導(dǎo)語：社區(qū)建設(shè)工作小組成員大會(huì)講話詞一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，主要目的是傳達(dá)全省社區(qū)建設(shè)電視電話會(huì)議精神，分析我市社區(qū)建設(shè)工作形勢，研究解決社區(qū)建設(shè)工作中存在的問題，進(jìn)一步推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)新發(fā)展。剛才，同志傳達(dá)了全省社區(qū)建設(shè)電視電話會(huì)議精神，并匯報(bào)了我市社區(qū)建設(shè)的基本情況；應(yīng)中同志宣讀了《深化社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》，大家圍繞當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中要解決的問題展開了討論。下面，就會(huì)議討論的問題，我談兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真貫徹全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)新發(fā)展

近年來，我市社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合實(shí)際，作出了積極的探索，取得了較好的成績。剛才同志的匯報(bào)中都已經(jīng)總結(jié)到了。對(duì)這些成績，可以用“三個(gè)滿意”來概括。

（一）群眾滿意。通過近年來的社區(qū)建設(shè)，全市社區(qū)服務(wù)功能日益豐富，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站的建立，把全市最新的招聘信息直接送到求職者身邊；社區(qū)低保專干的配備，保證和提高了低保保障工作的準(zhǔn)確和效果；社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站使居民小病不出社區(qū)的愿望成為現(xiàn)實(shí)，更為老年人的醫(yī)療保健帶來方便；便民利民服務(wù)不僅體現(xiàn)在連鎖店、平價(jià)超市立足社區(qū)，還體現(xiàn)在各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)走進(jìn)社區(qū)；以老年人和殘疾人為主要服務(wù)對(duì)象的愛心服務(wù)傳播了社會(huì)溫暖；志愿者隊(duì)伍的建立和發(fā)展，使社區(qū)治安和環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生根本改變；在防非典戰(zhàn)役中，社區(qū)居委會(huì)干部做了大量艱苦細(xì)致的工作，社區(qū)文化的發(fā)展，根本改變了城市居民的精神面貌。社區(qū)建設(shè)，給城市居民生活帶來新的變化，廣大居民對(duì)社區(qū)建設(shè)的參與率越來越高。

（二）部門（單位）滿意。社區(qū)平臺(tái)的構(gòu)建使大量城市基層社會(huì)工作找到更貼近人民群眾的突破口，勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)治安、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、法律教育咨詢、黨建、計(jì)生、老齡等工作以社區(qū)為載體，工作成效十分明顯；社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的增多和服務(wù)水平的提高，方便了人民群眾的生活；社區(qū)軟硬環(huán)境的不斷改善，推動(dòng)了社區(qū)文明程度的提高；政府相關(guān)部門通過工作進(jìn)社區(qū)，直接了解到人民群眾的意見和要求，密切了與人民群眾的關(guān)系；企事業(yè)單位與社區(qū)共駐共建，減輕了企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)，為深化企業(yè)改革創(chuàng)造了條件。

（三）上級(jí)滿意。經(jīng)過幾年的努力，我市被民政部授予“全國社區(qū)建設(shè)示范市”稱號(hào)，區(qū)、區(qū)、區(qū)被授予“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”，區(qū)也被省委省政府授予“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”稱號(hào)，我市社區(qū)建設(shè)在全國、全省爭得了榮譽(yù)和位置。國家民政部、省委省政府和省民政廳也給予了高度關(guān)注，多位國家領(lǐng)導(dǎo)人、省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后來我市視察，省民政廳有關(guān)社區(qū)建設(shè)的會(huì)議也多次在我市召開。這不僅是對(duì)我市社區(qū)建設(shè)工作成績的肯定，也為我們進(jìn)一步創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。

城市、城區(qū)的管理和建設(shè)離不開社區(qū)的管理和建設(shè)，社區(qū)建設(shè)是城市建設(shè)永恒的主題。因此，城市要發(fā)展，社區(qū)建設(shè)只能鞏固加強(qiáng)，決不能停滯削弱。這次，全省社區(qū)建設(shè)電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào)：大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是堅(jiān)持黨的群眾路線，做好群眾工作的重要措施，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)。對(duì)此，全市各級(jí)黨委和政府要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度加以深刻理解?，F(xiàn)在社區(qū)建設(shè)已不是要不要抓的問題，而是如何繼續(xù)抓好，如何引向縱深的問題。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方社區(qū)建設(shè)抓得扎實(shí)，抓得細(xì)致，抓得深入，哪個(gè)地方的改革發(fā)展穩(wěn)定就呈現(xiàn)良好局面。希望各區(qū)黨政一把手、各社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，正確把握社區(qū)建設(shè)的總體要求；堅(jiān)持執(zhí)政為民的政績觀，認(rèn)真落實(shí)社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)；堅(jiān)持以人為本的群眾觀，著力構(gòu)建社區(qū)建設(shè)的長效機(jī)制，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)我市全國社區(qū)建設(shè)示范市的榮譽(yù)。

二、抓緊解決目前制約社區(qū)建設(shè)發(fā)展的突出問題，確保我市社區(qū)建設(shè)工作順利推進(jìn)

