到人，采取有力措施，確保農牧業(yè)基礎設施建設工作扎實有效、健康開展。

（二）宣傳發(fā)動，競爭激勵。宣傳發(fā)動，競爭激勵是推動和促進農牧業(yè)基礎設施建設工作開展的有效措施。宣傳和文化廣播電視部門要切實加強全農牧業(yè)基礎設施建設大會戰(zhàn)的宣傳力度，要設立專欄，進行專程跟蹤報道，突出宣傳會戰(zhàn)中的典型，形成濃厚的輿論氛圍。為激發(fā)各蘇木鎮(zhèn)政府、各有關部門和廣大群眾大搞農田水利基本建設的積極性，推動全的農牧業(yè)基礎設施建設工作的開展，今年政府要繼續(xù)開展農牧業(yè)基礎設施建設評比活動，以獎代補，年終進行表彰獎勵。

（三）突出重點，講求實效。今年農牧業(yè)基礎設施建設要堅持普遍發(fā)動與重點建設相結合，要在廣泛發(fā)動群眾普遍開展的基礎上抓重點，要采取抓重點帶全局的辦法，推動農建整體開展。各蘇木鎮(zhèn)確定的重點工程都要報農牧業(yè)基礎設施建設辦公室備案，“兩辦”要與紀檢監(jiān)察、組織部門配合，加大重點工程、重點項目的督促檢查力度，確保按時保質保量完成任務。對工作完成不利的蘇木鎮(zhèn)要進行通報，同時追究領導責任。各地要抓重點、樹典型、帶全局，做到每項工作都有一個新典型，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有重點、村村有工程、戶戶有行動，使全的農牧業(yè)基礎設施建設呈現(xiàn)一個既扎扎實實，又轟轟烈烈開展的大好局面。

（四）統(tǒng)籌安排，抓好落實。今年的農牧業(yè)基礎設施建設任務相對于往年來說非常重，點多了、線長了，要求各地要統(tǒng)籌安排，突出重點，數(shù)質并重，塑造精品。無論是小流域治理、修畦整地、生態(tài)與畜牧業(yè)建設，還是產業(yè)化基地建設，都要保質保量完成任務，爭創(chuàng)精品工程。各地要把農牧業(yè)基礎設施建設作為今秋明春農村工作的重中之重，早認識、早宣傳、早安排、早行動，以早爭取主動。要認真總結近幾年大搞農田水利基本建設的經驗，制訂出今秋明春農牧業(yè)基礎設施建設實施方案，把目標任務分解到村、組，落實到人頭，層層落實目標責任制，集中領導、集中時間、集中精力，大打一場農牧業(yè)基礎設施建設的攻堅戰(zhàn)。

同志們，開展農牧業(yè)基礎設施建設是功在當代，利在千秋的大事。委、政府非常重視此項工作，書記、在不同會議和下鄉(xiāng)調研時也多次強調這一問題，我們要把握當前大好形勢，盡快組織發(fā)動群眾，迅速掀起農建高潮，集中時間，集中精力，努力工作，真抓實干，為提高我農牧業(yè)綜合生產能力，促進農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻!