導(dǎo)語(yǔ)：試論如何改進(jìn)人大常委會(huì)行使職權(quán)的方式一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大明確提出“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能”，為地方人大工作的發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。地方人大常委會(huì)應(yīng)充分把握這一機(jī)遇，認(rèn)清新形勢(shì)下人大工作的發(fā)展方向，不斷改進(jìn)行使職權(quán)的方式，保持人大工作的生機(jī)與活力，提高工作實(shí)效。

一是在行使決定權(quán)方面，要采取更有利于常委會(huì)組成人員反映人民群眾意愿的方式。如在表決方式上，變舉手制為投票制，按法定人數(shù)和一人一票的原則，集體行使權(quán)力，從而使常委會(huì)組成人員在行使職權(quán)時(shí)，能夠發(fā)自內(nèi)心而不是違心，能夠認(rèn)真嚴(yán)肅而不是被動(dòng)應(yīng)付，能夠負(fù)責(zé)而不是隨意用權(quán)，充分表達(dá)真實(shí)意愿。實(shí)際操作上，可對(duì)“一府兩院”的工作報(bào)告投滿意率測(cè)評(píng)票，對(duì)應(yīng)由人大常委會(huì)作出決定的重大事項(xiàng)投重大事項(xiàng)表決票，對(duì)人事任免議案投人事任免表決票，對(duì)向人大常委會(huì)作述職報(bào)告的人員投信任票。

二是在行使監(jiān)督權(quán)方面，要把監(jiān)督權(quán)的行使與決定權(quán)、任免權(quán)的行使相結(jié)合，把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督相結(jié)合，把一般監(jiān)督與個(gè)案監(jiān)督相結(jié)合，把權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督與人大代表的評(píng)議監(jiān)督相結(jié)合，努力提高監(jiān)督實(shí)效。在日常監(jiān)督活動(dòng)中，要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，減少一般視察，搞好專題調(diào)查，突出評(píng)議活動(dòng)。要敢于、善于運(yùn)用一些力度比較大的監(jiān)督方式，對(duì)執(zhí)法犯法、循私枉法的執(zhí)法人員和不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守的國(guó)家工作人員，依法該質(zhì)詢的要質(zhì)詢，該撤職的要撤職，該罷免的要罷免，使監(jiān)督工作從一般性、程序性的監(jiān)督，向?qū)嵸|(zhì)性、強(qiáng)制性的監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

三是在行使任免權(quán)方面，要采取能更加體現(xiàn)民意和能更全面了解擬任干部各方面情況的方式。第一，要把民意測(cè)驗(yàn)納入人事任免工作，實(shí)行逢任必“評(píng)”。在任命干部前，組織民意測(cè)驗(yàn)，對(duì)所得信任票未過(guò)單位職工總?cè)藬?shù)半數(shù)的干部，暫緩任命。第二，要堅(jiān)持把法律考試納入人事任免工作，實(shí)行逢任必“考”，對(duì)考試不及格者暫緩任命。第三，要把廉政監(jiān)督納入人事任免工作，實(shí)行逢任必“問(wèn)”。即在任命干部前，向有關(guān)機(jī)關(guān)了解其廉政情況，委托審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行審計(jì)，最后作出廉政評(píng)價(jià)，對(duì)確有問(wèn)題者，暫緩任命。第四，要把接受監(jiān)督的表現(xiàn)納入人事任免工作，實(shí)行逢任必“看”。看是否有較強(qiáng)的人大意識(shí)，是否自覺(jué)接受人大監(jiān)督，是否認(rèn)真辦理人大議案、代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)和人大交辦的其它事項(xiàng)，是否依法行政、公正司法。此外，要建立國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員監(jiān)督檔案，強(qiáng)化任后監(jiān)督。