當(dāng)前，我市社區(qū)建設(shè)雖然取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題。剛才，市民政局匯報(bào)情況時(shí)提出了“單位型”社區(qū)居委會(huì)辦公用房、社區(qū)居委會(huì)干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)、街道辦事處收取社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)、部門工作進(jìn)社區(qū)等方面的問題，在這些問題中，既有老問題，也有改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。有的問題市委、市政府早已提出明確的解決辦法，但從目前來看，還沒有得到完全落實(shí)，造成這種狀況的原因既有主觀方面，也有客觀方面，但更多的是主觀方面，必須高度重視，抓緊解決。

（一）必須抓緊解決社區(qū)干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的問題，堅(jiān)決制止街道辦事處收取社區(qū)創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)的問題

一個(gè)地方社區(qū)建設(shè)工作是不是得到真正的重視，關(guān)鍵要看這個(gè)地方黨政一把手解決問題的決心和力度。市委、市政府早在年就提出“建立社區(qū)居委會(huì)干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納保險(xiǎn)金”的明確要求，市民政局、財(cái)政局對(duì)社區(qū)干部“兩險(xiǎn)”的繳納主體和費(fèi)用渠道也制定了具體意見，但各區(qū)的進(jìn)展不盡如人意。去年市政府有關(guān)部門聯(lián)合公開招考社區(qū)低保專干時(shí)，曾做出解決錄用人員“兩險(xiǎn)”的承諾，招考結(jié)束一年多，仍有大部分沒有落實(shí)到位；年招聘的社區(qū)干部，“兩險(xiǎn)”同樣大部分沒有著落。社區(qū)居委會(huì)干部，承擔(dān)著大量的社區(qū)管理和服務(wù)工作，十分辛苦，解決他們的后顧之憂，是政府義不容辭的責(zé)任。希望各城區(qū)黨委政府充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的嚴(yán)重性和緊迫性，把這個(gè)問題作為當(dāng)前社區(qū)建設(shè)的重中之中，盡快加以解決，確保社區(qū)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。市政府將嚴(yán)格督辦，各城區(qū)最遲在今年十一月底以前要確保社區(qū)干部“兩險(xiǎn)”繳納的全部落實(shí)到位，并將落實(shí)情況報(bào)告市政府。

街道辦事處收取社區(qū)創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)的問題也必須徹底解決，要堅(jiān)決制止占用社區(qū)財(cái)產(chǎn)的問題。對(duì)已經(jīng)收了社區(qū)創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)的一律要退回，沒有收的一律不準(zhǔn)再收。希望相關(guān)部門認(rèn)真查處，抓幾個(gè)典型，對(duì)頂風(fēng)而上的街道辦事處黨政負(fù)責(zé)人要追究責(zé)任，對(duì)不能做到令行禁止的人要嚴(yán)肅處理，決不允許與民爭利。

（二）嚴(yán)格規(guī)范部門工作進(jìn)社區(qū)的行為

部門工作進(jìn)社區(qū)是落實(shí)“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的城市基層管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制的有效途徑。但現(xiàn)在出現(xiàn)的一些問題背離了部門工作進(jìn)社區(qū)的初衷，給社區(qū)居委會(huì)帶來很大負(fù)擔(dān)，如有的部門在社區(qū)濫建組織、濫掛牌子、濫搞檢查、亂向社區(qū)攤派任務(wù)，等等，致使社區(qū)行政化半行政化趨向日益明顯。專業(yè)社會(huì)工作是社區(qū)工作的核心，公益性、福利性服務(wù)是社區(qū)服務(wù)的內(nèi)涵，這應(yīng)該成為部門工作能否進(jìn)社區(qū)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。希望各縣（市）區(qū)、各部門對(duì)此引起高度重視，迅速組織一次自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決予以糾正。今后，社區(qū)除了黨組織和社區(qū)居委會(huì)兩塊牌子外，其他部門和單位一律不準(zhǔn)到社區(qū)掛牌子，各部門需社區(qū)協(xié)助完成的任務(wù)要按照權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則抓落實(shí)。

（三）抓緊落實(shí)單位型社區(qū)的辦公用房的問題

總體來說，對(duì)發(fā)[]5號(hào)文件的規(guī)定，大部分企業(yè)執(zhí)行得比較好，為第一輪社區(qū)建設(shè)作了貢獻(xiàn)。但隨著企業(yè)改制，有的單位要收回產(chǎn)權(quán)，這是面臨的新問題。民政部門要會(huì)同國土、國資、規(guī)劃、房產(chǎn)、財(cái)政等部門要盡快提出明確產(chǎn)權(quán)的意見報(bào)政府，要保證社區(qū)辦公用房問題落到實(shí)處。

（四）關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的基本經(jīng)費(fèi)問題，市財(cái)政部門要根據(jù)我市社區(qū)建設(shè)的需要，拿出一個(gè)意見。

此次會(huì)議研究的事項(xiàng)，要發(fā)一個(gè)專題會(huì)議紀(jì)要。已明確的事情要貫徹落實(shí)，責(zé)任要落實(shí)到具體部門。

我相信，在市委市政府的重視下，在全市各部門、各單位和廣大社區(qū)工作者的共同努力下，我市的社區(qū)建設(shè)工作一定會(huì)做出新探索，取得新突破，創(chuàng)造出具有特色、在全國產(chǎn)生影響力的社區(qū)建設(shè)品牌，為我市加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。